Дело № 33а-6523/2018
Судья Казаков Р.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Пермь 02 июля 2018 года
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Кустовой И.Ю.,
судей Копылова-Прилипко Д.А., Никитиной Т.А.,
при секретаре Болевой Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Пермскому краю на решение Чайковского городского суда Пермского края от 27 марта 2018 года, которым постановлено:
«Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Пермскому краю удовлетворить частично.
Взыскать с Ханнанова Ленара Анваровича, дата рождения, уроженца ****, зарегистрированного по адресу: ****, в счет пени по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за период с 26.04.2016 г. по 12.12.2016 г. денежную сумму в размере 1147 рублей 87 копеек.
Взыскать с Ханнанова Ленара Анваровича в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 рублей».
Заслушав доклад судьи Копылова-Прилипко Д.А., изучив материалы дела, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Пермскому краю (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Ханнанова Л.А. пени по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за период с 26.04.2016 г. по 12.12.2016 г. в сумме 7942 руб. 79 коп.
Требования обоснованы тем, что по Ханнанов Л.А. в период с 17.10.2011 г. по 30.11.2016 г. осуществлял предпринимательскую деятельность и являлся плательщиком единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее по тексту – УСН). Поскольку в установленный законодательством срок Хананновым Л.А. авансовые платежи по УСН за 2016 г. не уплачены, ответчику на основании статьи 75 НК РФ начислены пени и направлено требование № 7566 от 15.12.2016 г. об уплате пени. Данное налоговое требование Ханнановым Л.А. исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском после отмены 18.08.2017 г. мировым судьёй судебного приказа от 17.08.2017 г.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Инспекция, указывает, что суд, взыскивая пени в размере 1147 руб. 87 коп., не обосновал расчет, не указал нормативные правовые акты, которыми руководствовался при снижении суммы пени, что привело к неполной компенсации ущерба, понесённого государством в результате неуплаты Ханнановым Л.А. авансовых платежей по налогу.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, Инспекция просила рассмотреть дело в отсутствии её представителя. Ханнановым Л.А. представлены письменные возражения относительно апелляционной жалобы.
На основании части 2 статьи 150, части 2 статьи 306, части 1 статьи 307, части 6 статьи 226 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения относительно неё, судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда не находит оснований для отмены/изменения решения суда.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23; пунктом 1 статьи 52; пунктом 1 статьи 45; пунктами 1,2,4 статьи 57; абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщики обязаны оплачивать законно установленные налоги и сборы (подпункт 1 пункта 1 статьи 23).
Налогоплательщики обязаны: 1) уплачивать законно установленные налоги; 4) представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; 6) представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов (пункт 1 статьи 23).
Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 52).
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45).
Сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу (пункт 1 статьи 57).
При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57).
В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом … требования об уплате налога (абзац 3 пункта 1 статьи 45).
Согласно пункту 3 статьи 58 НК РФ, в соответствии с настоящим Кодексом может предусматриваться уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога.
Правоотношения, связанные с упрощённой системой налогообложения урегулированы Главой 26.2 НК РФ.
Согласно пунктам 3, 7 статьи 346.21 НК РФ, налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.
Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
В случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 58 НК РФ).
Как следует из материалов дела, Ханнанов Л.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 17.10.2011 г. по 30.11.2016 г.
12.12.2016 г. Ханнанов Л.А. представил в Инспекцию налоговую декларацию по УСН за 2016 г., фактическая уплаты налога ответчиком производилась 21.07.2016 г. на сумму 15000 руб., 29.11.2016 г. – на сумму 4595 руб. 40 коп., 23.03.2017 г. – налоговым органом произведён зачёт по налогу на сумму 5822 руб. 60 коп.
При этом, в связи с несвоевременной уплатой Ханановым Л.А. авансовых платежей за период с 26.04.2016 г. по 12.12.2016 г. должнику начислены пени в сумме 7942 руб. 79 коп. на величину авансовых платежей, указанных в налоговой декларации Ханнанова Л.А. с учётом уплаты указанных сумм и суммы, зачтённой налоговым органом (48872 руб. 60 коп. – 1-й квартал 2016 г.; 54264 руб. – 1-е полугодие 2016 г., 61193 руб. – 9 мес. 2016 г.).
В целях извещения налогоплательщика о начисленных пенях, а также в целях понуждения ответчика к обязанности уплатить неуплаченные суммы, Инспекцией в адрес Ханнанова Л.А. выставлено требование № 7566, сроком исполнения до 25.02.2017 г.
В целях взыскания с Хананова Л.А, сумм обязательных платежей и санкций Инспекция обращалась к мировому судье за выдачей судебного приказа, после отмены которого – в суд с настоящим иском.
Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии у Ханнанова Л.А. обязанности по уплате недоимки по УСН, поскольку соответствующее требование должником добровольно не исполнено, судебный приказ, вынесенный 17.08.2017 г., отменен 18.08.2017 г., следовательно, суммы санкций подлежат взысканию в судебном порядке.
Доводы апелляционной жалобы отмену судебного решения не влекут, поскольку вывод суда о том, что пени за просрочку внесения авансовых платежей надлежит исчислять исходя из суммы налога, рассчитанной за налоговый период в целом, и принятой в качестве достоверной, является правомерным.
Суд в указанной части тщательно проанализировал положения Главы 26.2 НК РФ, статей 58, 75, 45, 69, 48 НК РФ, учёл разъяснения пункта 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», а также разъяснения, данные Федеральной налоговой службой в письме от 05.02.2016 г. № ЗН-4-1/1711@.
В рассматриваемом случае судебная коллегия соглашается с выводом суда. Так, если налог по итогам налогового периода исчислен в меньшей сумме, чем ранее исчисленные авансовые платежи в течение или по итогам отчётных периодов, то для соразмерного уменьшения пеней необходимо сначала произвести перерасчёт авансовых платежей соразмерно сумме налога за налоговый период и уже затем произвести расчёт пеней.
Вопреки доводам жалобы, судом обоснован расчёт взысканной суммы /л.д.58/, имеющийся в материалах дела, в котором указаны периоды недоимки, число дней просрочки, суммы недоимки, ставка пени, сумма пеней, учтены произведенные платежи.
Доводы жалобы о неполной компенсации ущерба, понесённого государством в результате неуплаты Ханнановым Л.А. авансовых платежей по налогу, подлежат отклонению. Как правильно указал суд, определённый решением порядок исчисления пени в полной мере учитывает интересы государства, поскольку в результате будут компенсированы потери государственной казны в результате недополучения именной той налоговой суммы, которая фактически, и подлежала уплате в бюджет по итогам налогового периода.
Жалоба не содержит фактов, которые влияют на законность и обоснованность решения, либо опровергают выводы суда первой инстанции, в связи с чем, доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Чайковского городского суда Пермского края от 27 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Пермскому краю – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
