Судья Сандуляк С.В. Дело № 33-816/18
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«27» марта 2018 года город Орёл
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Юдиной С.В.,
судей Герасимовой Л.Н., Ларионовой С.В.,
при секретаре Михайловой Е.С.,
в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате пособия на погребение,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) на решение Заводского районного суда г. Орла от 12 января 2018 года, которым исковые требования удовлетворены,
заслушав доклад судьи Орловского областного суда Юдиной С.В., пояснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) ФИО2, действующей в соответствии с доверенностью, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив письменные возражения ФИО1 на апелляционную жалобу, материалы дела,
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации Орловской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате пособия на погребение.
В обоснование требований указала, что <дата> умер ее отец ФИО, который на момент смерти являлся пенсионером, инвалидом первой группы, бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто, других мест, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, получал пенсию по линии Пенсионного фонда Российской Федерации.
Погребение отца осуществлялось за ее счет. Решением Советского районного суда г. Орла от 02 февраля 2016 года с Военного комиссариата Орловской области в ее пользу была взыскана компенсация расходов на оплату ритуальных услуг в размере 17152 рублей, которая была ей выплачена. Впоследствии указанное решение суда кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2017 года было отменено, дело направлено на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела решением Советского районного суда г. Орла от 14 марта 2017 года ей отказано в удовлетворении исковых требований.
На основании определения Советского районного суда г. Орла от
07 августа 2017 года средства, выплаченные ей в качестве компенсации расходов на погребение, были ею возвращены Военному комиссариату Орловской области.
Соответственно, в течение 6 месяцев со дня смерти отца обратиться за социальным пособием на погребение в орган Пенсионного фонда Российской Федерации она не могла, поскольку оплата ритуальных услуг может осуществляться только по одному основанию.
На основании изложенного, просила суд восстановить срок для обращения в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Орловской области с заявлением о выплате пособия на погребение ее отца.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству ФИО1 судом произведена замена ненадлежащего ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Орловской области на надлежащего ответчика - Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области).
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области ставит вопрос об отмене решения суда, как вынесенного с нарушением норм материального права.
Ссылается на то, что вывод суда о наличии оснований для восстановления истцу срока для обращения за выплатой социального пособия на погребение является не основанным на законе, т.к. шестимесячный срок, предусмотренный для подачи заявления, является пресекательным и восстановлению не подлежит, кроме того, отсутствуют уважительные причины его пропуска.
В судебное заседание апелляционной инстанции не явилась истец ФИО1, о месте и времени рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения
суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти, в том числе, органом, в котором умерший получал пенсию (пункт 2).
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти (пункт 3).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является дочерью ФИО, <дата> рождения, являвшегося получателем льгот, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации № 1235 от 15 октября 1992 года «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны», установленных для участников Великой отечественной войны из числа военнослужащих, получателем пенсии через ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области.
Согласно материалам дела, ФИО1 понесены расходы на погребение ФИО, умершего <дата>, что сторонами не оспаривалось.
Как установлено судом, в течение предусмотренного законом шестимесячного срока после смерти отца, ФИО1 обратилась в Военный комиссариат Орловской области с заявлением о возмещении расходов на погребение на основании Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
В связи с получением отказа в компенсации расходов по погребение, ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями о взыскании указанных расходов с Военного комиссариата Орловской области, которые судом были удовлетворены, в пользу ФИО1 взысканы расходы на погребение ФИО в сумме 17152 рублей. Указанное решение суда вступило в законную силу.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации данное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решением Советского районного суда г. Орла от 17 марта 2017 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату Орловской области о признании права на возмещение расходов на погребение и взыскании компенсации расходов на погребение отказано, указанное решение вступило в законную силу 28 июня 2017 года, произведен поворот исполнения решения суда.
Как следует из материалов дела, 20 октября 2017 года ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о выплате социального пособия на погребение ФИО, в удовлетворении которого ей отказано, ввиду пропуска установленного законом шестимесячного срока на обращение.
Принимая решение о восстановлении ФИО1 срока на обращение за выплатой социального пособия на погребение отца
ФИО, умершего <дата>, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что установленный законом шестимесячный срок на обращение за выплатой социального пособия на погребение пропущен ФИО по уважительной причине, может быть восстановлен судом.
Суд первой инстанции обоснованно учел обращение ФИО1 в установленный законом срок в Военный комиссариат Орловской области с заявлением о выплате пособия на погребение, выплату ей указанного пособия на основании вступившего в законную силу решения суда, отмену вступившего в законную силу решения суда, поворот исполнения решения суда.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводом суда первой инстанции о наличии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, являющихся основанием для восстановления пропущенного срока.
Таким образом, с учетом представленных по делу доказательств, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о наличии оснований для восстановления пропущенного срока и удовлетворения заявленных исковых требований.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правомерными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования суда первой инстанции и необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.
Распределение судебных расходов произведено в соответствии с требованиями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по
доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда,
определила:
решение Заводского районного суда г. Орла от 12 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
