судья Занездрова К.В. дело № 33-7398/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Оренбург 09 декабря 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Султанова Р.А.,
судей областного суда Прокаевой Е.Д., Булгаковой М.В.,
при секретаре Туремуратовой Ж.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 сентября 2014 года по делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге о признании решения частично незаконным, включении в стаж периодов работы и иной деятельности, назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
установила:
Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге (далее – УПФР в г.Оренбурге), указав, что решением начальника УПФР в г.Оренбурге от (дата) № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. Не согласившись с данным решением ответчика, просила суд: признать решение начальника УПФР в г.Оренбурге от (дата) № незаконным в части отказа в зачете в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, оспариваемых периодов работы; обязать УПФР в г.Оренбурге включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности:
- с 18.08.1982 г. по 29.08.1983 г. – работа в должности старшей пионерской вожатой средней школы № (адрес);
- с 06.10.1992 г. по 20.08.1993 г. – нахождение в отпуске по уходу за ребенком (дата) г.р.;
- с 01.09.1994 г. по 30.09.1994 г., с 15.06.1995 г. по 10.11.1996 г., с 24.11.1996 г. по 09.02.1997 г., с 16.02.1997 г. по 23.10.1997 г., с 23.08.2000 г. по 25.03.2002 г., с 27.03.2002 г. по 04.12.2002 г., с 26.12.2002 г. по 31.08.2003 г. – работы в должности психолога *** средней школы, переименованной с 24.10.1997 г. в МОУ «*** средняя общеобразовательная школа-комплекс продленного дня», с 23.08.2000 г. – в МОУ «*** средняя общеобразовательная школа продленного дня», с 07.03.2001 г. – в МОУ «СОШ №», с 06.06.2011 г. – в МОБУ «СОШ №»;
- с 24.10.1997 г. по 25.03.2000 г., с 30.04.2000 г. по 22.08.2000 г. – работы в должности психолога МОУ «*** средняя общеобразовательная школа-комплекс продленного дня»;
- с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г., с 31.03.2005 г. по 30.10.2005 г., с 01.11.2005 г. по 28.11.2005 г., с 30.11.2005 г. по 17.08.2007 г., с 19.08.2007 г. по 26.08.2007 г., с 28.08.2007 г. по 02.06.2008 г., с 22.06.2008 г. по 29.10.2008 г., с 01.11.2008 г. по 04.11.2008 г., с 06.11.2008 г. по 06.11.2008 г., с 08.11.2008 г. по 14.01.2009 г., с 16.01.2009 г. по 10.01.2012 г. – работа в должности педагога-психолога МОУ «СОШ №», с 06.06.2011 г. – в МОБУ «СОШ №»;
- с 01.10.1994 г. по 14.06.1995 г., с 26.03.2000 г. по 29.04.2000 г., с 01.09.2004 г. по 30.03.2005 г. – нахождение на курсах повышения квалификации;
- с 11.11.1996 г. по 23.11.1996 г., с 10.02.1997 г. по 15.02.1997 г., с 05.12.2002 г. по 25.12.2002 г., с 03.06.2008 г. по 21.06.2008 г. – нахождение на аттестационных курсах;
- с 26.03.2002 г. по 26.03.2002 г. – нахождение на совещании;
- с 31.10.2005 г. по 31.10.2005 г., с 29.11.2005 г. по 29.11.2005 г., с 18.08.2007 г. по 18.08.2007 г., с 27.08.2007 г. по 27.08.2007 г., с 30.10.2008 г. по 30.10.2008 г., с 05.11.2008 г. по 05.11.2008 г., с 07.11.2008 г. по 07.11.2008 г., с 15.01.2009 г. по 15.01.2009 г. – нахождение в командировках.
Обязать УПФР в г.Оренбурге назначить и выплачивать истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией, а именно с 10.01.2012 г., взыскать с УПФР в г.Оренбурге судебные расходы.
Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Её представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 24 сентября 2014 года требования ФИО1 удовлетворены. Суд признал решение начальника УПФР в городе Оренбурге № от (дата) частично незаконным, обязал УПФР в городе Оренбурге включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности:
- с 18.08.1982 г. по 29.08.1983 г. – в должности старшей пионерской вожатой средней школы №;
- с 06.10.1992 г. по 20.08.1993 г. – отпуск по уходу за ребенком (дата) г.р.;
- с 01.09.1994 г. по 30.09.1994 г., с 15.06.1995 г. по 10.11.1996 г., с 24.11.1996 г. по 09.02.1997 г., с 16.02.1997 г. по 23.10.1997 г., с 23.08.2000 г. по 25.03.2002 г., с 27.03.2002 г. по 04.12.2002 г., с 26.12.2002 г. по 31.08.2003 г. – в должности психолога *** средней школы, переименованной с 24.10.1997 г. в МОУ «*** средняя общеобразовательная школа-комплекс продленного дня», с 23.08.2000 г. – в МОУ «*** средняя общеобразовательная школа продленного дня», с 07.03.2001 г. – в МОУ «СОШ №», с 06.06.2011 г. – в МОБУ «СОШ №»;
- с 24.10.1997 г. по 25.03.2000 г., с 30.04.2000 г. по 22.08.2000 г. – в должности психолога МОУ «*** средней общеобразовательной школы-комплекса продленного дня»;
- с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г., с 31.03.2005 г. по 30.10.2005 г., с 01.11.2005 г. по 28.11.2005 г., с 30.11.2005 г. по 17.08.2007 г., с 19.08.2007 г. по 26.08.2007 г., с 28.08.2007 г. по 02.06.2008 г., с 22.06.2008 г. по 29.10.2008 г., с 01.11.2008 г. по 04.11.2008 г., с 06.11.2008 г. по 06.11.2008 г., с 08.11.2008 г. по 14.01.2009 г., с 16.01.2009 г. по 10.01.2012 г. – в должности педагога-психолога МОУ «СОШ №», с 06.06.2011 г. – в МОБУ «СОШ №»;
- с 01.10.1994 г. по 14.06.1995 г., с 26.03.2000 г. по 29.04.2000 г., с 01.09.2004 г. по 30.03.2005 г. – учебный отпуск;
- с 11.11.1996 г. по 23.11.1996 г., с 10.02.1997 г. по 15.02.1997 г., с 05.12.2002 г. по 25.12.2002 г., с 03.06.2008 г. по 21.06.2008 г. – аттестационные курсы;
- с 26.03.2002 г. по 26.03.2002 г. – совещание;
- с 31.10.2005 г. по 31.10.2005 г., с 29.11.2005 г. по 29.11.2005 г., с 18.08.2007 г. по 18.08.2007 г., с 27.08.2007 г. по 27.08.2007 г., с 30.10.2008 г. по 31.10.2008 г., с 05.11.2008 г. по 05.11.2008 г., с 07.11.2008 г. по 07.11.2008 г., с 15.01.2009 г. по 15.01.2009 г. – командировки.
Суд также обязал УПФР в г.Оренбурге назначить и выплачивать ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с (дата) года, взыскал с УПФР в городе Оренбурге в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей, расходы за составление доверенности в размере *** рублей.
С решением суда не согласился ответчик УПФР в г. Оренбурге, в апелляционной жалобе, ссылаясь на необоснованность и незаконность, просит решение суда отменить в части включения периодов работы с 01.09.1994 г. по 30.09.1994 г., с 15.06.1995 г. по 10.11.1996 г., с 24.11.1996 г. по 09.02.1997 г., с 16.02.1997 г. по 23.10.1997 г., с 23.08.2000 г. по 25.03.2002 г., с 27.03.2002 г. по 04.12.2002 г., с 26.12.2002 г. по 31.08.2003 г., с 24.10.1997 г. по 25.03.2000 г., с 30.04.2000 г. по 22.08.2000 г., с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г., с 31.03.2005 г. по 30.10.2005 г., с 01.11.2005 г. по 28.11.2005 г., с 30.11.2005 г. по 17.08.2007 г., с 19.08.2007 г. по 26.08.2007 г., с 28.08.2007 г. по 02.06.2008 г., с 22.06.2008 г. по 29.10.2008 г., с 01.11.2008 г. по 04.11.2008 г., с 06.11.2008 г. по 06.11.2008 г., с 08.11.2008 г. по 14.01.2009 г., с 16.01.2009г. по 10.01.2012 г., с 01.10.1994 г. по 14.06.1995 г., с 26.03.2000 г. по 29.04.2000 г., с 01.09.2004 г. по 30.03.2005 г., с 11.11.1996 г. по 23.11.1996 г., с 10.02.1997 г. по 15.02.1997 г., с 05.12.2002 г. по 25.12.2002 г., с 03.06.2008 г. по 21.06.2008 г., с 26.03.2002 г. по 26.03.2002 г., с 31.10.2005 г. по 31.10.2005 г., с 29.11.2005 г. по 29.11.2005 г., с 18.08.2007 г. по 18.08.2007 г., с 27.08.2007 г. по 27.08.2007 г., с 30.10.2008 г. по 31.10.2008 г., с 05.11.2008 г. по 05.11.2008 г., с 07.11.2008 г. по 07.11.2008 г. и назначения пенсии с (дата) года, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Заслушав доклад судьи Султанова Р.А., пояснения представителя ответчика УПФР в г. Оренбурге ФИО4, действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, пояснения истца ФИО1 и её представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, возражавших против доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.
Пунктом 1 названного Списка предусмотрена должность педагога-психолога, занимаемая истцом, и пунктом 1.13 наименование учреждения – учреждения социального обслуживания: социальный приют для детей и подростков.
Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.
Названным Списком, как и ранее действующим Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067, предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «учителя общеобразовательных учреждений: школы всех наименований».
В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», разъяснено, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в период с 18.08.1982 г. по 29.08.1983 г. ФИО1 работала в должности старшей пионерской вожатой средней школы № (адрес); с 06.10.1992 г. по 20.08.1993 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с 01.09.1994 г. по 30.09.1994 г., с 15.06.1995 г. по 10.11.1996 г., с 24.11.1996 г. по 09.02.1997 г., с 16.02.1997 г. по 23.10.1997 г., с 23.08.2000 г. по 25.03.2002 г., с 27.03.2002 г. по 04.12.2002 г., с 26.12.2002 г. по 31.08.2003 г. работала в должности психолога *** средней школы, переименованной с (дата) в МОУ «*** средняя общеобразовательная школа-комплекс продленного дня», с 23.08.2000 г. – в МОУ «*** средняя общеобразовательная школа продленного дня», с 07.03.2001 г. – в МОУ «СОШ №», с 06.06.2011 г. – в МОБУ «СОШ №»; с 24.10.1997 г. по 25.03.2000 г., с 30.04.2000 г. по 22.08.2000 г. истец работала в должности психолога МОУ «*** средняя общеобразовательная школа-комплекс продленного дня»; с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г., с 31.03.2005 г. по 30.10.2005 г., с 01.11.2005 г. по 28.11.2005 г., с 30.11.2005 г. по 17.08.2007 г., с 19.08.2007 г. по 26.08.2007 г., с 28.08.2007 г. по 02.06.2008 г., с 22.06.2008 г. по 29.10.2008 г., с 01.11.2008 г. по 04.11.2008 г., с 06.11.2008 г. по 06.11.2008 г., с 08.11.2008 г. по 14.01.2009 г., с 16.01.2009 г. по 10.01.2012 г. ФИО1 работала в должности педагога-психолога МОУ «СОШ №», с (дата) – в МОБУ «СОШ №»; с 01.10.1994 г. по 14.06.1995 г., с 26.03.2000 г. по 29.04.2000 г., с 01.09.2004 г. по 30.03.2005 г. ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации; с 11.11.1996 г. по 23.11.1996 г., с 10.02.1997 г. по 15.02.1997 г., с 05.12.2002 г. по 25.12.2002 г., с 03.06.2008 г. по 21.06.2008 г. истец находилась на аттестационных курсах; с 26.03.2002 г. по 26.03.2002 г. она находилась на совещании; с 31.10.2005 г. по 31.10.2005 г., с 29.11.2005 г. по 29.11.2005 г., с 18.08.2007 г. по 18.08.2007 г., с 27.08.2007 г. по 27.08.2007 г., с 30.10.2008 г. по 30.10.2008 г., с 05.11.2008 г. по 05.11.2008 г., с 07.11.2008 г. по 07.11.2008 г., с 15.01.2009 г. по 15.01.2009 г. истец находилась в командировках.
(дата) ФИО1 обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением начальника УПФР в г.Оренбурге № от (дата) ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Данным решением ответчик засчитал в специальный стаж истца всего *** лет *** месяц *** дней. Вышеперечисленные периоды ответчиком в специальный стаж не засчитаны.
Решение суда в части включения в специальный трудовой стаж истца периодов: с 18.08.1982 г. по 29.08.1983 г. – работа в должности старшей пионерской вожатой средней школы № (адрес); с 06.10.1992 г. по 20.08.1993 г. – нахождение в отпуске по уходу за ребенком (дата) г.р., ответчиком не оспаривается.
Разрешая спор о включении в стаж остальной части вышеперечисленных периодов, суд первой инстанции установил следующее.
ФИО1 имеет диплом (дата) года Оренбургского государственного педагогического института им. ФИО9 по специальности «Русский язык и литература» с присвоением квалификации «учителя средней школы».
В (дата) году ФИО1 прошла переподготовку по практической психологии по специальности «педагог-психолог», что подтверждается дипломом ОГПИ от (дата) года.
Из трудовой книжки истца следует, что с 21.08.1987 г. она переведена учителем русского языка и литературы *** средней школы; с 01.09.1994 г. переведена психологом в данной школе, с оставлением в должности учителя этики; с 26.05.1997 г. ей присвоена 1 категория учителя; с 01.09.2000 г. переведена учителем истории с оставлением в должности педагога-психолога в данной школе; с 25.03.2003 г. присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель»; с 10.06.2003 г. ей присвоена первая квалификационная категория по должности «педагог-психолог»; 23.04.2009 г. данная категория подтверждена, продолжает работать по настоящее время. В трудовой книжке содержатся сведения обо всех переименования данного учебного заведения.
Из справки № от (дата) г., уточняющей льготный характер работы ФИО1, она работала в МОБУ «СОШ №»: в должности учителя русского языка и литературы с 21.08.1987 г. по 31.08.1994 г. на 1 ставку; в должности психолога + учителя этики с 01.09.1994 г. по 31.08.2000 г. на 1 ставку + 0,25 ставки; в должности учителя истории и педагога-психолога с 01.09.2000 г. по настоящее время на 1 ставку. За указанные периоды работы имели место курсы повышения квалификации, отпуска по уходу за ребенком. Основание выдачи справки: табель учета рабочего времени за период с 1987 г. по 2012 г.; приказы за период с 1987 г. по 2012 г.; лицевые счета (платежные ведомости) за период с 1987 г. по 2012 г.; штатные расписания за период с 1987 г. по 2012 г., тарификационные списки за период с 1987 г. по 2012 г.
Из штатных расписаний МОБУ «СОШ №» за период с 1999 г. по 2012 г. следует, что в данном учебном учреждении предусмотрены педагогические ставки, а также штатная единица по должности педагог-психолог.
Исследовав представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 в спорные периоды работала в должности и учреждении, предусмотренных списком, не менее, чем на одну ставку, следовательно, имеет право на их включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Как следует из справки «О распределении нагрузки педагога-психолога МОБУ «СОШ №» ФИО1 с 1994 г. по 2014 г.» от (дата) №, истец с 1994 г. по настоящее время дополнительно к основной нагрузке педагога-психолога имела педагогическую нагрузку учителя-предметника, не менее чем на одну ставку, а именно:
- 1994-1995 г.г.: основная ставка – психолог 1 ставка; педагогическая нагрузка – учитель этики 1 ставка, классное руководство (ККО) 1 ставка;
- 1995-1996 гг.: основная ставка – психолог 1 ставка; педагогическая нагрузка – учитель этики 1 ставка, классное руководство (ККО) 1 ставка; начальник летнего пришкольного лагеря 1 поток;
- 1996-1997 гг.: основная ставка – психолог 1 ставка; педагогическая нагрузка – учитель русского языка и литературы 1 ставка, классное руководство (ККО) 1 ставка;
- 1997-1998 гг.: основная ставка – психолог 1 ставка; педагогическая нагрузка – учитель русского языка и литературы 1 ставка, классное руководство (ККО) 1 ставка; замещение воспитатель ГПД 0,5 ставки;
- 1998-1999 гг.: основная ставка – психолог 1 ставка; педагогическая нагрузка – учитель русского языка и литературы 1 ставка, обучение на дому; замещение воспитатель ГПД;
- 1999-2000 гг.: основная ставка – психолог 1 ставка; педагогическая нагрузка – учитель русского языка и литературы 1 ставка, обучение на дому 0,2 ставки; член психолого-медико-педагогического совета школы;
- 2000-2001 гг.: основная ставка – психолог 1,5 ставки; педагогическая нагрузка – учитель истории 1 ставка, замещение воспитатель групп продленного дня 0,5 ставки; замещение классное руководство;
- 2001-2002 гг.: основная ставка – психолог 1 ставка; педагогическая нагрузка – учитель этики 0,5 ставки, обучение на дому 0,1 ставки, учитель русского языка и литературы 0,5 ставки;
- 2002-2003 гг.: основная ставка – педагог-психолог 1 ставка; педагогическая нагрузка – учитель русского языка и литературы 1 ставка, учитель истории 0,1 ставки;
- 2003-2004 гг.: основная ставка – педагог-психолог 1 ставка; педагогическая нагрузка – учитель истории 1 ставка;
- 2004-2005 гг.: основная ставка – педагог-психолог 1 ставка; педагогическая нагрузка – учитель истории 1 ставка, классное руководство 1 ставка; замещение воспитатель ГПД 0,5 ставки;
- 2005-2006 гг.: основная ставка – педагог-психолог 1 ставка; педагогическая нагрузка – учитель истории 1 ставка, классное руководство 1 ставка; обучение на дому 0,1 ставки, член психолого-медико-педагогического совета школы;
- 2006-2007 гг.: основная ставка – педагог-психолог 1 ставка; педагогическая нагрузка – учитель истории 1 ставка, классное руководство 1 ставка; обучение на дому 0,03 ставки, член психолого-медико-педагогического совета школы; руководитель МО филологов школы;
- 2007-2008 гг.: основная ставка – педагог-психолог 1 ставка; педагогическая нагрузка – учитель истории 1 ставка, классное руководство 1 ставка; обучение на дому 0,03 ставки;
- 2008-2009 гг.: основная ставка – педагог-психолог 1 ставка; педагогическая нагрузка – учитель истории 1 ставка, классное руководство 1 ставка; обучение на дому 0,1 ставки, руководитель МО филологов школы;
- 2009-2010 гг.: основная ставка – педагог-психолог 1 ставка; педагогическая нагрузка – учитель истории 1 ставка, классное руководство 0,5 ставки; обучение на дому 0,1 ставки;
- 2010-2011 гг.: основная ставка – педагог-психолог 1 ставка; педагогическая нагрузка – учитель истории 1 ставка, классное руководство 0,5 ставки; обучение на дому по программе коррекционного образования 7 вида 0,1 ставки;
- 2011-2012 гг.: основная ставка – педагог-психолог в МОБУ «СОШ №» 0,5 ставки, педагог-психолог в дошкольном образовательном учржеднеии «***» 0,75 ставки; педагогическая нагрузка – учитель истории 1 ставка, обучение на дому по программе коррекционного образования 7 вида 0,1 ставки.
Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими приказами МОБУ «СОШ №», журналом индивидуальных занятий ученицы МОБУ «СОШ №» ФИО11, в котором в качестве учителя истории указана истец; классными журналами по СОШ № (адрес), в которых в качестве преподавателя основ религиозной культуры и светской этики, предпрофессиональной этики – значится истец; журналами внеурочной деятельности учащихся МОБУ «СОШ №».
Принимая во внимание вышеизложенные доказательства, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о включении в стаж истца работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, спорных периодов работы, поскольку установлено, что в спорные периоды времени ФИО1 также осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя таких предметов как: этики, русского языка и литературы, истории, кроме того, занималась обучением на дому.
Из положений п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных тем же Постановлением №1067, работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Таким образом, учитывая вышеперечисленные доказательства: справки, приказы, журналы, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что документально подтверждено выполнение педагогической нагрузки в спорные периоды работы истца с 1994 года по 2012 год.
Разрешая вопрос о включении в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске: с 01.10.1994 г. по 14.06.1995 г., с 26.03.2000 г. по 29.04.2000 г., с 01.09.2004 г. по 30.03.2005 г.; периодов нахождения на аттестационных курсах: с 11.11.1996 г. по 23.11.1996 г., с 10.02.1997 г. по 15.02.1997 г., с 05.12.2002 г. по 25.12.2002 г., с 03.06.2008 г. по 21.06.2008 г.; периода нахождения на совещании с 26.03.2002 г. по 26.03.2002 г.; периодов нахождения в командировках: с 31.10.2005 г. по 31.10.2005 г., с 29.11.2005 г. по 29.11.2005 г., с 18.08.2007 г. по 18.08.2007 г., с 27.08.2007 г. по 27.08.2007 г., с 30.10.2008 г. по 30.10.2008 г., с 05.11.2008 г. по 05.11.2008 г., с 07.11.2008 г. по 07.11.2008 г., с 15.01.2009 г. по 15.01.2009 г., суд первой инстанции правомерно удовлетворил указанные требования, поскольку в соответствии с требованиями ранее действующего трудового законодательства, так и в соответствии с требованиями статей 167, 173, 187 Трудового кодекса Российской Федерации, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в учебном отпуске, в командировках, в том числе и нахождение работника на совещании, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В связи с этим, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и нахождения в учебном отпуске, соответствующим положениям действующего законодательства.
На основании изложенного, учитывая включение в специальный трудовой стаж истца вышеуказанных периодов, специальный стаж ФИО1 составил *** лет *** месяца *** дня, из которых *** лет *** меся *** дней засчитаны ответчиком, остальные засчитаны судом, суд пришел к верному выводу о возникновении у ФИО1 права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с (дата) года, то есть с момента обращения за назначением пенсии, и обоснованно обязал ответчика назначить истцу пенсию с указанной даты.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, основаны на ином, ошибочном толковании закона и не являются основанием к отмене обжалуемого судебного постановления.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оснований для его отмены в соответствии с требованиями статьи 330 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 сентября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
