НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Пензенского областного суда (Пензенская область) от 01.12.2020 № 33-3285/20

УИД 58RS0009-01-2020-001322-90

Судья Каштанова И.В. 33-3285/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 декабря 2020 года г.Пенза.

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Бурдюговского О.В.,

судей Мягковой С.Н., Усановой Л.В.

при помощнике судьи Горыниной О.Н.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Бурдюговского О.В. гражданское дело по иску САО «ВСК» к Уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Писаревскому Е.Л. о признании незаконным и отмене решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг по апелляционной жалобе представителя САО «ВСК» Семенюк Е.А., действующей на основании доверенности от 12 октября 2020 года , на решение Зареченского городского суда Пензенской области от 1 сентября 2020 года,которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований САО «ВСК» к Уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Писаревского Е.Л. о признании незаконным и отмене решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в части взыскания финансовой санкции в сумме 2.220 руб. отказать.

Проверив материалы дела, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

САО «ВСК» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 22 июня 2020 года в части взыскания финансовой санкции в сумме 2.200 руб. за несоблюдение срока выдачи направления на восстановительный ремонт транспортного средства на станцию технического обслуживания по страховому случаю, произошедшему 14 декабря 2018 года. Финансовым уполномоченным решение о взыскании финансовой санкции вынесено с нарушением норм материального права и нарушает их права и законные интерес, необоснованно лишая имущества, полученного по сделке. Финансовая санкция выплачивается только в случае несоблюдения срока направления мотивированного отказа в выплате страхового возмещения, а в данном случае страховое возмещение осуществлялось в форме организации и оплаты восстановительного ремонта. Признав заявленное событие страховым случаем, 1 февраля 2019 года они выдали Вилкову А.В. направление на восстановительный ремонт на СТО, что подтверждается направлением на ремонт от 31 января 2019 года и списком почтовых внутренних отправлений от 1 февраля 2019 года. Данные обстоятельства свидетельствуют об урегулировании страхового случая и выплате страхового возмещения (в данном случае в натуральной форме), что само по себе исключает отказ в выплате страхового возмещения. Так как финансовая санкция взыскивается только в случае несвоевременного направления отказа в выплате страхового возмещения, а отказа в выплате страхового возмещения не было, то в данном случае не требовалось направление отказа в выплате страхового возмещения.

Зареченский городской суд Пензенской области принял вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель САО «ВСК» по доверенности Семенюк Е.А. решение суда просила отменить как незаконное и необоснованное, принятое при неправильном применении норм материального права, без учета юридически значимых по делу обстоятельств. Судом первой инстанции не учтено, что в соответствии с положениями Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» финансовая санкция в отношении страховщика предусмотрена при несоблюдении срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховой выплате, вместе с тем, в данном случае страховое возмещение осуществлялось в форме организации и оплаты восстановительного ремонта транспортного средства. Просила принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель САО «ВСК», Финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг, Вилков А.В. в суд апелляционной инстанции не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда

В силу ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Принимая решение о делу, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 4 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 14 декабря 2018 года, вследствие действий Букашкина А.В., управлявшего транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак , было повреждено принадлежащее Вилкову А.В. транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак . Гражданская ответственность Вилкова А.В. на момент ДТП была застрахована в САО «ВСК» по договору ОСАГО серии . Гражданская ответственность Букашкина А.В. на момент ДТП была застрахована в СПАО «РЕСО-Гарантия» по договору ОСАГО серии .

24 декабря 2018 года Вилков А.В. обратился в САО «ВСК» с заявлением о прямом возмещении убытков по договору ОСАГО, предоставив документы, предусмотренные Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П.

1 февраля 2019 года САО «ВСК» адресовало заявителю направление на ремонт от 31 января 2019 года на станцию технического обслуживания ИП ФИО16., что подтверждается списком почтовых внутренних отправлений от 1 февраля 2019 года (почтовый идентификатор ).

Согласно заказу-наряду и акту выполненных работ от 11 февраля 2019 года заявитель предоставил транспортное средство на СТОА 8 февраля 2019 года, восстановительный ремонт транспортного средства осуществлен СТОА 21 марта 2019 года, заявитель имеет претензии к качеству выполненного ремонта.

