Судья Бескровная О.А.
Дело 33- 7249/2022(2-883/2022)
25MS0028-01-2020-003383-07
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 сентября 2022 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Прасоловой В.Б.,
судей Левицкой Ж.В., Милицина А.В.,
при секретаре Якушевской Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ПАО «ДЭК» о защите прав потребителей при участии третьих лиц администрации г. Владивостока, МУПВ «ВПЭС»,
по апелляционной жалобе ответчика ПАО «ДЭК»,
на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Левицкой Ж.В., пояснения представителя истцов ФИО8, представителя ПАО «ДЭК» ФИО9, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
истцы обратились в суд с названным иском, указав, что являются собственниками жилых домов, расположенных по адресу: гДД.ММ.ГГГГ. На имя истцов открыты лицевые счета. Оплата электрической энергии производится согласно данным индивидуального прибора учета потребления электрической энергии на основании предоставляемых ответчиком счетов. С июля 2018 года по настоящее время ответчик стал выставлять к начислению оплату за общедомовые нужды, которые истцы оплачивают в составе платы за электрическую энергию. В связи с отсутствием общего домового имущества, истцы полагают, что ответчик, таким образом покрывает потерю электрической энергии в электрических сетях, в связи с чем, необоснованно возлагает на истцов обязанность по оплате за потерю электрической энергии на сетях. Мест общего пользования в домах не имеется.
С учетом уточненных в судебном заседании исковых требований, истцы просили признать незаконными действия ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» по начислению истцам сумм к оплате:
по лицевому счету № за электрическую энергию за обще домовые нужды за период с августа 2018 года по сентябрь 2020 года в размере 31033,10 рублей;
по лицевому счету № за электрическую энергию за общедомовые нужды за период с июля 2018 года по сентябрь 2020 года в размере 22803,21 рублей;
по лицевому счету № за электрическую энергию за общедомовые нужды за период с июля 2018 года по сентябрь 2020 года в размере 34040,81 рублей;
по лицевому счету № за электрическую энергию за общедомовые нужды за период с июля 2018 года по сентябрь 2020 года в размере 26576,35 рублей;
обязать ответчика произвести перерасчет по лицевым счетам за рассматриваемый период времени, исключив начисление сумм за электрическую энергию за общедомовые нужды;
обязать ответчика не производить начисления платы истцам за «общедомовые нужды», «потери по сетям», «содержание общедомового имущества)» и прочих аналогичных сумм по лицевым счетам, за исключением платы за электрическую энергию, рассчитанную согласно показаниям индивидуальных приборов учета;
взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей в пользу каждого из истцов, а также судебные расходы по делу в размере 12400 рублей в пользу каждого из истцов.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрации г. Владивостока, МУПВ «ВПЭС».
В судебном заседании представитель истцов просил удовлетворить уточненные требования.
В судебном заседании представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать.
Дело рассмотрено в отсутствие истцов, представителей третьих лиц.
Представители администрации г. Владивостока, МУПВ «ВПЭС» в письменных возражения на иск, просили отказать в удовлетворении исковых требований.
Судом постановлено решение, которым признаны незаконными действия ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» по начислению ФИО1 суммы к оплате по лицевому счету № за электрическую энергию за общедомовые нужды за период с августа 2018 года по сентябрь 2020 года в размере 31 033,10 рублей;
на ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» возложена обязанность произвести перерасчет по указанному лицевому счету, исключив начисление суммы за электрическую энергию за обще домовые нужды по адресу: <адрес>.
На ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» возложена обязанность не производить начисления платы ФИО1 за «общедомовые нужды», «потери по сетям», «содержание общедомового имущества» и прочих аналогичных сумм по лицевому счету № по адресу: <адрес>, за исключением платы за электрическую энергию, рассчитанную согласно показаниям индивидуальных приборов учета ФИО1.
С ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда взыскано 500 рублей, штраф в размере 250 рублей, расходы по оплате услуг представителя 5 000 рублей, расходы за оформление нотариальной доверенности 2 400 рублей.
Признаны незаконными действия ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» по начислению ФИО2 суммы к оплате по лицевому счету № за электрическую энергию за общедомовые нужды за период с июля 2018 года по сентябрь 2020 года в размере 22 803,21 рублей, обязав ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» произвести перерасчет по указанному лицевому счету, исключив начисление сумм за электрическую энергию за общедомовые нужды по адресу: <адрес>.
На ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» возложена обязанность не производить начисления платы ФИО2 за «общедомовые нужды», «потери по сетям», « содержание общедомового имущества)» и прочих аналогичных сумм по лицевому счету № по адресу: <адрес>, за исключением платы за электрическую энергию, рассчитанную согласно показаниям индивидуальных приборов учета ФИО2.
С ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда взыскано 500 рублей, штраф в размере 250 рублей, расходы по оплате услуг представителя 5000 рублей, расходы за оформление нотариальной доверенности 2400 рублей.
Признаны незаконными действия ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» по начислению ФИО3 суммы к оплате по лицевому счету № за электрическую энергию за общедомовые нужды за период с июля 2018 года по сентябрь 2020 года в размере 34040,81 рублей, обязав ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» произвести перерасчет по указанному лицевому
счету, исключив начисление суммы за электрическую энергию за общедомовые нужды по адресу: <адрес>.
На ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» возложена обязанность не производить начисления платы ФИО3 за «общедомовые нужды», «потери по сетям», « содержание общедомового имущества)» и прочих аналогичных сумм по лицевому счету № по адресу: <адрес>, за исключением платы за электрическую энергию, рассчитанную согласно показаниям индивидуальных приборов учета ФИО3.
С ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» в пользу ФИО3 в счет компенсации морального вреда взыскано 500 рублей, штраф в размере 250 рублей, расходы по оплате услуг представителя 5000 рублей, расходы за оформление нотариальной доверенности 2400 рублей.
Признаны незаконными действия ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» по начислению ФИО4 сумм к оплате по лицевому счету № за электрическую энергию за общедомовые нужды за период с июля 2018 года по сентябрь 2020 года в размере 26576,35 рублей, обязав ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» произвести перерасчет по указанному лицевому счету, исключив начисление сумм за электрическую энергию за общедомовые нужды по адресу: <адрес>.
На ПАО «ДЭК» в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» возложена обязанность не производить начисления платы ФИО4 за «общедомовые нужды», «потери по сетям», «СОИ (содержание общедомового имущества)» и прочих аналогичных сумм по лицевому счету № по адресу: <адрес>, за исключением платы за электрическую энергию, рассчитанную согласно показаниям индивидуальных приборов учета ФИО4.
С ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» в пользу ФИО4 в счет компенсации морального вреда взыскано 500 рублей, штраф в размере 250 рублей, расходы по оплате услуг представителя 5000 рублей, расходы за оформление нотариальной доверенности 2400 рублей.
С ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» в доход бюджета Владивостокского городского округа взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.
С решением суда не согласился ответчик ПАО «ДЭК». В апелляционной жалобе просит об отмене решения суда, в обоснование указав, что дом истцов подключен к магистральным сетям ПАО «ДЭК» через сети ТСЖ «Сопка-Буссе», непосредственное подключение отсутствует. ТСЖ ликвидировано, в 2015 году договоры энергоснабжения заключены с собственниками жилых домов. Между тем, на участке сетей бывшего ТСЖ возникают потери электроэнергии, которые подлежат компенсации энергоснабжающей организации. В связи с этим истцу начисляется плата за содержание общего имущества – общих сетей, связывающих дом истца и сети энергоснабжающей организации. Расчет потерь производится аналогично потерям в многоквартирном доме, поскольку иной порядок расчета не предусмотрен. Данные действия ответчика законны, расчет приведен в квитанциях. Полагает, что судом незаконно взыскан моральный вред, поскольку доказательств причинения нравственных страданий истцам не представлено.
В возражениях представитель истцов не согласился с доводами апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указав, что истцы не являются владельцами электросетевого хозяйства, в связи с чем не могут отвечать за потери электроэнергии в сетях. Потери электрической энергии в бесхозяйных сетях не являются полезным отпуском и не подлежат оплате.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ПАО «ДЭК» подержал доводы апелляционной инстанции, просил решение суда отменить, иск удовлетворить.
Представитель истца ФИО2 возражал против отмены судебного решения.
Остальные стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, уведомлены о рассмотрении спора, о причине неявки в суд не сообщили. Руководствуясь положениями статьи 167 и частью 1 статьи 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав пояснений лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к удовлетворению жалобы и отмене постановленного решения.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. При этом, законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.
Согласно пункта 4 Правил, электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из приведенных норм следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета.
По делу установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на его имя для расчетов за потребленную электрическую энергию открыт лицевой счет №.
ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на его имя открыт лицевой счет №.
ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на его имя открыт лицевой счет №.
ФИО4 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на ее имя открыт лицевой счет №.
Вышеуказанные жилые дома являются индивидуальными жилыми домами, мест общего пользования не имеют, оборудованы индивидуальными счетчиками учета потребленной электроэнергии.
Гарантирующим поставщиком электрической энергии является ПАО «ДЭК». МУПВ «ВПЭС» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.
Согласно представленным счетам за услуги по электрической энергии за период с июля 2018 по сентябрь 2020, выставленным по лицевым счетам собственников отдельной строкой к оплате включены расходы на общедомовые нужды (ОДН).
Как следует из материалов дела, дома, в которых проживают истцы, присоединены к сетям ТСЖ «Сопка Буссе» (ТП-354 с внутренним оборудованием, кабельными линиями и внутренними сетями), отдельного технологического присоединения к магистральной электросети не имеют.
В период с ноября 2011 года по март 2015 года покупателем электрической энергии в интересах потребителей, проживающих в домах по <адрес> и <адрес> выступало ТСЖ «Сопка Буссе».
С ДД.ММ.ГГГГ договор энергоснабжения с ТСЖ расторгнут, были открыты отдельные лицевые счета и внесены данные абонентов в программный комплекс для индивидуального расчета потребленной электроэнергии.
ТСЖ «Сопка Буссе» ликвидировано и исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным в материалы дела квитанциям сумма за электроснабжение составила:
по лицевому счету № за период с августа 2018 года по сентябрь 2020 года в размере 31033,10 рублей,
по лицевому счету № за период с июля 2018 года по сентябрь 2020 года в размере 22803,21 рублей,
по лицевому счету № за период с июля 2018 года по сентябрь 2020 года в размере 34040,81 рублей,
по лицевому счету № за период с июля 2018 года по сентябрь 2020 года в размере 26576,35 рублей.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, Постановлением Правительства РФ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 № 442, пришел выводу об удовлетворении требований истцов, признав избранный ответчиком расчетный способ начисления по формуле ОДН применительно к индивидуальным жилым домам несоответствующим порядку начисления величины потерь, установленному Постановлением Правительства РФ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 № 442.
С приведенными выводами суда судебная коллегия согласна.
Довод апелляционной жалобы о распределении «потерь» возникших в сетях между собственниками индивидуальных жилых домов пропорционально на каждого потребителя не основан на законе.
Согласно пункту 148 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Расчет величины потерь в таком случае осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.
Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу абзаца 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Статьей 28 Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.
В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
Из материалов дела следует, что согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 14.01.2014 (л.д. 140 том № 1), на балансе ТСЖ «Сопка Буссе» числится ТП-354 с внутренним оборудованием (2тр-ра 1000кВА; ВРУ-0,4кВ), на балансе МУПВ «ВПЭС» находится оборудование РУ-6кВ в ТП-354, граница балансовой принадлежности между потребителем и сетевой организацией (МУПАВ «ВПЭС») отмечены красной чертой и расположены на кабельных наконечниках трансформаторной перемычки РУ-6кВ1. Сведения об изменении точек присоединения к вышеуказанной трансформаторной подстанции МУПВ «ВПЭС» отсутствуют.
Как указано выше, в настоящее время ТСЖ прекратило деятельность юридического лица в связи с исключением и ЕГРЮЛ 29.05.2006.
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
Согласно пункту 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. Точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя к названным объектам.
В силу приведенных положений закона ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
Потери электроэнергии в бесхозяйных сетях не могут являться полезным отпуском (услугами по передаче электроэнергии) и не подлежат оплате потребителями.
Вопреки доводам апелляционной жалобы расчет излишне оплаченных истцами денежных средств подтвержден расчетами, представленными истцами, счетами на оплату электрической энергии. Ответчиком размер излишне оплаченных истцами суммы за электроэнергию, не оспорен.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии доказательств причинения действиями ответчика нравственных страданий, влекущих за собой компенсацию морального вреда, отклоняется судебной коллегией, поскольку в силу статьи 15 Закона о защите прав потребителей, пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Установив факт нарушения прав истцов, как потребителей, со стороны ответчика, как исполнителя коммунальной услуги электроснабжение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 15 Закона о защите потребителей, обоснованно взыскал с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «ДЭК» без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06.09.2022
Председательствующий
Судьи:
