Судья Косцюкевич Е.А дело № 33-7128
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2017 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Власенко И.Г.
судей Кравченко А.И., Бичуковой И.Б.
при секретаре Пауловой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Черемных Николая Ильича, Лукиной Ольги Викторовны, Ермаковича Николая Ивановича, Школьник Натальи Александровны, Енкиной Людмилы Владимировны к войсковой части 25030-20, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю», Филиалу №2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» о признании права на компенсационную выплату, взыскании компенсационной выплаты
по апелляционным жалобам ответчиков на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 6 апреля 2017 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Кравченко А.И., выслушав пояснения представителя войсковой части 25030-20 - Погодина А.А., судебная коллегия,
установила:
истцы обратились в суд с названным иском к ответчикам в обоснование заявленных требований указали, что являются работниками войсковой части 25030-20, работают в отделе хранения средств инженерного вооружения. Пунктом 17 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил РФ, являющегося Приложением № 2 к Приказу Министра обороны РФ № 255 от 23.04.2014г. «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ Постановления Правительства РФ от 05.08.2008г. № 583», предусмотрена компенсационная выплата к должностному окладу гражданскому персоналу арсеналов, центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов, непосредственно занятому приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов. Несмотря на осуществление непосредственной деятельности связанной с хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов данную выплату они не получают.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили признать за ними право на получение компенсационной надбавки за прием, хранение, выдачу, охрану вооружения и боеприпасов; взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю» за период с января по ноябрь 2016 года в пользу Черемных Н.И. - 54182, 86 руб., в пользу Школьник Н.А. - 52080 руб., в пользу Енкиной JI.B. - 33437,16 руб., в пользу Лукиной О.В. - 34658,13 руб., в пользу Ермакович Н.И. - 39474,29 руб.
В судебное заседание истцы не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Командир войсковой части 25030-20 в судебном заседании иск не признал, указал, что на постоянном хранении в войсковой части находится инженерное вооружение и инженерные боеприпасы, таким образом, выплата компенсаций истцами не положена.
Представители ответчиков - ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю», Филиала №2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю», в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Решением Шкотовского районного суда Приморского края от 6.04.2016 года исковые требования удовлетворены. За Черемных Н.И., Лукиной О.В., Ермаковичем Н.И., Школьник Н.А., Енкиной Л.В. признано право на получение компенсационной надбавки за прием, хранение, выдачу, охрану вооружения и боеприпасов. С филиала № 2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» взыскана компенсационная надбавка за период с января по ноябрь 2016г. включительно в пользу Черемных Н.И. в размере 54182,84 руб.; в пользу Лукиной О.В. в размере 34658,11 руб.; в пользу Ермаковича Н.И. в размере 39474,24 руб.; в пользу Школьник Н.А. в размере 52080 руб.; в пользу Енкиной Л.В. в размере 33437,08 руб.
С указанным решением не согласились ответчики, в апелляционных жалобах ставят вопрос об отмене решения суда как незаконного.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии со статьей 349 Трудового кодекса РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Приказом Министра обороны РФ от 23 апреля 2014 года № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583» утверждено «Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации» (Приложение № 2), которым предусмотрено, что система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера.
В соответствии с п. 17 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ, утвержденным приказом Министра Обороны РФ № 255 от 23 апреля 2014 года гражданскому персоналу арсеналов, центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов, непосредственно занятому приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов установлена компенсационная выплата к должностному окладу. По должности заведующего хранилищем 50%, по должности укладчик-упаковщик 40%, по должности техник 30%.
К арсеналам, центрам, базам, складам Министерства обороны по хранению вооружения и боеприпасов относятся: центры и арсеналы всех наименований, государственные специальные химические арсеналы, артиллерийские базы и склады всех наименований, базы резерва танков, самолетов, вертолетов, технические ракетные базы всех наименований, торпедные базы, отделы хранения вооружения и боеприпасов, другие базы, склады и отделы, на которых хранятся вооружение и боеприпасы; отделы хранения (хранилища, склады) вооружения и боеприпасов в составе воинских частей и организаций.
Материалами дела подтверждается, что войсковая часть 25030-20, является инженерным складом, предназначенным для охраны и обороны, хранения, выдачи (отпуска), сборки и комплектации, ремонта и технического обслуживания инженерных боеприпасов, средств инженерного вооружения, их элементов и упаковки.
На хранении в войсковой части 25030-20 постоянно находятся средства инженерного вооружения, в том числе средства инженерной разведки, средства устройства и преодоления заграждений, средства прокладки колонных путей и оборудования позиций, мостовые и мотостроительные средства, средства полевого водоснабжения, средства инженерной разведки, средства устройства и преодоления заграждений, комплекты съемного оборудования для минирования с вертолетов, переправочные средства, средства прокладки колонных путей и оборудования позиций, средства полевого водоснабжения, средства маскировки, электротехнические средства, морское оборудование т.д.
Черемных Н.И., Школьник Н.А. Ермакович Н.И. в войсковой части 25030-20 занимают должности заведующих хранилищем отдела хранения средств инженерного вооружения; Енкина Л.В. работает в должности техника отдела хранения средств инженерного вооружения; Лукина О.В. в должности укладчика-упаковщика отдела хранения средств инженерного вооружения.
Учитывая, что истцы являются гражданским персоналом войсковой части непосредственно занятым приемом, хранением, выдачей и охраной инженерного вооружения и инженерных боеприпасов суд разрешая спор пришел к правильному выводу о том, что они имеют право на получение компенсационных выплат в соответствии с п. 17 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ, утвержденным приказом Министра Обороны РФ № 255 от 23.04.2014 года.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, считает его правильным, основанным на требованиях закона, регулирующего спорные правоотношения, соответствующим установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Приведенные в апелляционных жалобах ответчиков доводы о том, что предусмотренная п.17 Положения выплата носит компенсационный характер и осуществляется только лицам выполняющих опасную для жизни и здоровья работу, тогда как истцы исполняют свои трудовые обязанности в отделе хранения средств инженерного вооружения, которые не обладают поражающими свойствами, при том что понятия инженерное вооружение и боеприпасы не тождественны понятиям вооружения и боеприпасы, судебная коллегия отклоняет.
Зависимость осуществления компенсационной выплаты от типа боеприпасов и вооружения, которые находятся на складе, положением об оплате труда гражданского персонала утвержденное приказом Министра Обороны РФ № 255 от 23.04.2014 года не предусмотрена.
Ссылка на то, что в отношении истцов приказ об установлении компенсационной выплаты не издавался, в связи с чем, их требования о выплате не могли быть удовлетворены, несостоятельна, поскольку именно не издание приказа командиром войсковой части о компенсационной выплате и ее неполучение и послужило основанием для обращения истцов с иском в суд.
Довод о недоказанности факта непосредственного выполнения истцами в течении всего рабочего времени работы, связанной с приемом, хранением, выдачей и охраной инженерного вооружения, судебной коллегией признается необоснованным, поскольку из должностных инструкций истцов следует, что их трудовая функция непосредственно связана с приемом, хранением, выдачей и охраной инженерного вооружения. Доказательств выполнения истцами иной работой, работодателей не представлены.
Разрешая спор, суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.
Поскольку юридически значимые обстоятельства по делу определены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения не установлено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Шкотовского районного суда Приморского края от 6 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы войсковой части 25030-20, Филиала № 2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
