Судья ФИО2 Дело №а-4902/2022
25RS0№-26
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по административным делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего ФИО3
судей ФИО6, ФИО4
при секретаре ФИО5
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, по частной жалобе административного истца на определение Арсеньевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по административному делу прекращено.
Заслушав доклад судьи ФИО6, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с названным административным иском, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 была зарегистрирована в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя и на основании ст. 419 Налогового кодекса РФ являлась плательщиком страховых взносов. Также ФИО1 на основании ст. 346.26 Налогового кодекса РФ применяла специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Срок уплаты налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за I квартал 2020 года продлевался с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, за II квартал 2020 года – с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законодательством срок страховые взносы и налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности не уплачены, в связи с чем на основании ст. 75 Налогового кодекса РФ на сумму задолженности начислена пеня. ФИО1ДД.ММ.ГГГГ несвоевременно предоставлена налоговая декларация по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за II квартал 2020 года. Данными действиями нарушены требования п. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ, согласно которому налоговые декларации по ЕНВД по итогам налогового периода предоставляются в налоговые органы не позднее 20 числа первого месяца следующего налогового периода. Следовательно, срок предоставления налоговой декларации по ЕНВД за II квартал 2020 года – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам проверки налогоплательщику в соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ начислен штраф в сумме 250 руб. Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год, несвоевременно представлена в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ. Данными действиями предпринимателем нарушены требования пп. 2 п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ, согласно которому налоговые декларации по УСН представляются в налоговый орган не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам проверки налогоплательщику в соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ начислен штраф в сумме 1000 руб. Также налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ несвоевременно предоставлен расчет по страховым взносам за I квартал 2020 года. Данными действиями нарушены требования п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ, согласно которому плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации. Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам проверки налогоплательщику в соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ начислен штраф в сумме 1000 руб. Также налоговым агентом ДД.ММ.ГГГГ несвоевременно предоставлен расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2020 года. В соответствии с абз. 2 п. 2 статьи 230 Налогового кодекса РФ налоговые агенты предоставляют в налоговый орган по месту своего учета расчет по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев – не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом. Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам проверки налогоплательщику в соответствии с п. 1.2 ст. 126 Налогового кодекса РФ начислен штраф в сумме 1000 руб. ДД.ММ.ГГГГ несвоевременно предоставлен расчет по страховым взносам за полугодие 2020 года. Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам проверки налогоплательщику в соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ начислен штраф в сумме 1000 руб. Вышеуказанные решения налогового органа о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налоговых правонарушений в установленном законодательством порядке обжалованы не были. В установленные законом сроки налоги, сборы, пени, штрафы уплачены не были. На основании ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога. Требования об уплате налогов в добровольном порядке не исполнены. Сумма задолженности превысила 10000 руб. в требовании от ДД.ММ.ГГГГ№, срок исполнения которого до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок обращения за взысканием до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> края с заявлением о вынесении судебного приказа, который вынесен ДД.ММ.ГГГГ. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.
Просила взыскать с ФИО1 задолженность по: единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за I квартал 2020 года в размере 2272 руб., пени 12,22 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог за I квартал, 9 месяцев 2020 года в размере 1416 руб., пени в размере 7,61 руб.; страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за I квартал, 9 месяцев 2020 года в размере 184 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2019 год в размере 6913,92 руб. и пени в размере 37,39 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за I квартал, 9 месяцев 2020 года в размере 328 руб., пени в размере 0,9 руб.; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере 3250 руб.; (штрафы за непредоставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в размере 1000 руб.; всего на общую сумму 15422,04 руб.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Определением Арсеньевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено по основанию ч.2 ст. 194 КАС РФ.
Административный истец с указанным определением не согласился и подал частную жалобу, в которой ставится вопрос об его отмене, как незаконного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, приходит к следующим выводам.
Прекращая производство по настоящему делу, суд первой инстанции основывался на факте наличия решения Арсеньевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по тому же спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
С таким выводом суда судебная коллегия согласиться не может.
Действительно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Из материалов дела усматривается, что имеется вступившее в законную силу решение Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по административному иску МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Как видно из указанного судебного постановления, предметом взыскания являлись: налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент: пеня в размере 14,67 руб., штраф в размере 3027,20 руб. Транспортный налог с физических лиц: налог за 2019 год в размере 3182 руб., пени в размере 6,76 руб. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог за 2020 год в размере 1704 руб., пени в размере 33,10 руб. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации: налог за 2020 год в размере 708 руб., пени в размере 2,11 руб. Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности: налог за 2020 год в размере 92 руб. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог за 2020 год в размере 12339,11 руб., пени в размере 286,40 руб. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского фонда обязательного медицинского страхования: налог за 2020 год в размере 164 руб. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского фонда обязательного медицинского страхования: налог за 2020 год в размере 2594,04 руб., пени в размере 19,64 руб. Штраф за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля): штраф в размере 1000 руб.
Указанные налоги и пени выставлены налоговым органов в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№.
Тогда как предметом настоящего судебного разбирательства являются требования о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог за 1 квартал 2020 года в размере 2272 руб., пени в размере 12,22 руб. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации: налог за 1 квартал, 9 месяцев 2020 года в размере 1416 руб., пени в размере 7,61 руб. Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности с: налог за 1 квартал, 9 месяцев 2020 года в размере 184 руб. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог за 2019 год в размере 6913,92 руб., пени в размере 37,39 руб. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог за 1 квартал, 9 месяцев 2020 года в размере 328 руб., пени в размере 0,9 руб. Штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам): штраф в размере 3250 руб. Штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля): штраф в размере 1000 руб., по требованиям об уплате налога сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№.
Принимая во внимание вышеизложенное, суждение суда об идентичности заявленных требований является необоснованным ввиду различия предмета исков.
Указанные выше требования последнего административного иска не являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, что препятствует прекращению производства по делу по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, поэтому вывод суда первой инстанции о том, что имеется вступившее в законную силу решение суда по тому же спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям является неверным.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л :
определение Арсеньевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить и направить дело в суд первой инстанции на рассмотрение по существу.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
