Судья Горланова М.А. дело № 33а-343/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 февраля 2018 года судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Л.А.,
судей Овчаренко А.Н., Репиной Е.В.,
при секретаре Будановой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Репиной Е.В. административное дело по апелляционной жалобе ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы на решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 16 ноября 2017 г., которым постановлено:
«Отказать в удовлетворении административного иска ИФНС России по Железнодорожному району г.Пензы к Шелепину В.А. о взыскании задолженности по уплате пени по страховым взносам»,
заслушав представителя ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы Болонину М.Е., поддержавшую доводы апелляционной жалобы,
У С Т А Н О В И Л А:
ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы обратилась в суд с административным иском, указав, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей Шелепин В.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (прекратил деятельность в качестве ИП в связи с принятием соответствующего решения). При выявлении недоимки по пеням за неуплату страховых взносов за 2011-2013 гг. в адрес должника были выставлены требования об уплате пеней, начисленных на недоимку. Требования до настоящего момента должником не исполнены. УПФР России по Пензенской области обращалось к мировому судье судебного участка №2 Железнодорожного района г. Пензы в порядке Главы 11.1 КАС РФ с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по пеням с Шелепина В.А. Впоследствии судебные приказы были отменены определением того же судьи. В настоящее время размер пени по страховым взносам составляет 1669,84 рублей.
На основании изложенного, просила взыскать с Шелепина В.А. задолженность по уплате пени по страховым взносам в общей сумме 1669,84 рублей, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 1669,84 рублей.
Железнодорожный районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы просит изменить решение суда, указав в мотивировочной части на доказанность обязанности административного ответчика по уплате пени по страховым взносам за 2011-2013 г.г. в размере 1699, 84 руб.
Административный ответчик Шелепин В.А. представил письменные возражения, в которых просил решение суда оставить без изменения, жалобу административного истца без удовлетворения.
Административный ответчик Шелепин В.А., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, в связи с чем, на основании части 7 статьи 150, части 1 статьи 307 КАС Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, Шелепин В.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действовавшего в период спорных правоотношений, далее - ФЗ № 212) Шелепин В.А. являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Учитывая, что задолженность у Шелепина В.А. образовалась за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., суд первой инстанции правильно руководствовался нормами законодательства, регулировавшими порядок исчисления и уплаты страховых взносов до 01 января 2017 г.
В связи с неисполнением Шелепиным В.А. обязанности по своевременной уплате страховых взносов за 2011-2013 гг., у УПФР России по Пензенской области имелись основания для начисления пени.
Как определено в ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными комментируемым Законом сроки.
Вышеуказанной статьей предусмотрен порядок начисления суммы пени за неоплату в срок, установленный положениями Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, страховых взносов на обязательное и медицинское страхование.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов за исключение случаев, прямо указанных в ст. 25 Закона 212-ФЗ, и по день их уплаты (взыскания) включительно.
При этом в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.
В адрес Шелепина В.А. были выставлены требования об уплате пеней, начисленных на недоимку:
ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму 261,21 рублей, пенсионное страхование (страховая часть трудовой пенсии);
ДД.ММ.ГГГГ№, в том числе на сумму 204,87 рублей, пенсионное страхование (страховая часть трудовой пенсии);
ДД.ММ.ГГГГ№, в том числе на сумму 1905,86 рублей (с учетом частичного погашения задолженности остаток составляет 907,62 рублей).
В добровольном порядке Шелепиным В.А. обязанность по исполнению требований об уплате недоимки по пеням не исполнена.
В силу положений ч.2 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ у УПФР России по Пензенской области возникло право на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
ДД.ММ.ГГГГ УПФР России по Пензенской области обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по пеням с Шелепина В.А. в сумме 261,21 рублей, в результате чего был выдан судебный приказ от 19.08.2013.
ДД.ММ.ГГГГ УПФР России по Пензенской области обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с Шелепина В.А. в сумме 4421,35 рублей. Выдан судебный приказ от 06.03.2015.
На основании судебного приказа по делу № от 19.08.2013 о взыскании суммы 261,21 рублей судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП УФССП России по Пензенской области СЕВ 13.07.2016 г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП. 06.08.2016 денежные средства в сумме 261,21 рублей перечислены в счет погашения долга взыскателю УФК по Пензенской области (ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Пензенской области).Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по Пензенской области СЕВ 06.08.2016 исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением.
На основании судебного приказа по делу № от 06.03.2015 о взыскании суммы 4 421,35 рублей судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП УФССП России по Пензенской области СЕВ 10.08.2016 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановлением судебного пристава-исполнителя 24.11.2016 исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы судебные приказы № от 19.08.2013 и № от 06.03.2015 по заявлению Шелепина В.А. отменены 28.03.2017.
После отмены судебного приказа налоговый орган вправе был обратиться в суд в порядке искового производства в срок не позднее 28.09.2017. Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 29.08.2017, т. е. в пределах установленного законом срока.
Вместе с тем, как было установлено судом первой инстанции, в материалах дела не представлено сведений о наличии задолженности у ответчика Шелепина В.А. по уплате пени по страховым взносам.
Обязанность по уплате пени по страховым взносам исполнена административным ответчиком Шелепиным В.А. при принудительном исполнении судебных приказов от 19.08.2013 и 06.03.2015.
Как пояснила представитель административного истца в судебном заседании апелляционной инстанции, в настоящее время у административного ответчика задолженность по уплате пени по страховым взносам отсутствует.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что оснований для взыскания указанной истцом задолженности по уплате пеней по страховым взносам с ответчика Шелепина В.А. не имеется, в связи с чем требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы удовлетворению не подлежали.
Нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено и судебной коллегией не установлено.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат оснований к отмене решения, поскольку по своей сути направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, для чего достаточных оснований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия-
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 16 ноября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
