НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Оренбургского областного суда (Оренбургская область) от 16.06.2016 № 33-4766/2016

дело № 33-4766/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург 16 июня 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего Фединой Е.В.,

судей Морозовой Л.В., Ившиной Т.В.,

при секретаре Рассейно Н.В.,

с участием прокурора Губаревой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу культуры администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области, муниципальному казённому учреждению «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 31 марта 2016 года.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., объяснения истца ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя третьего лица администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области ФИО2, просившего апелляционную жалобу истца оставить без удовлетворения, заключение прокурора, полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование исковых требований указав, что с 1982 года она работала в Красногвардейском отделе культуры счетоводом-кассиром, бухгалтером, главным бухгалтером. В 2011 году создано подведомственное учреждение отдела культуры администрации – муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» Красногвардейского района. Она была назначена директором МКУ «Централизованная бухгалтерия» и с ней 29 июля 2013 года заключен трудовой договор, как с руководителем муниципального учреждения. С 03 февраля 2016 года на основании приказа от 03 февраля 2016 года с ней прекратили трудовой договор по п. 2 ст. 278 ТК РФ.

Данное прекращение трудового договора считает незаконным, поскольку функциями руководителя организации она не обладает, что подтверждается её должностными обязанностями, фактически исполняет обязанности главного бухгалтера. При прекращении трудового договора нарушена процедура увольнения. Начальник отдела культуры не имел полномочий на прекращение с ней трудового договора. Распоряжения главы администрации муниципального образования Красногвардейский район о прекращении трудового договора не имеется. В связи с незаконным увольнением ей причинен моральный вред.

Просила восстановить её на работе в качестве директора муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» Красногвардейского района Оренбургской области и взыскать с муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» средний заработок за время вынужденного прогула с 4 февраля 2016 года по день восстановления на работе, компенсацию морального вреда в сумме *** рублей.

11 марта 2016 г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» Красногвардейского района Оренбургской области.

Ответчики иск не признали.

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 31 марта 2016 г. ФИО1 в удовлетворении иска к отделу культуры администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области о восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит данное решение отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права.

Представители отдела культуры администрации муниципального образования Красногвардействий район, муниципального казённого учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» надлежащим образом уведомлённые о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.

В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора.

На основании статьи 279 Трудового кодекса Российской Федерации в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 статьи 278 настоящего Кодекса при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трёхкратного среднего месячного заработка, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании приказа отдела культуры администрации Красногвардейского района Оренбургской области (далее отдел культуры) от 09 августа 2011 года в соответствии с постановлением главы района муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области от 08 августа 2011 года -п создано подведомственное отделу культуры казенное муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры».

Из пунктов 1.6, 4.1, 4.2 Устава МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры», утвержденного постановлением администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области от 08 августа 2011г. -п следует, что собственником имущества МКУ «Централизованная бухгалтерия» является муниципальное образование Красногвардейский район Оренбургской области, функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет отдел культуры администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области.

Руководитель Учреждения является единоличным исполнительным органом и назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области. К исключительной компетенции Учредителя в области управления Учреждением относится назначение руководителя Учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним.

Положением об отделе культуры администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области (в новой редакции) принятым решением Совета депутатов муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области от 12 сентября 2014 года определены полномочия отдела культуры в отношении подведомственных учреждений, в том числе МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» Согласно п. 3.1.6 отдел культуры осуществляет от имени администрации района функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений.

Записями трудовой книжки ФИО1 и трудовым договором от 29 июля 2013 года, заключенным с ней, подтверждается, что с 01 октября 2011 года истец осуществляла трудовую деятельность в качестве директора муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия», являясь единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим самостоятельно текущее руководство его деятельностью в соответствии с Уставом и трудовым договором.

Распоряжением главы муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области от 02 февраля 2016 года -р начальнику отдела культуры поручено принять решение о прекращении трудового договора с руководителем муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» ФИО1 в соответствии с п. 2 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации.

Отделом культуры администрации муниципального образования Красногвардейского района Оренбургской области вынесен приказ от 02 февраля 2016 года о прекращении трудового договора с руководителем муниципального казённого учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» ФИО1 на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.

03 февраля 2016 года издан приказ по отделу культуры (унифицированной формы № Т-8) о прекращении действия трудового договора от 29 июля 2013 года с ФИО1 с 03 февраля 2016 года по пункту 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации с выплатой компенсации в размере трехкратной среднемесячной заработной платы.

Факт выплаты компенсации подтверждается платежным поручением от 05 февраля 2016 года.

Отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчиком соблюдены условия прекращения трудового договора по п. 2 ст. 278 Трудового кодекса РФ, решение о прекращении трудового договора, принято уполномоченным на то органом по основанию, предусмотренному законом, истцу выплачена компенсация в соответствии со ст. 279 Трудового кодекса Российской Федерации, нарушения принципов недопустимости злоупотребления правом и (или) запрещения дискриминации в сфере труда (статьи 1, 2 и 3 ТК РФ) не установлено.

Порядок увольнения истицы ответчиком не нарушен.

Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

Доводы жалобы о том, что в судебном заседании не были представлены доказательства наличия у отдела культуры полномочий заключать и расторгать трудовой договор с руководителем МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры», а также доказательства наделения директора МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» полномочиями единоличного исполнительного органа, совершающего от имени организации юридически значимые действия, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает, так как все доказательства оценены судом надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод жалобы истицы о том, что из пунктов 4.1 и 4.2 Устава МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» следует, что решение вопроса о её увольнении относится к компетенции главы муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области не опровергает выводов суда первой инстанции.

Другие доводы апелляционной жалобы судебная коллегия отклоняет, так как они были предметом исследования суда первой инстанции и необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.

Между тем, так как истец заявляла требования о взыскании с МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» в её пользу среднего заработка и компенсации морального вреда, данное лицо было привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Суд первой инстанции вынес решение об отказе ФИО1 в удовлетворении всех требований, в том числе и во взыскании среднего заработка и компенсации морального вреда, не указав в резолютивной части решения ответчика, к которому данные требования предъявлялись.

С учётом изложенного, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции: «ФИО1 в удовлетворении исковых требований к отделу культуры администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области, муниципальному казённому учреждению «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» о восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.».

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 31 марта 2016 г. изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции: «ФИО1 в удовлетворении исковых требований к отделу культуры администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области, муниципальному казённому учреждению «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» о восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.».

Председательствующий

Судьи