Дело № 33-6352/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 августа 2018 года г. Оренбург
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Морозовой Л.В.,
судей: Устьянцевой С.А., Ившиной Т.В.,
при секретаре Михалевой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буравлева В.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге об оспаривании решения об отказе во включении в общий (страховой) стаж периодов работы
по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге
на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15 мая 2018 года,
заслушав доклад судьи Устьянцевой С.А.,
УСТАНОВИЛА:
Буравлев В.Г. обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что с 02 ноября 2015 года является получателем страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от 03 декабря 2015 года № в общий трудовой стаж не был включен период с 29 сентября 1994 года по 25 апреля 2001 года, поскольку запись о работе в трудовой книжке заверена печатью с изображением герба РСФСР и нет ссылок на статью КЗоТ РФ. Считая данное решение в части не включения спорного периода в страховой стаж незаконным, просит суд признать решение начальника УПФР в г. Оренбурге от 03 декабря 2015 года № в части отказа во включении в общий (страховой) стаж спорного периода незаконным, обязать ответчика включить спорный период в общий (страховой) стаж, обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом спорного периода с момента ее назначения с 02 ноября 2015 года, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины – 300 рублей.
В судебном заседании истец Буравлев В.Г. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Маркелова А.В., действующая на основании доверенности от (дата), в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15 мая 2018 года исковые требования Буравлева В.Г. удовлетворены. Суд признал незаконным решение УПФР в г. Оренбурге № от 03 декабря 2015 года в части отказа во включении в общий (страховой) стаж периода работы с 29 сентября 1994 года по 25 апреля 2001 года – охотник-промысловик ГПХ «(адрес)». Возложил на УПФР в г. Оренбурге обязанность включить в общий (страховой) стаж Буравлева В.Г. период работы с 29 сентября 1994 года по 25 апреля 2001 года – охотник-промысловик ГПХ «(адрес)» и произвести с учетом данного периода работы перерасчет страховой пенсии по старости с 02 ноября 2015 года. Взыскал с УПФР в г. Оренбурге в пользу Буравлева В.Г. судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.
В апелляционной жалобе представитель УПФР в г. Оренбурге просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика Маркеловой А.В., действующей на основании доверенности от (дата), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Буравлева В.Г., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введенного в действие с 01 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Порядок назначения пенсий и определения их размера установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующим на момент обращения истца к ответчику по вопросу назначения пенсии.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Буравлев В.Г. с 02 ноября 2015 года является получателем досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от 03 декабря 2015 года № из подсчета общего (страхового) стажа исключен период работы Буравлева В.Г. с 29 сентября 1994 года по 25 апреля 2001 года охотником-промысловиком ГПХ «(адрес)», так как запись о работе в трудовой книжке заверена печатью с изображением герба РСФСР, а Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1993 года № 2050, вступившим в силу с 06 декабря 1993 года, Положение о гербе РСФСР признано утратившим силу. Кроме того, справка о работе в сроки, установленные пенсионным законодательством, не представлена, в записи об увольнении нет ссылок на статьи КЗоТ РФ.
Не согласившись с указанным решением, Буравлев В.Г. обратился с настоящим иском в суд.
Из материалов дела усматривается, что спорный период работы имел место до регистрации Буравлева В.Г. в системе государственного пенсионного страхования 23 августа 2007 года.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.
В силу подпункта «а» пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из записей в трудовой книжке Буравлева В.Г. следует, что он 29 сентября 1994 года принят в штат ГПХ «(адрес)» охотником-промысловиком на основании приказа №-к от 29 сентября 1994 года, на основании приказа № от 10 августа 1995 года он с 10 августа 1995 года переведен в штат отделения Каэттын ГПХ «(адрес)» охотником-промысловиком, на основании приказа № от 25 апреля 2001 года уволен по собственному желанию с 25 апреля 2001 года, все записи заверены печатью предприятия и инспектором отдела кадров.
Согласно сообщению ОГКУ «Государственный архив Магаданской области» от 29 декабря 2017 года № документы госпромхоза «(адрес)» на хранение в госархив Магаданской области не поступали. Государственное промысловое хозяйство «(адрес)» зарегистрировано 29 мая 1992 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Чукотскому автономному округу. Деятельность предприятия прекращена 22 июля 2011 года. В соответствии с Законом Российской Федерации от 17 июня 1992 года № 3056-1 Чукотский автономный округ в существующих границах выделен из состава Магаданской области.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заверение записей в трудовой книжке истца печатью организации с изображением герба РСФСР, не замененной после 06 декабря 1993 года, не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно действующим Правилам служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами и соответствующими требованиям закона.
Таким образом, довод апелляционной жалобы о том, что период работы истца с 29 сентября 1994 года по 25 апреля 2001 года в ГПХ «(адрес) не подтвержден документально, несостоятелен.
Вопреки доводам апеллянта оснований для признания указанных записей неправильными или неточными не имеется. Они произведены в соответствии с требованиями действующих в указанный период Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162, и постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».
Доводы апелляционной жалобы о том, что Буравлев В.Г. не обращался в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, не являются основанием для отмены судебного акта в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом спорного периода и с момента её назначения, поскольку именно с момента назначения пенсии, с 02 ноября 2015 года, у истца имелось право на получение пенсии с учетом стажа работы в оспариваемый период.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.
Судебная коллегия считает, что правовых оснований, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного акта и, соответственно, явиться в пределах действия статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит, а потому удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: