Дело № 33-4810/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 июня 2018 года г. Оренбург
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Раковского В.В.,
судей Ившиной Т.В., Устьянцевой С.А.,
при секретаре Лексиковой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 и апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области на решение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 марта 2018 года по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Орске Оренбургской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.
Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., объяснение представителя истца ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы ФИО1, возражавшей против доводов апелляционной жалобы Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области, объяснение представителя ответчика ФИО3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области, возражавшей против доводов апелляционной жалобы ФИО1, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Орске Оренбургской области, указав, что (дата) он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в г. Орске от (дата)№ в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. При этом в его стаж работы по Списку № 2 не были засчитаны периоды работы с 01 июля 1981 года по 31 августа 1981 года в качестве кровельщика ***; с 09 ноября 1989 года по 1 декабря 1991 года в качестве слесаря-ремонтника по ремонту и обслуживанию оборудования слива и разлива кислот, щелочей и других жидкостей ***; с 01 января 1992 года по 21 ноября 1995 года в качестве слесаря-ремонтника по ремонту и обслуживанию оборудования слива и разлива кислот, щелочей и других жидкостей ***; период службы по призыву в ВС СССР с 09 мая 1978 года по 23 апреля 1980 года. С решением ответчика в указанной части не согласен. Списками № 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим по сливу кислот, щелочей и антисептиков, сливщикам-разливщикам. Истец указывает, что занимая должность слесаря по ремонту он фактически в течение всего рабочего дня занимался работами по сливу и разливу (перекачке) кислот. Также указывает, что характер работы в *** соответствует предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 года № 10 работе по должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок. Истец считает, что неправильное оформление документов о работе, факт невнесения в трудовую книжку записи о работе в полном объеме и отсутствие документов в архиве не должны влиять на конституционное право на пенсионное обеспечение. Период службы в армии подлежит включению в специальный стаж, так как после него следовал период льготной работы с 09 ноября 1989 года по 31 декабря 1991 года работы в качестве слесаря-ремонтника по ремонту и обслуживанию оборудования слива и разлива кислот, щелочей и других жидкостей ***, подлежащий включению в стаж по Списку № 2. На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований ФИО1 просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку № 2 период работы с 01 июля 1981 года по 31 августа 1981 года в качестве кровельщика ***; период с 09 ноября 1989 года по 31 декабря 1991 года работы в качестве слесаря-ремонтника по ремонту и обслуживанию оборудования слива и разлива кислот, щелочей и других жидкостей ***; период с 01 января 1992 года по 21 ноября 1995 года работы слесарем-ремонтником по ремонту и обслуживанию оборудования слива и разлива кислот, щелочей и других жидкостей ***, а также период его службы по призыву в ВС СССР с 09 мая 1978 года по 23 апреля 1980 года. Признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии с (дата). Взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины и оплате услуг представителя.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области ФИО3, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 марта 2018 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Суд постановил: обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы с 09 ноября 1989 года по 31 декабря 1991 года. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области в пользу ФИО1 300 руб. в счет возмещения расходов по государственной пошлине, 3 000 руб. – в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя. В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Орске Оренбургской области в оставшейся части отказано.
С решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований не согласился ФИО1, в указанной части просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области просит решение суда отменить в части удовлетворения исковых требований ФИО1, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в связи с чем, судебная коллегия рассмотрела дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
ФИО1, (дата) года рождения, обратился в УПФР в г. Орске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением начальника УПФР в г. Орске от (дата)№ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По представленным документам продолжительность специального стажа составила *** года *** месяца *** дня (требуется 06 лет 03 месяца).
При этом ответчиком не приняты к зачету в стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, следующие периоды работы: с 01 июля 1981 года по 31 августа 1981 года работы в качестве кровельщика ***; период с 09 ноября 1989 года по 31 декабря 1991 года работы в качестве слесаря-ремонтника по ремонту и обслуживанию оборудования слива и разлива кислот, щелочей и других жидкостей ***; период с 01 января 1992 года по 21 ноября 1995 года работы слесарем-ремонтником по ремонту и обслуживанию оборудования слива и разлива кислот, щелочей и других жидкостей ***. Кроме того, в специальный стаж истца по Списку № 2 ответчиком не был включен период его службы по призыву в ВС СССР с 09 мая 1978 года по 23 апреля 1980 года.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 – ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 – ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665).
Подпунктом «б» пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Как усматривается из трудовой книжки ФИО1, 01 июля 1981 года он был принят в *** кровельщиком по № разряду временно, 31 августа 1981 года уволен как временно принятый.
По сообщениям Филиала ГБУ «Государственный архив Оренбургской области» в г. Орске от 27 октября 2016 года №, от 16 февраля 2018 года, в архивном фонде *** в просмотренных расчетных ведомостях начисления заработной платы работникам *** за 1981 год, ФИО1 не значится. Приказы директора *** за 1981 год, личная карточка (форма Т-2) ФИО1, расчетные ведомости начисления заработной платы временным работникам *** за 1981 год на госхранение в филиал ГБУ «ГАОО» в г. Орске не поступали.
По сообщению ГБУ «Государственный архив Оренбургской области» от 16 февраля 2018 года № документы по личному составу *** за 1981 год в ГБУ «ГАОО» на хранение не поступали.
Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж истца основанными на правильном толковании и применении норм действующего пенсионного законодательства, в связи с чем, апелляционная жалоба ФИО1 подлежит отклонению по следующим основаниям.
Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" кровельщики не предусматривались.
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, к числу лиц, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, относятся кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код - 2290000а-13201).
Вместе с тем, согласно трудовой книжке истец занимал должность кровельщика, что не соответствует требованиям приведенного Списка N 2.
Иные документы о работе истца в *** в период с 01 июля 1981 года по 31 августа 1981 года в материалах дела отсутствуют.
Ссылка истца о том, что работодатель в трудовой книжке не полностью отразил наименование его должности, а отсутствие документов в архиве не должно влиять на конституционное право на пенсионное обеспечение, не влекут отмену решения суда.
Обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, возлагается на истца в силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Между тем доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия работы истца в указанный им период времени соответствовали характеру и условиям работы в должности «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок» не представлено.
В связи с изложенным, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 01 июля 1981 года по 31 августа 1981 года, поскольку льготный характер работы истца не нашел своего подтверждения.
Обращаясь в суд с требованиями относительно периода работы с 09 ноября 1989 года по 31 декабря 1991 года, ФИО1 ссылался на то, что указанный период был занят работой во вредном производстве, что в соответствии Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, является основанием для его зачета в специальный стаж, независимо от наименования его должности.
Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что (дата) он был принят *** в цех ******. 09 ноября 1989 года переведен слесарем-ремонтником по ремонту и обслуживанию оборудования слива и разлива кислот, щелочей и других жидкостей № разряда в том же цехе. 01 сентября 1993 года установлен № разряд слесаря-ремонтника по ремонту и обслуживанию оборудования слива и разлива кислот, щелочей и других жидкостей в том же цехе. Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 1992 года №*** преобразован в ***). 21 ноября 1995 года уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ.
Согласно справке № «О реорганизации», 25.12.2002 года на основании решения арбитражного суда Оренбургской области *** (до переименования ***) объявлено несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства. Документы по личному составу *** находятся на ответственном хранении в архиве ОАО «***».
В материалы дела представлены приказ (распоряжение) от 17.11.1989 года № о переводе ФИО1 слесарем-ремонтником по ремонту и обслуживанию оборудования слива и разлива кислот, щелочей и других жидкостей № разряда в цехе ***, освободив от должности *** того же цеха; приказ (распоряжение) № от 07.09.1993 года о присвоении ФИО1, слесарю-ремонтнику по ремонту и обслуживанию оборудования слива и разлива кислот, щелочей и других жидкостей № разряда; личная карточка формы Т-2 на имя ФИО1, содержащая аналогичные записи.
