Судья: Богатов О.В. дело № 33а-830/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 марта 2020 года судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Л.А.,
судей Овчаренко А.Н., Репиной Е.В.,
при секретаре Будановой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело № 2а-2913/2019 по апелляционной жалобе Капитанова А.И. на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 24 декабря 2019 г., которым постановлено:
«административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы удовлетворить.
Взыскать с Капитанова А.И. в доход бюджета задолженность по уплате: налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб.; пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; транспортного налога в размере <данные изъяты> руб.; пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп..
Взыскать с Капитанова А.И. госпошлину в бюджет муниципального образования город Пенза в размере <данные изъяты> руб.»,
заслушав доклад судьи Репиной Е.В., объяснения административного ответчика Капитанова А.И., просившего решение суда отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований, представителя административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы Жандаровой М.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы,
У С Т А Н О В И Л А:
ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы обратилась в суд с административным иском к Капитанову А.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени, указывая, что Капитанов А.И. является собственником транспортных средств и объектов недвижимости. Расчет суммы налога за транспортные средства за 2015 г. и 2017 г., налога на имущество за 2017 г. содержится в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с законодательством Капитанов А.И. не исполнил обязанность по своевременной уплате налогов за 2016 г., в связи с чем, инспекцией начислена пеня. По изложенным основаниям, налоговый орган просил взыскать с Капитанова А.И. сумму недоимки и пени в размере <данные изъяты> рублей.
Ленинский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Капитанов А.Н. просит об отмене решения и отказе в удовлетворении заявленных требований, указывая, что в материалы дела не представлены доказательства, что Инспекцией ФНС по Ленинскому району г. Пензы направлялось какое-либо налоговое уведомление относительно сумм, являющихся предметом спора. Требования от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ он также не получал. Считает, что налоговым органом не соблюдена процедура принудительного взыскания налога, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Кроме того, административный истец пропустил срок для обращения в суд с административным иском и не ходатайствовал о его восстановлении.
Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы представил письменные возражения, в которых просил решение суда оставить без изменения, жалобу административного ответчика без удовлетворения.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
На основании ст.356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.
Согласно ч.1 ст.357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.
Как следует из обстоятельств дела и установлено судом, по сведениям представленным УГИБДД Пензенской области и Управлением Росреестра по Пензенской области на Капитанова А.И. зарегистрированы транспортные средства:
-автомобиль легковой <данные изъяты>, год выпуска 1999, VIN: №, рег. знак №. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-автомобиль легковой <данные изъяты> VIN: №, год выпуска 2011, рег. знак №. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-автомобиль легковой <данные изъяты> VIN: №, год выпуска 2003, рег. знак: № Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-автомобиль легковой <данные изъяты> VIN: № год выпуска 2015, рег. знак №. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 26.03.2019.
-квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-иное строение, помещение и сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 11.02.2019;
-иное строение, помещение и сооружение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
На основании указанных сведений, Капитанову А.И. исчислен транспортный налог:
-автомобиль легковой <данные изъяты>, рег.знак №: <данные изъяты> л.с. (количество лошадиных сил) * 150 руб. (ставка налога) * 6/12 (коэффициент) = <данные изъяты> руб. ( 2015 г.); <данные изъяты> л.с. (количество лошадиных сил) * 150 руб. (ставка налога) * 12/12 (коэффициент) = <данные изъяты> руб.( 2017 г).
-автомобиль легковой <данные изъяты>, рег.знак №: <данные изъяты> л.с. (количество лошадиных сил) * 30 руб. (ставка налога) * 5/12 (коэффициент) = <данные изъяты> руб. (2015г.); <данные изъяты> л.с. (количество лошадиных сил) * 30 руб. (ставка налога) * 12/12 (коэффициент) = <данные изъяты> руб. (2017 г).
- автомобиль легковой <данные изъяты> рег.знак №; <данные изъяты> л.с. (количество лошадиных сил) * 150 руб. (ставка налога) * 12/12 (коэффициент) = <данные изъяты> руб. ( 2015 г.); <данные изъяты> л.с. (количество лошадиных сил) * 150 руб. (ставка налога) * 12/12 (коэффициент) = <данные изъяты> руб. (2017 г.);
-автомобиль легковой <данные изъяты>, рег.знак: №: <данные изъяты> л.с. (количество лошадиных сил) * 45 руб. (ставка налога) * 12/12 (коэффициент) = <данные изъяты> руб. (2015 г.); <данные изъяты> л.с. (количество лошадиных сил) * 45 руб. (ставка налога) * 12/12 (коэффициент) = <данные изъяты> руб.( 2017 г.)
Налог на недвижимое имущество исчислен Капитанову А.И. за 2017 г.:
-квартира по адресу: <адрес><данные изъяты> руб. (налоговый период 2017) * 1.1 (коэффициент) * 12/12 (количество месяцев владения) = <данные изъяты> руб.
-строение по адресу: <адрес>: <данные изъяты> руб. (налог по налоговому периоду 2016) * 1.1 (коэффициент) * 12/12 (количество месяцев владения) = <данные изъяты> руб.
-строение по адресу: <адрес>: <данные изъяты> руб. (налог по налоговому периоду 2016) * 1.1 (коэффициент) *12/12 (количество месяцев владения) = <данные изъяты> руб.
В адрес Капитанова А.И. направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием расчета суммы налога за транспортные средства за 2015 г. и 2017 г., налога на имущество физических лиц за 2017 г.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы в адрес Капитанова А.И. на основании ст. 69 НК РФ направлены:
-требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц за 2016 г., сроком исполнения 17.01.2019.
-требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2015 г., 2017 г., налога на имущество физических лиц за 2017 г., пени, сроком исполнения до 17.01.2019.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом при вынесении решения не учтен пропуск налоговым органом срока для обращения в суд с заявлением, является несостоятельным и не может быть принят судебной коллегией во внимание.
Как следует из требований от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Капитанову А.И. предоставлен срок исполнения до 17 января 2019 г. Следовательно, срок для обращения в суд с иском о принудительном взыскании недоимки истекал 17.07.2019.
В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
17.05.2019 мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Пензы вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени с Капитанова А.И., который отменен определением мирового судьи 01.07.2019.
Настоящий административный иск подан в суд 10.10.2019, то есть в шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа административным истцом не пропущен.
Таким образом, срок обращения в суд, предусмотренный законом, для взыскания задолженности по налогам административным истцом не пропущен и право на их принудительное взыскание не утрачено.
Удовлетворяя заявленные административным истцом требования, суд первой инстанции исходил из того, что Капитанов А.И. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, порядок и процедура направления уведомления об уплате налога и соответствующих требований налоговым органом были соблюдены, срок для обращения в суд не пропущен, расчет налога соответствуют закону, произведен с учетом положений ст. ст. 85, 408 НК РФ, до настоящего времени задолженность по налогам не погашена.
Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Доводы апелляционной жалобы Капитанова А.И. о не соблюдении процедуры принудительного взыскания налога, являлись предметом оценки суда первой инстанции, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.
В соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно почтовым реестрам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Капитанова А.И. заказным письмом были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№, которые вручены адресату 08.12.2017 и 02.10.2018 (список отслеживания корреспонденции).
Пункт 6 статьи 69 НК РФ предусматривает, что требование об уплате налога может быть, в том числе направлено по почте заказным письмом. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Направление требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается почтовыми реестрами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленным судебной коллегии извещением о неполучении Капитановым А.И. заказного письма, в связи с истечением срока хранения.
Ссылка в апелляционной жалобе на незаконность направления в адрес Капитанова А.И. уведомлений об уплате налога Филиалом ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в Нижегородской области, а также требований посредством почтовой связи ООО «Деловая почта города», опровергается представленными в материалы дела распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 № 2293-р, приказом ФНС России от 15.11.2013 № ММВ-7-1/507@ "О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России", контрактом № на оказание услуг почтовой связи в пределах города Пензы ООО «Деловая почта города».
Таким образом, представленные административным истцом доказательства и установленные по делу обстоятельства, подтверждают факт соблюдения налоговым органом процедуры исчисления налога и пени, направления уведомлений и требований, при этом административным ответчиком Капитановым А.И. допустимых доказательств в подтверждение оснований для освобождения от уплаты налогов не представлено.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании закона, не опровергают правильность выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований к отмене решения.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и доводам административного ответчика, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия-
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Ленинского районного суда г. Пензы от 24 декабря 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Капитанова А.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
