НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Правобережного районного суда г. Липецка (Липецкая область) от 15.12.2021 № 11-95/2021

Драганов С.В. Дело № 11-95/2021 (2-1135/2021)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Липецк 15 декабря 2021 г.

Правобережный районный суд г. Липецка в составе

председательствующего судьи Коровкиной А.В.

при секретаре Пырковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истцов Шалимовой Ирины Константиновны, Шалимова Виталия Валентиновича на решение мирового судьи судебного участка № 12 Правобережного судебного района г. Липецка от 9 сентября 2021 г. по гражданскому делу по иску Шалимовой Ирины Константиновны, Шалимова Виталия Валентиновича к филиалу ПАО «Квадра» – «Липецкая генерация» о перерасчете платы за коммунальные услуги, зачислении платежей за период, указанный в платежном документе, взыскании штрафа,

установил:

Шалимова И.К., Шалимов В.В. обратились к мировому судье с иском к филиалу ПАО «Квадра» – «Липецкая генерация» о перерасчете платы за коммунальные услуги, зачислении платежей за период, указанный в платежном документе, взыскании штрафа. В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. С 2014 г. ответчиком начислялись необоснованно завышенные суммы за горячую воду и отопление, также производилось зачисление уплаченных сумм по квитанциям в счет ранее возникшей задолженности. Ссылаясь на то, что в добровольном порядке их требования не удовлетворены, истцы с учетом уточнения иска просили произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги – горячую воду – за период декабрь 2018 г., июнь 2019 г. – февраль 2020 г. исходя из фактического потребления на основании показаний счетчиков на сумму 9 241 рубль 55 копеек, зачислить суммы платежей, оплаченные по квитанциям на текущий период, указанный в платежных документах с марта 2018 г. по июль 2021 г., по каждой оплаченной квитанции, взыскать с ответчика штраф.

Истец Шалимов В.В. в судебное заседание не явился.

Истец Шалимова И.К. в судебном заседании иск поддержала, объяснив, что она и Шалимов В.В. являются собственниками по 1/10 доли квартиры <адрес>. На Шалимова В.В. открыт лицевой счет у ответчика на оплату коммунальных услуг на 2 человека. В квартире установлено два индивидуальных прибора учета на горячую воду, на кухне – счетчик № 17991308 и в санузле – счетчик № 11588893. Срок поверки счетчика, установленного в санузле, закончился в апреле 2019 г., а затем счетчик был заменен на новый, который принят в эксплуатацию. Так как в квартире <адрес> истцы не пользовались горячим водоснабжением, что видно из платежных квитанций, то следует произвести перерасчет исходя из показаний индивидуальных приборов учета. Истцы оплату коммунальных услуг осуществляют не ежемесячно. Истец оплачивала 13 мая 2021 г. по квитанциям 2018 г., 25 марта 2020 г. и 22 апреля 2020 г. по квитанциям 2019-2020 гг. Когда совершала платежи, то период, за который вносила плату, лично не указывала, система автоматически его указывала, а сотрудник Сбербанка изменить период, за который вносился платеж, не мог. Оплату коммунальных платежей по квартире осуществляла в июле 2021 г.; 19 июля 2021 г., а также ранее обращалась к ответчику с заявлениями о зачислении платежей, внесенных в мае 2021 г., марте и апреле 2020 г. на конкретные месяцы 2018 г., 2019 г. и 2020 г., однако ей было отказано. Ответчик переносил внесенные ею платежи за ранее неоплаченные месяцы, однако с нею данные периоды не согласовывал. Она вносила платежи по квитанциям как за индивидуальное потребление, так и за содержание общего имущества, однако ответчик, распределяя денежные средства, не погашал задолженность за содержание общего имущества, оставляя за ней задолженность числящейся. Начисление по горячей воде на общедомовые нужды не оспаривала.