Из штатных расписаний вспомогательных рабочих по цеху *** следует, что в штате цеха числились с 01 января 1989 года – слесари-ремонтники по ремонту и обслуживанию оборудования, слива и разлива кислот, щелочей и других жидкостей (п. 6), сливщики-разливщики (п. 21); с 01 января 1992 года – слесари-ремонтники оборудования слива и разлива кислот, щелочей и других жидкостей (п. 7), сливщики-разливщики (п. 21); с 01 января 1993 года – слесари-ремонтники оборудования слива и разлива кислот, щелочей и других жидкостей (п. 7), сливщики-разливщики (п. 19); с 01 июня 1994 года – слесари-ремонтники участка кислот (п. 25, п. 27), слесари-ремонтники (п. 26, п. 28); сливщики-разливщики (п. 29); с 01 марта 1995 года – слесари-ремонтники участка кислот (п. 24, п. 25), слесари-ремонтники (п. 23); сливщики-разливщики (п. 26).
Согласно Списку (извлечения) наименований профессий рабочих и должностей ИТР ***, имеющих право на льготную пенсию в соответствии со списками, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, по цеху *** указаны сливщик-разливщик кислот и щелочей, кислотчик, слесарь по ремонту и обслуживанию оборудования слива и разлива кислот.
Приложением к списку является характеристика работы слесаря-ремонтника по ремонту и обслуживанию оборудования слива и разлива кислот на складе кислот цеха ***, составленная в соответствии с технологическими инструкциями и другими нормативно-техническими документами, согласно которой слесари-ремонтники по ремонту и обслуживанию оборудования слива и разлива кислот осуществляли: перекачку кислот (серной, соляной, азотной, ортофосфорной, жидкого каустика) из железнодорожных цистерн в складские емкости; подготовку оборудования для перекачки, осмотр кислотопроводов, емкостей, насосов и запорной арматуры; включение запорной и перекачивающей арматуры; перекачку кислот из складских емкостей в мерки и из них в танкеры и бутыли для последующей развозки их по цехам; осмотр, ремонт кислотопроводов (трубопроводов) запорной арматуры, кислотных насосов, емкостей, клапанов избыточного давления, мерников и танкеров и другого оборудования склада кислот с предварительной их нейтрализацией; откачку кислот из- под емкостей отстойников; отбор проб для производства анализов кислот; нейтрализацию территории (мест стоянки железнодорожных цистерн, танкеров) от остатков кислот после проведения технологических работ по их сливу и наливу.
Разрешая спор и включая в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы истца с 09 ноября 1989 года по 31 декабря 1991 года, суд указал, что деятельность истца являлась составной частью процесса перекачки (слива, разлива) кислот, щелочей и других жидкостей. Истец выполнял работы по сливу кислот, щелочей и других жидкостей. Также его работа была непосредственно связана с ремонтом и обслуживанием оборудования цеха ***, выполнялась им в течение полного рабочего дня, что свидетельствует о воздействии на истца вредных факторов при работе по данной профессии.
С такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может, находит заслуживающими доводы апелляционной жалобы УПФР в г. Орске по следующим основаниям.
Разделом XXXII Списка N 2 от 22 августа 1956 года предусмотрена профессия рабочего по сливу кислот, щелочей и антисептиков.
В силу п. 3 Разъяснений от 02 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков" утвержденных Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Секретариатом ВЦСПС 02 апреля 1976 года N 81/8, в тех случаях, когда в Списках N 1 и N 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.
Таким образом, при определении права на досрочное назначение страховой пенсии доказыванию подлежала постоянная занятость истца в спорный период на работах по перекачке (сливу, разливу) кислот, щелочей и антисептиков.
Между тем, вопреки вышеприведенному выводу суда первой инстанции, допустимые доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства, по делу отсутствуют, а доказательства, на которые суд сослался в решении, не подтверждают постоянный характер выполнения работ, соответствующих требованиям Списка.
Ссылка в решении суда на характеристику работы слесаря-ремонтника по ремонту и обслуживанию оборудования слива и разлива кислот на складе кислот цеха ***, особый характер работы ФИО1 в спорный период не подтверждают, поскольку согласно имеющихся в деле приказов по личному составу *** в отношении истца, записей в его трудовой книжке, истец был принят на другую должность - слесарем-ремонтником по ремонту и обслуживанию оборудования слива и разлива кислот и щелочей и других жидкостей. Указанная должность в спорный период была предусмотрена штатным расписанием предприятия.
При этом допустимые доказательства, позволяющие установить продолжительность занятости истца в спорный период в процессе перекачки (слива, разлива) кислот, щелочей, а также льготный характер работы в качестве слесаря-ремонтника по ремонту и обслуживанию оборудования слива и разлива других жидкостей истцом не представлены и судом в ходе рассмотрения дела не добыты.
Представленный в материалы дела Список (извлечения) наименований профессий рабочих и должностей ИТР ***, имеющих право на льготную пенсию, не имеет даты, что не позволяет соотнести его со спорным периодом работы истца. Указанные в нем наименования профессий рабочих не соответствуют штатному расписанию ***, действующему в период 1989 – 1992 г.г.
Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть произведено пенсионным органом на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере работы.
Какие-либо сведения, позволяющие прийти к выводу о постоянной занятости истца как слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования в технологическом процессе перекачки кислот, щелочей, в ином вредном производстве, предусмотренном Списком N 2 от 22 августа 1956 года, отсутствуют.
С учетом изложенного оснований для включения спорного периода в специальный стаж работы истца у суда первой инстанции не имелось.
Обращаясь в суд с требованиями о зачете в специальный стаж периода работы с 01 января 1992 года по 21 ноября 1995 года, истец указал, что по характеру выполняемых обязанностей и условий труда он фактически работал в должности сливщика-разливщика вредных веществ не ниже третьего класса опасности в течение полного рабочего дня.
Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, разделом XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-18598 предусмотрены сливщики-разливщики, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Согласно п. 2 Разъяснения Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08 января 1992 года N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Отказывая в удовлетворении требований об установлении тождественности профессий: слесарем-ремонтником по ремонту и обслуживанию оборудования слива и разлива кислот, щелочей и других жидкостей и сливщика-разливщика, суд исходил из того, что установление тождественности различных наименований профессий не допустимо, обе указанные должности в качестве самостоятельных должностей предусмотрены штатным расписанием ***, ***.
Оснований не согласиться с указанным выводом суда по доводам апелляционной жалобы ФИО1 судебная коллегия не усматривает.
Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86016, утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года №016, действовавшим до 01 января 1996 года, предусмотрены самостоятельные профессии сливщик-разливщик, слесарь-ремонтник, для которых в соответствии с Единым тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30, Единым тарифно-квалификационный справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 N 17/2-54 определены функциональные обязанности, не являющимися идентичными.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В установленном порядке тождество профессии, по которой истец осуществлял свою трудовую деятельность, не определено.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в п. 16 Постановления "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Довод апелляционной жалобы о том, что в данном случае имеет место неправильное наименование должности работодателем, допустимыми доказательствами не подтверждены.
Доказательства, подтверждающие характер работы истца, раскрывающие функциональные обязанности истца, указывающие на льготный характер выполняемой им работы и подтверждающие его занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком N 2 от 31 декабря 1991 года, суду представлены не были, что исключает возможность удовлетворения требований о зачете периода работы с 01 января 1992 года по 21 ноября 1995 года в специальный стаж.
Судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении требований ФИО1 о зачете в льготный стаж периода службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 09 мая 1978 года по 23 апреля 1980 года.
Учитывая положения п.п. «к» п. 109 Положенияо порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590, поскольку периоду службы истца в составе Вооруженных сил СССР предшествовала и непосредственно следовала за ним работа слесарем-монтажником металлоконструкций в ***, которая не является льготной, правовых оснований для включения в специальный стаж истца периода службы в армии у суда не имелось.
При таких обстоятельствах, решение суда в части удовлетворения исковых требований ФИО1 об обязании УПФР в г. Орске включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы с 09 ноября 1989 года по 31 декабря 1991 года, и производных требований о взыскании с УПФР в г. Орске в пользу ФИО1 300 руб. в счет возмещения расходов по государственной пошлине, 3 000 руб. – в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя подлежит отмене, с вынесением в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения как постановленное при правильном применении норм материального и процессуального права и верном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела, на основании исследования судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 марта 2018 года в части обязания Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы с 09 ноября 1989 года по 31 декабря 1991 года, взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области в пользу ФИО1 300 рублей в счет возмещения расходов по государственной пошлине, 3 000 рублей в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя отменить, в указанной части принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1.
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
