Судья Марданова С.А.
Дело № 33 –12059 – 2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Опалевой Т.П.,
судей Хасановой В.С., Бабиновой Н.А.,
при секретаре Баскаль В.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми 28 октября 2019 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мамаевой Татьяны Александровны на решение Березниковского городского суда Пермского края от 30 июля 2019 года, которым постановлено: «Исковые требования Мамаевой Татьяны Александровны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Березники Пермского края (межрайонному) о возложении обязанности по перерасчету размера страховой пенсии с применением коэффициента индексации в размере 1,269, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации № 248 от 21 марта 2009 года, по перерасчету страховой пенсии с учетом повышения по страховым взносам по состоянию на 31 декабря 2014 года на сумму 2390,03 руб., взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Хасановой В.С., пояснения представителя истца Болотова О.В., изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Мамаева Т.А. обратилась в суд с иском к ответчику УПФР России в г.Березники Пермского края (межрайонному), указывая, что она с 19 мая 2008 года является пенсионером. Пенсия ей назначена на основании п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ « 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Истец обратилась к ответчику с заявлением осуществить перерасчет размера страховой пенсии. Из писем Управления пенсионного фонда России в г.Березники от 29 декабря 2018 года и 15 февраля 2019 года следует, что размер пенсии истца, исчисленный по п.3 ст. 30 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, составляет на 01 августа 2018 года 9736,77 руб., исчисленный по п.4 ст. 30 указанного закона по состоянию на 01 февраля 2019 года – 9945,22 руб. 29 мая 2019 года ответчиком истцу представлено письменное обоснование расчета пенсии, при этом ответчиком при расчете размера пенсионного капитала отказано в применении коэффициента индексации в размере 1,269, установленного Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2009 года № 248 со ссылкой на вступление данного постановления в силу 01 апреля 2009 года. Истец с такой позицией ответчика не согласна, указывает, что в соответствии с п.6 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» размер страховой части трудовой пенсии по старости подлежит индексации в предусмотренном данной нормой порядке, коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии определяется Правительством РФ исходя из уровня роста цен за соответствующий период. Индексация размера расчетного пенсионного капитала Мамаевой Т.А. производилась на 01 января 2007 года. Очередная индексация страховой части пенсии произведена 01 августа 2008 года. Таким образом, индексация пенсии истца не осуществлялась на протяжении 1 года 8 месяцев, что является нарушением законодательства и пенсионных прав истца со стороны ответчика. Кроме того, истец не согласна с произведенным ответчиком в данном письме расчете ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, поскольку в соответствии с пунктом 21 статьи 14 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» данный период не может быть менее 168 месяцев. Учитывая, положения ст. 32 п.1-3 вышеуказанного закона истец не согласна с расчетом данного период в размере 180 месяцев. Полагает, что с учетом правил п. 22 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при перерасчете или корректировке страховой части трудовой пенсии должен учитываться период выплаты пенсии в количестве 168 месяцев, соответственно, при проведении корректировки размера страховой части пенсии с учетом повышения по страховым взносам по состоянию на 31 декабря 2014 года перерасчет пенсии должен составлять 2390,03 руб. Истец просит возложить на ответчика обязанность осуществить перерасчет размера страховой пенсии с учетом применения коэффициента индексации в размере 1.269, применяемого с 01 января 2008 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 марта 2009 года № 248; возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом повышения по страховым взносам по состоянию на 31 декабря 2014 года на сумму 2390,03 руб., взыскать с ответчика судебные расходы.
В судебное заседание истец Мамаева Т.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просит о его рассмотрении в ее отсутствие с участием представителя. Представитель истца Болотов О.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении доводам.Представители ответчика Петрова О.А., Лисина О.С., ранее – Зимнин В.В. в судебном заседании исковые требования не признали, полагают, что ответчиком расчет размера страховой пенсии истца произведен в соответствии с законодательством.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец, приводит доводы о несогласии с отказом в иске, указывая, что судом не дана правовая оценка содержательной части постановления Правительства РФ № 248 от 21.03.2009 в части фразы «определенного по состоянию на 01 января 2008 года», то есть судом неверно применена норма материального права. Индексация Мамаевой не осуществлялась на протяжении 1 года 8 месяцев, чем нарушены ее права. Не согласна с выводами суда по вопросу корректировки страховой части пенсии по страховым взносам и повышении страховой части пенсии с учетом индексации в зависимости от момента поступления страховых отчислений, считает, что с 19.05.2008 по 01.01.2015 подлежит применению ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости в значении 168, а не 180.
Истец и ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда. При этом, в силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании заявления истца от 19 мая 2008 года решением ответчика ей назначена досрочная трудовая (страховая) пенсия по старости на основании п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». На момент назначения пенсии расчетный размер трудовой пенсии по старости исчислен по правилам пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года и составил 140916,44 руб., размер пенсии на дату назначения составил 2647,23 руб. В последующем в результате индексирования страховой части пенсии и увеличения базовой части пенсии ее общий размер увеличивался. При этом ответчиком проведена индексация страховой части пенсии на 01 августа 2008 года с использованием коэффициента индексации 1,08 (установлен Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 548), затем с 01апреля 2009 года – с использованием коэффициента индексации 1,175 (утвержден Постановлением Правительства РФ № 247 от 21 марта 2009), с 1 августа 2009 года – с использованием коэффициента индексации 1,075 (утвержден постановлением Правительства РФ № 611 от 23 июля 2009). В последующем индексация трудовой пенсии истца производилась ответчиком регулярно в соответствии с принимаемыми Правительством РФ постановлениями об утверждении коэффициентов индексации по 01 апреля 2014 года включительно. Кроме того, ответчиком, начиная с 2009 года ежегодно 1 августа производилась корректировка размера страховой части пенсии в связи с поступлением на ИЛС перечисляемых работодателем страховых взносов. С 01 января 2015 года в связи с вступлением в силу Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» порядок определения размера страховой пенсии изменился. С 01 февраля 2019 года ответчиком произведен перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с п.4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при котором расчетный пенсионный капитал для исчисления размера пенсии на дату ее назначения составил 150879,19 руб. с учетом коэффициентов индексации за период с 01 января 2002 года по дату назначения трудовой пенсии 19 мая 2008 года (2,69740174035). При расчете размера страховой пенсии по вышеуказанному основанию ответчиком также применены коэффициенты индексации страховой части пенсии, установленные соответствующими Постановлениями Правительства РФ, а также произведена корректировка размера пенсии с учетом уплаченных работодателем страховых взносов ежегодно по состоянию на 1 августа с 2009 по 2014 годы. Кроме того ответчиком произведено уточнение страховых взносов по состоянию на 31 декабря 2014 года. С учетом чего на указанную дату повышение размера пенсии составило 2321,47 руб. При этом при расчете суммы повышения размера страховой части пенсии в связи с поступлением страховых взносов ответчиком применен ожидаемый период выплаты пенсии в количестве 180 месяцев.
Разрешая спор, суд первой инстанции, правильно установив обстоятельства дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.
С данными выводами суда судебная коллегия согласна, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что судом не дана правовая оценка содержательной части постановления Правительства РФ № 248 от 21.03.2009 в части фразы «определенного по состоянию на 01 января 2008 года», то есть, судом неверно применена норма материального права, отмену решения не влекут в силу следующего.
Проверив порядок и расчет назначенной истице пенсии, суд пришел к обоснованному выводу о том, что пенсия Мамаевой Т.А. исчислена правильно, в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 11 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости производится применительно к порядку предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период, начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица формируется и хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации. Индексация расчетного пенсионного капитала, рассчитанного по начисленным страховым взносам, происходит в автоматическом режиме.
Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), расчетный пенсионный капитал до дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости увеличивается на те же индексы, что и страховая часть указанной трудовой пенсии.
Поскольку показателем индексации является рост цен, среднемесячной заработной платы в стране и доходов Пенсионного фонда Российской Федерации, который определяется через сравнение соответствующих годовых показателей (рост цен, среднемесячной заработной платы в стране и доходов ПФР за 2002 год сравниваются с соответствующими показателями за 2001 год, за 2003 год - с соответствующими показателями за 2002 год и т.д.), то расчетный пенсионный капитал с учетом страховых взносов, поступивших в истекшем году, может индексироваться с учетом индекса роста среднемесячной заработной платы в стране и роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в текущем году.
Поскольку такой индекс может быть определен только по истечении года, индексации страховых взносов, поступивших в истекшем году и, следовательно, расчетного пенсионного капитала, одной из составляющих которого являются указанные страховые взносы, возможно не ранее, чем в будущем году.
В связи с этим принимаются соответствующие постановления Правительства Российской Федерации об индексации пенсионного капитала по состоянию на 1 число предшествующего года.
Неприменение коэффициента индексации в размере 1,269 обусловлено тем, что пенсия установлена истцу по состоянию на 19 мая 2008 года, а указанное постановление Правительства РФ № 248 от 21 марта 2009 года, устанавливающее коэффициент индексации на 01 января 2008 года, вступило в силу с 01 апреля 2009 года, соответственно, подлежит применению к правоотношениям, возникающим после указанной даты. На момент назначения страховой пенсии истцу данный коэффициент отсутствовал, соответственно, не может быть применен при определении размера пенсии на дату ее назначения.
При указанных обстоятельствах следует признать, что доводы Мамаевой Т.А. в данной части основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и не могут повлечь за собой отмену решения суда.
Доводы истца о том, что о том, что корректировка страховой части пенсии по страховым взносам и повышении страховой части пенсии с учетом индексации за период с 19.05.2008 по 01.01.2015 подлежит применению ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости в значении 168, а не 180, несостоятельны и судебной коллегией не принимаются, поскольку данный период рассчитан ответчиком правильно, исходя из того, что пенсия назначена истцу досрочно, по основанию, предусмотренному п.п.1 п.1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, соответственно, при проведении корректировки и перерасчете страховой части трудовой пенсии подлежат применению нормы, предусмотренные п.2 ст. 32 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. С учетом данного правила ожидаемый период выплаты составляет на 01 января 2015 года 180 месяцев и в последующем не меняется. Проанализировав положения действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к верным выводам о том, что пенсионным органом Мамаевой Т.А. произведен правильный расчет размера трудовой пенсии, в том числе расчетного пенсионного капитала, правильно произведена индексация расчетного пенсионного капитала, страховой и базовой частей трудовой пенсии.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, повторяют позицию, выраженную стороной истца в суде первой инстанции, не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними.
Безусловных оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые могли бы повлечь отмену судебного постановления, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст.ст.199,328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Березниковского городского суда Пермского края от 30 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мамаевой Татьяны Александровны оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