Представитель ответчика по доверенности Келейникова Е.Ю. иск не признала, объяснив, что филиал ПАО «Квадра» – «Липецкая генерация» осуществляет расчет размера платы за поставленный ресурс по адресу: <адрес> в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений с многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, а также с Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124. До 9 апреля 2019 г. начисление на горячую воду производились по показаниям прибора учета, с 9 апреля 2019 г. – по нормативу, а после замены индивидуального прибора учета горячей воды в санузле – 1 марта 2020 г. – по показаниям прибора учета. В квартире истцов установлены два прибора учета горячей воды, показания одного из которых (установленного в санузле), нельзя было принимать для расчета, так как его поверка закончилась 9 апреля 2019 г. Начисление платы при отсутствии одного из индивидуальных приборов учета невозможно, а одновременное начисление по показаниям одного из приборов и наряду с этим по нормативу будет являться незаконным, поэтому с июня 2019 г. по февраль 2020 г. начисление платы за пользование горячей водой производилось исходя из норматива потребления, что и следует из представленных расчетов. Оплата коммунальных услуг по отоплению и горячей воде истцами производилась нерегулярно, поэтому образовалась задолженность. Внося платежи, истцами указывался один и тот же период оплаты, поэтому излишне внесенные денежные средства распределялись в погашение образовавшейся задолженности, что следует из информации о распределении денежных средств. При распределении денежных средств какого-то согласования с потребителем не требуется. Распределяя излишне внесенную сумму, потребитель освобождается от начисления пени. После обращения Шалимовой И.К. с заявлением о зачислении платежа за конкретный период ее заявление не подлежало удовлетворению, так как заявленный период уже был закрыт оплатой.

Решением мирового судьи судебного участка № 12 Правобережного судебного района г. Липецка от 9 сентября 2021 г. отказано в удовлетворении иска Шалимовой И.К., Шалимову В.В. к филиалу ПАО «Квадра» – «Липецкая генерация» о перерасчете платы за коммунальные услуги, зачислении платежей за период, указанный в платежном документе, взыскании штрафа.

В апелляционной жалобе истцы, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, просят решение от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять новое решение об удовлетворении иска.

Выслушав объяснения истца Шалимовой И.К., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст.ст. 327, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации) законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу положений ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (ч.ч. 1, 2) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее также – Правила) под «исполнителем» понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, под «потребителем» – собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с пп. «г», «д» п. 34 Правил потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В заявке указывается следующая информация:

сведения о потребителе (для физического лица – фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица – наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);

предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;

тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;

сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;

показания прибора учета на момент его установки;

дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Судом установлено, что Шалимовой И.К. и Шалимову В.В. принадллежат по 1/10 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 77,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Лицевой счет для оплаты тепловой энергии и горячей воды по указанной квартире открыт на имя Шалимова В.В. (количество потребителей – 2).

Квартира истцов оборудована двумя индивидуальными приборами учета горячей воды. Поверка установленного в санузле квартиры прибора учета № 1158893 закончилась 9 апреля 2019 г.

Согласно пп. «а» п. 59 Правил в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, – начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, – то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления – исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42.1 настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, – то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

В соответствии с п. 60 Правил по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

19 февраля 2020 г. Шалимов В.В. обратился к ответчику с заявлением о введении в эксплуатацию индивидуального прибора учета горячей воды ввиду его замены, с 1 марта 2020 г. ответчиком начисление коммунальных услуг по оплате горячего водоснабжения производилось исходя из показаний индивидуальных приборов учета, что соответствует положениям пп. «у» п. 31, п. 81 Правил.

Установив верность произведенного ответчиком расчета платы за горячее водоснабжение за период с июня 2019 г. по февраль 2020 г., а также установив, что перерасчет указанной платы за декабрь 2018 г. был осуществлен ответчиком до обращения истцов в суд, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Шалимовой И.К., Шалимова В.В. о произведении перерасчета и взыскания с филиала ПАО «Квадра» – «Липецкая генерация» штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. Также мировым судьей был проверен довод истцов о том, что один из индивидуальных приборов учета горячей воды в квартире в спорный период находился в работоспособном состоянии, в силу чего расчет платы по нормативу является необоснованным; указанному доводу дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции не имеется.

Кроме того, мировым судьей тщательным образом была проверена правомерность распределения поступивших от истцов платежей за коммунальные услуги, оказанные в период с марта 2018 г. по июль 2021 г., выводы суда о верности зачисления ответчиком этих платежей подробно мотивированны.

Суд первой инстанции учел разъяснения, изложенные в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» и мотивированно отклонил довод истцов о том, что назначение платежа при оплате коммунальных услуг выставлялось автоматически и не могло быть им изменено самостоятельно. Оснований для иной оценки приведенных обстоятельств суд апелляционной инстанции не усматривает.

В целом, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции, так как сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судом первой инстанции в полном соответствии с положениями ст. 67 ГПК Российской Федерации.

Оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации, не имеется.

С учетом изложенного решение мирового судьи является законным и обоснованным, отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК Российской Федерации, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 12 Правобережного судебного района г. Липецка от 9 сентября 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов Шалимовой Ирины Константиновны, Шалимова Виталия Валентиновича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Мотивированное апелляционное определение составлено 20 декабря 2021 г.