3 апреля 2019 года САО «ВСК» организовало осмотр транспортного средства, в результате которого выявлены недостатки произведенного ремонта.

10 апреля 2019 года САО «ВСК» выдало направление от 24 июля 2019 года на СТОА для устранения недостатков некачественного ремонта, что подтверждается списком почтовых внутренних отправлений от 10 апреля 2019 года.

31 мая 2019 года заявитель подал в САО «ВСК» претензию с требованием о выплате неустойки в связи с нарушением установленного законом срока выплаты страхового возмещения (выдачи направления на восстановительный ремонт).

16 июля 2019 года САО «ВСК» осуществило выплату неустойки заявителю в размере 15.952 руб. 42 коп., что подтверждается платежным поручением .

16 августа 2019 года заявитель направил в САО «ВСК» претензию с требованием выплатить страховое возмещение для устранения последствий некачественно произведенного ремонта транспортного средства на основании независимой технической экспертизы, проведенной ИП ФИО15 (экспертное заключение от 23 июля 2019 года), выплатить компенсацию расходов по оплате независимой экспертизы, расходов на оплату услуг по эвакуации транспортного средства с места ДТП до места хранения, расходов на оплату услуг по эвакуации транспортного средства с места хранения до СТОА, неустойки за нарушение срока выдачи направления на восстановительный ремонт, неустойки за нарушение срока осуществления ремонта транспортного средства в рамках договора ОСАГО, финансовой санкции за несоблюдение срока направления мотивированного отказа в страховой выплате.

12 сентября 2019 года САО «ВСК» произвело оплату услуг СТОА по осуществлению ремонта транспортного средства в размере 145.022 руб., что подтверждается платежным поручением .

17 сентября 2019 года САО «ВСК» осуществило выплату компенсации расходов на оплату услуг по эвакуации транспортного средства с места ДТП до места хранения в размере 2.500 руб., что подтверждается платежным поручением .

Решением финансового уполномоченного Писаревского Е.Л. от 22 июня 2020 года установлен факт выдачи заявителю направления на восстановительный ремонт на СТО с нарушением срока, установленного абз.1 п.21 ст.12 Федерального закона № 40-ФЗ от 25 апреля 2020 года «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», на 11 дней, со страховщика в пользу потребителя определена к взысканию финансовая санкция в размере 2.200 руб.

Признавая решение финансового уполномоченного и мотивы, по которым им принято указанное решение, правильными, районный суд исходил из того, что п.21 ст.12 Федерального закона № 40-ФЗ установлено, что в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном п.15.3 ст.12 данного ФЗ, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.

При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с Федеральным законом № 40-ФЗ размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.

Установлено, что заявление Вилкова А.В. получено САО «ВСК» 24 декабря 2018 года. Согласно документам, предоставленным Вилковым А.В. и САО «ВСК», направление от 31 января 2019 года на ремонт на СТОА направлено Вилкову А.В. 1 февраля 2019 года, то есть с нарушением срока, установленного п.21 ст.12 указанного ФЗ, на 11 календарных дней.

Учитывая изложенное, выводы решения финансового уполномоченного об исчислении финансовой санкции за 11 дней, начиная с 22 января 2019 года, правильно признаны судом верными, соответствующими требованиям п.21 ст.12 Федерального закона № 40-ФЗ.

Данный вывод также согласуется с позицией Верховного Суда РФ, в соответствии с которой взыскание неустойки наряду с финансовой санкцией производится в случае, когда страховщиком нарушается как срок направления потерпевшему мотивированного отказа в страховом возмещении, так и срок осуществления страховой выплаты или возмещения причиненного вреда в натуральной форме.

Учитывая вышеизложенное, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии оснований для взыскания с САО «ВСК» финансовой санкции по причине отсутствия мотивированного отказа в страховом возмещении заявителю не влечет отмену обжалуемого решения, поскольку, несмотря на то, что такого отказа не было, ввиду того, что страховая выплата производилась в натуральной форме (в форме организации и оплаты восстановительного ремонта), срок осуществления страховой выплаты или возмещения причиненного вреда в натуральной форме страховщиком нарушен (срок выдачи направления на ремонт транспортного средства), а потому взыскание финансовой санкции по приведенному основанию является правомерным.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Зареченского городского суда Пензенской области от 1 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя САО «ВСК» по доверенности Семенюк Е.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи