УИД 58RS0009-01-2020-001322-90
Судья Каштанова И.В. № 33-3285/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
1 декабря 2020 года г.Пенза.
Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Бурдюговского О.В.,
судей Мягковой С.Н., Усановой Л.В.
при помощнике судьи Горыниной О.Н.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Бурдюговского О.В. гражданское дело по иску САО «ВСК» к Уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Писаревскому Е.Л. о признании незаконным и отмене решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг № по апелляционной жалобе представителя САО «ВСК» Семенюк Е.А., действующей на основании доверенности от 12 октября 2020 года №, на решение Зареченского городского суда Пензенской области от 1 сентября 2020 года,которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований САО «ВСК» к Уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Писаревского Е.Л. о признании незаконным и отмене решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг № в части взыскания финансовой санкции в сумме 2.220 руб. отказать.
Проверив материалы дела, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
САО «ВСК» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг № от 22 июня 2020 года в части взыскания финансовой санкции в сумме 2.200 руб. за несоблюдение срока выдачи направления на восстановительный ремонт транспортного средства на станцию технического обслуживания по страховому случаю, произошедшему 14 декабря 2018 года. Финансовым уполномоченным решение о взыскании финансовой санкции вынесено с нарушением норм материального права и нарушает их права и законные интерес, необоснованно лишая имущества, полученного по сделке. Финансовая санкция выплачивается только в случае несоблюдения срока направления мотивированного отказа в выплате страхового возмещения, а в данном случае страховое возмещение осуществлялось в форме организации и оплаты восстановительного ремонта. Признав заявленное событие страховым случаем, 1 февраля 2019 года они выдали Вилкову А.В. направление на восстановительный ремонт на СТО, что подтверждается направлением на ремонт № от 31 января 2019 года и списком почтовых внутренних отправлений № от 1 февраля 2019 года. Данные обстоятельства свидетельствуют об урегулировании страхового случая и выплате страхового возмещения (в данном случае в натуральной форме), что само по себе исключает отказ в выплате страхового возмещения. Так как финансовая санкция взыскивается только в случае несвоевременного направления отказа в выплате страхового возмещения, а отказа в выплате страхового возмещения не было, то в данном случае не требовалось направление отказа в выплате страхового возмещения.
Зареченский городской суд Пензенской области принял вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель САО «ВСК» по доверенности Семенюк Е.А. решение суда просила отменить как незаконное и необоснованное, принятое при неправильном применении норм материального права, без учета юридически значимых по делу обстоятельств. Судом первой инстанции не учтено, что в соответствии с положениями Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» финансовая санкция в отношении страховщика предусмотрена при несоблюдении срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховой выплате, вместе с тем, в данном случае страховое возмещение осуществлялось в форме организации и оплаты восстановительного ремонта транспортного средства. Просила принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель САО «ВСК», Финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг, Вилков А.В. в суд апелляционной инстанции не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда
В силу ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
Принимая решение о делу, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 4 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 14 декабря 2018 года, вследствие действий Букашкина А.В., управлявшего транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, было повреждено принадлежащее Вилкову А.В. транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №. Гражданская ответственность Вилкова А.В. на момент ДТП была застрахована в САО «ВСК» по договору ОСАГО серии №. Гражданская ответственность Букашкина А.В. на момент ДТП была застрахована в СПАО «РЕСО-Гарантия» по договору ОСАГО серии №.
24 декабря 2018 года Вилков А.В. обратился в САО «ВСК» с заявлением о прямом возмещении убытков по договору ОСАГО, предоставив документы, предусмотренные Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П.
1 февраля 2019 года САО «ВСК» адресовало заявителю направление на ремонт № от 31 января 2019 года на станцию технического обслуживания ИП ФИО16., что подтверждается списком почтовых внутренних отправлений № от 1 февраля 2019 года (почтовый идентификатор №).
Согласно заказу-наряду и акту выполненных работ № от 11 февраля 2019 года заявитель предоставил транспортное средство на СТОА 8 февраля 2019 года, восстановительный ремонт транспортного средства осуществлен СТОА 21 марта 2019 года, заявитель имеет претензии к качеству выполненного ремонта.
3 апреля 2019 года САО «ВСК» организовало осмотр транспортного средства, в результате которого выявлены недостатки произведенного ремонта.
10 апреля 2019 года САО «ВСК» выдало направление № от 24 июля 2019 года на СТОА для устранения недостатков некачественного ремонта, что подтверждается списком почтовых внутренних отправлений № от 10 апреля 2019 года.
31 мая 2019 года заявитель подал в САО «ВСК» претензию с требованием о выплате неустойки в связи с нарушением установленного законом срока выплаты страхового возмещения (выдачи направления на восстановительный ремонт).
16 июля 2019 года САО «ВСК» осуществило выплату неустойки заявителю в размере 15.952 руб. 42 коп., что подтверждается платежным поручением №.
16 августа 2019 года заявитель направил в САО «ВСК» претензию с требованием выплатить страховое возмещение для устранения последствий некачественно произведенного ремонта транспортного средства на основании независимой технической экспертизы, проведенной ИП ФИО15 (экспертное заключение № от 23 июля 2019 года), выплатить компенсацию расходов по оплате независимой экспертизы, расходов на оплату услуг по эвакуации транспортного средства с места ДТП до места хранения, расходов на оплату услуг по эвакуации транспортного средства с места хранения до СТОА, неустойки за нарушение срока выдачи направления на восстановительный ремонт, неустойки за нарушение срока осуществления ремонта транспортного средства в рамках договора ОСАГО, финансовой санкции за несоблюдение срока направления мотивированного отказа в страховой выплате.
12 сентября 2019 года САО «ВСК» произвело оплату услуг СТОА по осуществлению ремонта транспортного средства в размере 145.022 руб., что подтверждается платежным поручением №.
17 сентября 2019 года САО «ВСК» осуществило выплату компенсации расходов на оплату услуг по эвакуации транспортного средства с места ДТП до места хранения в размере 2.500 руб., что подтверждается платежным поручением №.
Решением финансового уполномоченного Писаревского Е.Л. № от 22 июня 2020 года установлен факт выдачи заявителю направления на восстановительный ремонт на СТО с нарушением срока, установленного абз.1 п.21 ст.12 Федерального закона № 40-ФЗ от 25 апреля 2020 года «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», на 11 дней, со страховщика в пользу потребителя определена к взысканию финансовая санкция в размере 2.200 руб.
Признавая решение финансового уполномоченного и мотивы, по которым им принято указанное решение, правильными, районный суд исходил из того, что п.21 ст.12 Федерального закона № 40-ФЗ установлено, что в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном п.15.3 ст.12 данного ФЗ, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.
При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с Федеральным законом № 40-ФЗ размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.
Установлено, что заявление Вилкова А.В. получено САО «ВСК» 24 декабря 2018 года. Согласно документам, предоставленным Вилковым А.В. и САО «ВСК», направление № от 31 января 2019 года на ремонт на СТОА направлено Вилкову А.В. 1 февраля 2019 года, то есть с нарушением срока, установленного п.21 ст.12 указанного ФЗ, на 11 календарных дней.
Учитывая изложенное, выводы решения финансового уполномоченного об исчислении финансовой санкции за 11 дней, начиная с 22 января 2019 года, правильно признаны судом верными, соответствующими требованиям п.21 ст.12 Федерального закона № 40-ФЗ.
Данный вывод также согласуется с позицией Верховного Суда РФ, в соответствии с которой взыскание неустойки наряду с финансовой санкцией производится в случае, когда страховщиком нарушается как срок направления потерпевшему мотивированного отказа в страховом возмещении, так и срок осуществления страховой выплаты или возмещения причиненного вреда в натуральной форме.
Учитывая вышеизложенное, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии оснований для взыскания с САО «ВСК» финансовой санкции по причине отсутствия мотивированного отказа в страховом возмещении заявителю не влечет отмену обжалуемого решения, поскольку, несмотря на то, что такого отказа не было, ввиду того, что страховая выплата производилась в натуральной форме (в форме организации и оплаты восстановительного ремонта), срок осуществления страховой выплаты или возмещения причиненного вреда в натуральной форме страховщиком нарушен (срок выдачи направления на ремонт транспортного средства), а потому взыскание финансовой санкции по приведенному основанию является правомерным.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Зареченского городского суда Пензенской области от 1 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя САО «ВСК» по доверенности Семенюк Е.А. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи