Судья Оплетина Е.С.
№ 2-2904/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Пермь
03 февраля 2020 года Дело № 33-1031/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в
составе председательствующего Ворониной Е.И.,
судей Казанцевой Е.С., Заривчацкой Т.А.,
при секретаре Косогоровой К.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федотовой Клавдии Андреевны на решение Ленинского районного суда города Перми от 09 октября 2019 года об отказе в удовлетворении исковых требований Федотовой Клавдии Андреевны к Министерству социального развития Пермского края, НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» об установлении факта наличия права на компенсацию в размере ста процентов взносов на капитальный ремонт.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Заривчацкой Т.А., пояснения представителя истца Болотова О.В., судебная коллегия
установила
Федотова К.А. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Пермского края, Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» об установлении факта наличия права Федотовой К.А. на компенсацию в размере ста процентов по оплате взносов на капитальный ремонт в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ****. В обоснование требований указала, что является собственником жилого помещения, совместно с ней в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства Ф1. (дочь), дата рождения, Ф2. (внук), дата рождения. С июня 2018 года в адрес истца начали поступать квитанции на оплату взносов на капитальный ремонт с указанием ранее сложившейся задолженности. Не согласившись с данными начислениями Федотова К.А. обратилась в НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» с просьбой не начислять взносы и отменить задолженность, и в Министерство социального развития Пермского края с просьбой назначить компенсацию расходов на оплату взносов на капитальный ремонт в размере 100%. В удовлетворении заявлений было отказано. Указывает, что является пенсионером, инвалидом 2 группы, в жилом помещении фактически проживает только с дочерью, которая является пенсионером, полагает, что имеет право на компенсацию взносов на капитальный ремонт в размере 100%, поскольку внук фактически в жилом помещении не проживает, имеет только регистрацию по месту жительства.
Истец в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях по доводам, изложенным в иске.
Министерство социального развития Пермского края направило письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Указало, что с исковыми требованиями не согласно, полагает, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку данные полномочия переданы ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края». Кроме того, данная компенсация в размере 100% может быть предоставлена только в том случае, если собственник помещения, достигший возраста 80 лет, проживает в жилом помещении с семьей, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов 1 и (или) 2 групп, при этом не имеет задолженности по взносам на капитальный ремонт.
Представителем НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» также направлен письменный отзыв, в котором указано, что Фонд является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в его функции не входит назначение компенсационных выплат и предоставление социальных гарантий.
ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, заявлений и ходатайств не направило, возражений относительно исковых требований не выразило.
Суд постановил решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, ввиду несоответствия выводов суда обстоятельством дела, исковые требования удовлетворить.
На жалобу представлены возражения ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края», содержащие доводы об отсутствии оснований для отмены решения суда. Просила рассмотреть жалобу без участия представителя учреждения.
На заседании судебной коллегии представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив законность и обоснованность решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Положениями ч. 2.1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов (в редакции Федерального закона от 29.07.2018 №226-ФЗ, в ранее действовавшей редакции слова «и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп» - отсутствовали).
Законом Пермского края от 31.03.2016 №632-ПК «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан» было предусмотрено, что компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляется следующим категориям граждан, в том числе:
проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов;
проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.
В редакции Закона Пермского края от 14.12.2018 № 306-ПК, положения ст. 1 Закона Пермского края от 31.03.2016 № 632-ПК «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан» предусматривают предоставление компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт, в том числе:
проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов;
проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.
Порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
Постановлением Правительства Пермского края от 27.05.2016 № 325-п утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан (далее – Порядок), в соответствии с п. 2 которого назначение и выплата компенсации взносов на капитальный ремонт гражданам, указанным в части 1 статьи 1 Закона № 632-ПК (далее - граждане), осуществляются подведомственным Министерству социального развития Пермского края учреждением в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее соответственно - уполномоченный орган, Министерство) на одно жилое помещение.
Пунктом 12 Порядка предусмотрено, что основаниями для отказа в предоставлении компенсации взносов на капитальный ремонт являются: отсутствие у гражданина права на получение компенсации взносов на капитальный ремонт; наличие задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела, Федотова К.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ****, при этом Федотова К.А. является инвалидом 2 группы, пенсионер, достигла возраста 80 лет.
Также установлено судом, что в жилом помещении Федотова К.А. зарегистрирована и проживает совместно с дочерью Ф1., дата рождения, которая также достигла пенсионного возраста и является получателем пенсии по старости, и внуком Ф2., дата рождения, что подтверждается справкой о составе семьи.
Достоверных и достаточных доказательств наличия у Ф2. иного места жительства не имеется. Показания свидетелей, пояснивших, что отсутствие указанного лица в по месту регистрации обусловлено трудовыми обязанностями, данное обстоятельство не опровергают.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что основания для установления факта наличия у истца права на получение компенсации в требуемом размере не имеется, ввиду несоответствия требованиям к составу семьи. Кроме того, судом установлено, что у истца имеется задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт, что в соответствии с положениями пункта 12 порядка является основанием для отказа в предоставлении компенсации взносов на капитальный ремонт.
Сведений, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 330 ГПК РФ, безусловными основаниями для отмены решения суда, не установлено.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА
Решение Ленинского районного суда города Перми от 09 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федотовой Клавдии Андреевны без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
