Судья Стерхова А.Ю.
Дело № 33-8682-2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Опалевой Т.П.,
судей Казанцевой Е.С., Швецова К.И.
при секретаре Семченко И.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 21.08.2017 г. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ильинского районного суда Пермского края от 18.05.2017 г., которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ильинском районе Пермского края о взыскании недополученной части пенсии отказать.
Заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., объяснения ФИО1, ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в Ильинском районе Пермского края о взыскании единовременно пенсионного накопления в сумме 77423 руб.47 коп.
Свои требования мотивировала тем, что 26.02.2013 года заключила с некоммерческой организацией негосударственным пенсионным фондом «Стратегия» (далее – Фонд, НПФ «Стратегия») договор № ** об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом, и договор № ** негосударственного пенсионного обеспечения. Также 26.02.2013 года ФИО1 было написано заявление в НПФ «Стратегия» о назначении регулярной пенсионной выплаты, продолжительность выплат 10 лет. Согласно пункту 4.1 договора от 26.02.2013 года № ** истец ежемесячно вносила в Фонд по 1000 рублей 00 копеек. НПФ «Стратегия» перечислял пенсионные накопления в Пенсионный фонд России.
По состоянию на 02.09.2016 года размер средств пенсионных накоплений ФИО1 в Пенсионном фонде Российской Федерации составил 77423 рубля 47 копеек за счёт следующих поступлений: 35000 рублей 00 копеек – добровольные взносы ФИО1, 35000 рублей 00 копеек – государственное софинансирование, 8423 рубля 47 копеек – результат временного размещения средств, из указанных средств передано в НПФ 1000 рублей 00 копеек.
Согласно решению Арбитражного суда Пермского края от 20.04.2016 года по делу № **/2016 Акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «Стратегия» подлежит принудительной ликвидации. С даты аннулирования лицензии Фонда (16.03.2016) действие договора об обязательном пенсионном страховании от 26.02.2013 года № ** застрахованного лица Фонда прекращено, новым страховщиком в системе обязательного пенсионного страхования является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Полагает, что имеет право обратиться за назначением выплат за счёт средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, в виде накопительной пенсии к тому страховщику, где формировались её пенсионные накопления.
В судебном заседании истица требования поддержала.
Представитель ответчика с иском не согласилась.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым в апелляционной жалобе не согласилась истица, указав, что судом принято незаконное решение. Повторяя основания иска, настаивает, что доказательств, что ей была назначена накопительная пенсия в НПФ документально не установлено. Просит отменить решение, принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования.
В возражениях ответчик с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания судом апелляционной инстанции извещен надлежащим образом. Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы ФИО1, изученным материалам дела, имеются.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции, пришел к выводу, что истец, получая срочные (ежемесячные) пенсионные выплаты на основании заявления в НПФ «Стратегия» от 26.02.2013 года, является получателем накопительной пенсии.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку они основаны на неверном применении норм материального права, а также нарушении норм процессуального права.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 26.02.2013 года ФИО1 ** г.р., заключила с некоммерческой организацией негосударственным пенсионным фондом «Стратегия» договор № ** об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом и договор № ** негосударственного пенсионного обеспечения.
26.02.2013 года ФИО1 составлено заявление в адрес НПФ «Стратегия» о порядке пенсионных выплат, выдано поручение и составлено соглашение о выплате негосударственной пенсии по договору негосударственного пенсионного обеспечения. Условиями соглашения определен период выплат 10 лет, с 27.12.2013 года по 27.12.2022 год, раз в год, первая регулярна выплата не позднее 27.12.2013 г. пунктом 19 Соглашения определено, что соглашение действует с 27.12.2013 года по 27.12.2013 года.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, определенные Соглашением выплаты ФИО1 не назначались и не производились.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица по состоянию на 02.09.2016 года размер средств пенсионных накоплений ФИО1 переданных в соответствии с Ликвидацией от 16.03.2016 в доверительное управление государственной управляющей компании «ВНЕШЭКОНОМБАНК УК» составил 77423 рубля 47 копеек за счёт следующих поступлений: 35000 рублей 00 копеек – добровольные взносы ФИО1, 35000 рублей 00 копеек – государственное софинансирование, 8423 рубля 47 копеек – результат временного размещения средств, сумма средств составляет 78423,47 рублей при этом, как установлено из материалов дела 1000 рублей было передана в Негосударственный Пенсионный фонд из Пенсионного фонда России, и именно из расчета 1000 рублей НПФ была назначена срочная пенсионная выплата 27.11.2014 г.
Решением Управления пенсионного Фонда РФ в Ильинском районе Пермского края от 11.11.2016 г. ФИО1 было отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений.
На основании решения Арбитражного суда Пермского края от 20.04.2016 года по делу № **/2016 Акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «Стратегия» подлежит принудительной ликвидации. С даты аннулирования лицензии Фонда (16.03.2016) действие договора об обязательном пенсионном страховании от 26.02.2013 года № ** застрахованного лица Фонда прекращено, новым страховщиком в системе обязательного пенсионного страхования является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из ответа представителя ликвидатора Агентство по страхованию вкладов ликвидатор АО НПФ «Стратегия» от 23.01.2017 года следует, что требования ФИО1 по договору негосударственного пенсионного обеспечения от 26.02.2013 г. №** в сумме 1000 рублей включены в реестр требований.
Истец просит взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ильинском районе Пермского края единовременно пенсионные накопления в сумме 77423 рублей 47 копеек.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: 1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата); 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия; 4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии.
Действительно в соответствии с выше приведенной нормой Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» п. 2 ст. 3 гражданин вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии.
Согласно пункту 1.1 статьи 4 Федерального закона от 30.11.2011 года № 360 - ФЗ единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.
Статьей 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" даны общие определения основных понятий. Так, накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.
Однако указание в норме закона, что срочная пенсионная выплата входит в состав накопительной пенсии, а также доводы ответчика, что по своему характеру указанные выплаты имеют одинаковые характеристики не могут служить основанием для отказа заявителю в выплате единовременно средств пенсионных накоплений (единовременной выплате) при отсутствии доказательств, что истице назначалась и выплачивалась накопительная пенсия.
Судебная коллегия полагает установленным в судебном заседании, что ФИО1 в соответствии с заявлением от 27.11.2014 года в адрес НПФ «Стратегия» была назначена срочная пенсионная выплата (л.д. 70), размер выплат составил 01.12.2016 года 82.80 руб., 01.01.2017 г. 9.20 руб., 01.02.2017 год 9.20 руб. всего 101.20 руб. (л.д.24).
Из представленных сведений о застрахованном лице ФИО1 следует, что сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета составляет 1000 рублей, дата передачи 18.07.2013 г., сумма отражена отдельно и не входит в сумму 77423,47 руб. обозначенную в представленных сведениях как сумма средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление управляющей компании. Данный вывод следует из анализа даты поступления 1000 рублей, и отсутствии указанной даты в перечислении сумм переданных управляющей компании (л.д.12,13).
Судебная коллегия считает установленным, что срочная пенсионная выплата была назначена ФИО1 из расчета 1000 рублей в течение 10 лет.
Материалы дела не содержат сведений, что ФИО1 обращалась с заявлением о назначении ей накопительной пенсии, отсутствуют также и сведения о выплате ФИО1 накопительной пенсии.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 указанного выше Федерального закона, размер накопительной пенсии определяется, исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия.
Согласно ч.2 указанной статьи размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН / Т, где НП - размер накопительной пенсии; ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия.
В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной части трудовой пенсии по старости которых в случае ее назначения составил бы 5% и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части), рассчитанному на дату назначения накопительной части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 1.1 данной статьи установлено, что единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.
Судебная коллегия приходит к выводу, что в силу прямого указания закона, что в случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу, срочная пенсионная выплата назначенная ФИО1 из суммы 1000 рублей не является выплатой накопительной пенсии и соответственно не может служить препятствием для удовлетворения заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об единовременной выплате средств пенсионных накоплений.
В адрес пенсионного органа был направлен запрос о предоставлении сведений о соотношении размера накопительной пенсии к сумме размера страховой пенсии ФИО1 В ответе на запрос сообщено, что расчет процента в соответствии с ч.1 ст.6 ФЗ от 28.12.2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» представить не представляется возможным, в связи с тем, что ранее ФИО1 была назначена срочная пенсионная выплата НПФ «Стратегия».
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия сочла возможным принять во внимание расчет произведённый истицей, согласно которого размер процента составил 3.004%, что является меньше 5%, что также является основанием для удовлетворении требований истицы о выплате ей единовременно пенсионных накоплений.
Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации. Учитывая, что с даты аннулирования лицензии Фонда (16.03.2016) действие договора об обязательном пенсионном страховании от 26.02.2013 года № ** застрахованного лица Фонда прекращено, новым страховщиком в системе обязательного пенсионного страхования является Пенсионный фонд Российской Федерации, то обязанность по единовременной выплате должна быть возложена на ответчика, как на соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
Согласно части второй статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в вводной части решения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование, часть третья статьи 198 ГПК Российской Федерации, устанавливая обязанность суда первой инстанции указывать в описательной части решения требования истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле, согласно части пятой данной статьи, резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.
Как следует из материалов дела, ФИО1 после уточнения требований, обратилась с иском к ответчику о производстве единовременной пенсионной выплаты в размере 77423,47 рублей.
Суд, принимая решение, указал в резолютивной части: в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ильинском районе Пермского края о взыскании недополученной части пенсии отказать.
Судебная коллегия приходит к выводу, что в данном случае исковые требований истицы не разрешены, резолютивная часть решения не соответствует тем исковым требованиям, которые были заявлены истицей, что является самостоятельным основанием к отмене решения суда и вынесении нового решения.
При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы ФИО1 обоснованы, решение суда нельзя признать основанным на законе и оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.199, 328,330 Гражданского процессуального кодекса, судебная коллегия
Определила:
Решение Ильинского районного суда Пермского края от 18.05.2017 года отменить, принять по делу новое решение.
Исковой заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в Ильинском районе Пермского края от 11.11.2016 г., обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ильинском районе Пермского края назначить ФИО1 ** г.р., единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета в размере 77423.47 рублей.
Председательствующий:
Судьи:
