НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Омского областного суда (Омская область) от 21.09.2020 № 2-1272/20

Председательствующий: Руф О.А. Дело № 33-4451/2020

№ 2-1272/2020

55RS0004-01-2020-001156-55 город Омск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Чернышевой И.В.,

судей Ивановой Л.В., Кочеровой Л.В.,

при секретаре Цапенко А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 сентября 2020 года

гражданское дело по апелляционной жалобе МООП «Общество защиты прав потребителей в сфере строительства» в интересах Слепушенко Ю. А. на решение Октябрьского районного суда г. Омска от 9 июля 2020 года, которым оставлены без удовлетворения исковые требования МООП «Общество защиты прав потребителей в сфере строительства» в интересах Слепушенко Ю. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Проминстрах» о взыскании страхового возмещения, штрафа, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Ивановой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрегиональная общественная организация потребителей (далее - МООП) «Общество защиты прав потребителей в сфере строительства» обратилась с вышеназванным иском к ООО «Проминстрах» в интересах Слепушенко Ю.А., указав, что 11.09.2017 между ООО "Ф" (участник долевого строительства) и ООО СК «РусМонтаж» (застройщик) были заключены договоры участия в долевом строительстве № <...> и № <...>, в соответствии с условиями которых застройщик принял на себя обязательства построить и сдать в эксплуатацию многоквартирный жилой дом № <...> со встроенными нежилыми помещениями, расположенный по адресу: <...>, и передать участнику долевого строительства квартиры № 233 и № 281, соответственно. Обязательства по указанным договорам в части оплаты цены договоров были исполнены участником долевого строительства в установленный срок и в полном объеме. Планируемый срок окончания строительства, предусмотренный договорами - 31.03.2018.

11.09.2017 между ООО «Проминстрах» (страховщик) и ООО СК «РусМонтаж» (страхователь) были заключены договоры страхования гражданской ответственности застройщика № <...> и № <...> за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилых помещений по договорам участия в долевом строительстве № <...> и № <...>, соответственно, на общую сумму в размере 2 867 130 рублей, из которых: 1 340 700 рублей по договору № <...>, 1 526 430 рублей по договору № <...>. Выгодоприобретателем по договорам является ООО "Ф" (участник долевого строительства). Страховым случаем по договорам является неисполнение или ненадлежащее исполнение страхователем (застройщиком) обязательств по передаче жилых помещений по договорам участия в долевом строительстве, подтвержденные одним из следующих документов: вступившим в законную силу решением суда об обращении взыскания на предмет залога в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 214-ФЗ; решением арбитражного суда о признании должника (страхователя) банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также выпиской из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

28.09.2017 между ООО "Ф" и ООО «ПФК» "Т" были заключены договоры уступки прав требования, в соответствии с которыми к ООО «ПФК»"Т" на возмездной основе в полном объеме перешли права требования по договорам участия в долевом строительстве № <...> и № <...> от 11.09.2017 на квартиры № 233 и № 281 многоквартирного жилого дома № <...> в жилом квартале в границах <...>. В последующем, на основании договоров уступки прав требований от 20.11.2019 и от 09.12.2019, заключенных между ООО «ПФК» "Т" и Слепушенко Ю.А., к последнему в полном перешли права требования по указанным выше договорам участия в долевом строительстве.

Застройщиком ООО СК «РусМонтаж» обязательства по передаче жилых помещений по договорам участия в долевом строительстве в установленный срок не были исполнены. В настоящее время строительство многоквартирного жилого дома прекращено, дом не достроен, в эксплуатацию не введен. Решением Арбитражного суда Омской области от 19.09.2018 по делу № <...> ООО СК «РусМонтаж» признано несостоятельным (банкротом), в отношении застройщика открыта конкурсное производство.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Омской области от 30.01.2020 требование Слепушенко Ю.А. о передаче вышеуказанных жилых помещений включено в реестр требований кредиторов ООО СК «РусМонтаж». В связи с неисполнением застройщиком обязательств по передаче жилых помещений,
Слепушенко Ю.А. обратился в ООО «Проминстрах» за выплатой страхового возмещения. Однако 27.02.2020 страховщиком был возвращен пакет документов, в выплате страхового возмещения было отказано по причине того, что требование о выплате страхового возмещения было предъявлено после вступления в силу Федерального закона № 153 «О признании утратившими силу отдельных положений ст. 25 ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и договоры страхования являются досрочно прекращенными со дня вступления в силу указанного Федерального закона, то есть с 27.06.2019.

На основании изложенного просил взыскать с ООО «Проминстрах» в пользу Слепушенко Ю.А. страховое возмещение в размере 2 867 130 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 рублей, почтовые расходы в размере 508 рублей 73 копеек, из которых: 211 рублей 79 копеек – расходы, связанные с направлением заявления, 296 рублей 94 копейки – расходы, связанные с отправлением искового заявления сторонам по данному делу.

В ходе рассмотрения дела, учитывая характер спорных правоотношений, в порядке ст. 43 ГПК РФ судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, была привлечена публично-правовая компания (ППК) «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства».

Истец Слепушенко Ю.А. в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности - Рольгизер М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика ООО «Проминстрах», третьих лиц ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», ООО СК «РусМонтаж» в лице конкурсного управляющего Окулова А.С. участия в судебном заседании не принимали.

Судом постановлено изложенное выше решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель истца Дмитриев Д.В., действующий на основании доверенности, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. В обоснование указывает на то, что выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска основаны на неверном толковании норма материального права. Срок договоров страхования истек 31.03.2018 (дата установленного договорами долевого участия срока передачи объектов строительства участникам долевого строительства), что в силу прямого указания Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений ст. 25 ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не является препятствием для обращения за страховой выплатой к страховщику в течение двух лет после окончания срока их действия, однако препятствует передаче страхового портфеля ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», так как закон предусматривает подобную передачу лишь в случае досрочного прекращения действия данных договоров с 27.06.2019. В связи с изложенным считает, что исковые требования являются обоснованными, поскольку страховой случай по договорам страхования наступил – застройщик не исполнил обязательства в установленный договорами долевого участия срок; обязательства по выплате страховых возмещений по спорным договорам страхования не перешли к Фонду, так как страховщиком ему не был передан страховой портфель и срок договоров страхования истек до вступления в силу Федерального закона № 153-ФЗ.

Возражений относительно доводов апелляционной жалобы от ответчика, третьих лиц в суд не поступило.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности Дмитриева Д.В., поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения в апелляционном порядке, исходя из следующего.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19.12.2003, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Из материалов дела следует, что 11.09.2017 между ООО "Ф" (участник долевого строительства) и ООО СК «РусМонтаж» (застройщик) были заключены договоры участия в долевом строительстве № <...> и № <...>, в соответствии с условиями которых застройщик принял на себя обязательства построить и сдать в эксплуатацию многоквартирный жилой дом № <...> со встроенными нежилыми помещениями, расположенный по адресу: <...>, и передать участнику долевого строительства однокомнатные квартиры № <...>, общей площадью 32,70 кв.м., находящуюся на 13 этаже строящегося многоквартирного дома, и № <...>, общей площадью 37,23 кв.м., находящуюся на 6 этаже строящегося многоквартирного дома, соответственно.

Обязательства по указанным договорам в части оплаты их цены в размере
1 340 700 рублей и 1 526 430 рублей, соответственно, были исполнены участником долевого строительства в установленный срок и в полном объеме, что подтверждается подписанными между ООО "Ф" и ООО СК «РусМонтаж» актами взаимных денежных требований № <...> и № <...> от 26.09.2017.

Планируемый срок окончания строительства, предусмотренный договорами - 31.03.2018. Застройщик принял на себя обязательство передать участнику долевого строительства объекты строительства не позднее 1 квартала 2018 года.

11.09.2017 между ООО «Проминстрах» (страховщик) и ООО СК «РусМонтаж» (страхователь) были заключены договоры страхования гражданской ответственности застройщика (полисы) № <...> и № <...> за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилых помещений по договорам участия в долевом строительстве № <...> и № <...>, соответственно, на общую сумму в размере 2 867 130 рублей, из которых: 1 340 700 рублей по договору № <...>,
1 526 430 рублей по договору № <...>. Срок действия договоров страхования установлен с 11.09.2017 по 31.03.2018. Выгодоприобретателем по договорам является ООО "Ф" (участник долевого строительства). Страховым случаем по договорам является неисполнение или ненадлежащее исполнение страхователем (застройщиком) обязательств по передаче жилых помещений по договорам участия в долевом строительстве, подтвержденные одним из следующих документов: вступившим в законную силу решением суда об обращении взыскания на предмет залога в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 214-ФЗ; решением арбитражного суда о признании должника (страхователя) банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также выпиской из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

28.09.2017 между ООО "Ф" и ООО «ПФК» "Т" были заключены договоры уступки прав требования, в соответствии с которыми к ООО «ПФК»Т» на возмездной основе в полном объеме перешли права требования по договорам участия в долевом строительстве № <...> и № <...> от 11.09.2017 на квартиры № 233 и 281 многоквартирного жилого дома № <...> в жилом квартале в границах <...>. Расчет по договорам произведен в полном объеме, что подтверждается подписанными между ООО "Ф" и ООО «ПФК» "Т" актами взаимных денежных требований № <...> и № <...> от 16.10.2017.

В адрес страховщика ООО «Проминстрах» первоначальным участником долевого строительства ООО "Ф" были направлены уведомления от 28.09.2017 о переуступке ООО "Ф" прав требования по договорам участия в долевом строительстве № <...> и № <...> от 11.09.2017 ООО «ПФК» "Т".

В последующем, на основании возмездных договоров уступки прав требований от 20.11.2019 и от 09.12.2019, заключенных между ООО «ПФК» "Т" и
Слепушенко Ю.А., к последнему в полном объеме перешли права требования по указанным выше договорам участия в долевом строительстве. Расчет по договорам произведен в полном объеме, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам на суммы 1 520 000 рублей и 1 320 700 рублей.

Застройщиком ООО СК «РусМонтаж» обязательства по передаче
Слепушенко Ю.А. жилых помещений по договорам участия в долевом строительстве в установленный срок не исполнены. В настоящее время строительство многоквартирного жилого дома № <...> в границах <...> не завершено, дом не достроен, в эксплуатацию не введен.

По сведениям Управления Росреестра по Омской области право собственности на квартиры № 233 и № 281 не зарегистрировано.

Решением Арбитражного суда Омской области от 19.09.2018 (резолютивная часть решения от 12.09.2018) по делу № <...> ООО СК «РусМонтаж» признано несостоятельным (банкротом), в отношении застройщика открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Сабитова Р.Х.

Определением Арбитражного суда Омской области от 01.11.2019 (резолютивная часть определения от 29.10.2019) конкурсным управляющим ООО СК «РусМонтаж» утвержден Окулов А.С.

Определением Арбитражного суда Омской области от 30.01.2020 (резолютивная часть определения от 23.01.2020) требование Слепушенко Ю.А. о передаче вышеуказанных жилых помещений включено в реестр требований кредиторов ООО СК «РусМонтаж». Что также подтверждается представленной в материалы дела выпиской из реестра участников долевого строительства на 10.02.2020, заверенной печатью ООО СК «РусМонтаж» и подписанной конкурсным управляющим Окуловым А.С.

В связи с неисполнением застройщиком договорных обязательств по передаче жилых помещений, Слепушенко Ю.А. обратился в ООО «Проминстрах» за выплатой страхового возмещения, путем направления обращения с приложенными документами посредством услуг почтовой связи 18.02.2020, указывая на наступление страхового случая.

Письмом от 27.02.2020 страховщиком Слепушенко Ю.А. был возвращен пакет документов, поступивший к страховщику 21.02.2020, в выплате страхового возмещения отказано по причине того, что требование о выплате страхового возмещения было предъявлено после вступления в силу Федерального закона от 27.06.2019 № 153 «О признании утратившими силу отдельных положений ст. 25 ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и договоры страхования являются досрочно прекращенными со дня вступления в силу указанного Федерального закона, то есть с 27.06.2019.

Обратившись в суд с данным иском, истец указывал на незаконность отказа страховщика в выплате страхового возмещения.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, основываясь на нормах действующего законодательства, исходил из того, что поскольку страховой случай по договорам страхования фактически наступил до вступления в законную силу Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений ст. 25 ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», однако с требованием о наступлении страхового случая и выплате страхового возмещения истец обратился после вступления указанного закона в силу, то договоры страхования являются прекращенными, в связи с чем, пришел к выводу о том, что компенсационная выплата по прекращенным договорам страхования взысканию с ООО «Проминстрах» не подлежит. Требований к иным лицам в ходе рассмотрения дела истцом заявлено не было.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, при этом также не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, исходя из следующего.

В силу п. 1 ст. 927 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком).

В случаях, когда законом на указанных в нем лиц возлагается обязанность страховать в качестве страхователей жизнь, здоровье или имущество других лиц либо свою гражданскую ответственность перед другими лицами за свой счет или за счет заинтересованных лиц (обязательное страхование), страхование осуществляется путем заключения договоров в соответствии с правилами настоящей главы. (п. 2 ст. 927 ГК РФ).

В соответствии со ст. 935 ГК РФ законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать: риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц или нарушения договоров с другими лицами.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 01.07.2017, прекратившей действие в связи со вступлением в действие Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости на основании одного разрешения на строительство, наряду с залогом должно было обеспечиваться по выбору застройщика одним из следующих способов: поручительство банка в порядке, установленном ст. 15.1 настоящего Федерального закона; страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном ст. 15.2 настоящего Федерального закона.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, исполняя указанное выше императивное требование закона, застройщиком ООО СК «РусМонтаж» был избран способ обеспечения своих обязательств по договорам участия в долевом строительстве
№ <...> и № <...> от 11.09.2017 посредством заключения договоров страхования гражданской ответственности застройщика № <...> и № <...> от 11.09.2017 с ООО «Проминстрах».

В соответствии с п. 8 ст. 15.2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 01.07.2017) страховым случаем является неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору, подтвержденные одним из следующих документов: вступившим в законную силу решением суда об обращении взыскания на предмет залога в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона; решением арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также выпиской из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

Пунктом 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 01.07.2017) предусмотрено, что выгодоприобретателями по договору страхования являются граждане или юридические лица (за исключением кредитных организаций), денежные средства которых привлекались в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) объекта долевого строительства по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что застройщик ООО СК «РусМонтаж» свои обязательства по передаче
Слепушенко Ю.А. объектов недвижимости – жилых помещений № 233 и № 281 в предусмотренный договорами участия в долевом строительстве № <...> и № <...> от 11.09.2017 срок - 31.03.2018 не исполнил.

Решением Арбитражного суда Омской области от 19.09.2018 ООО СК «РусМонтаж» признано несостоятельным (банкротом), в связи с чем истец Слепушенко Ю.А. обратился в ООО «Проминстрах» с заявлением о выплате страхового возмещения, однако данное заявление было оставлено страховщиком без удовлетворения, в связи с досрочным прекращением договоров страхования с 27.06.2019.

Отказ страховщика в выплате истцу страхового возмещения, по мнению судебной коллегии, является правомерным, исходя из следующего.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ «О признании утратившим силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотренные ч. 8 ст. 25 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом, договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор страхования) либо договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор поручительства) досрочно прекращается со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением договора страхования (договора поручительства), по которому на день вступления в силу настоящего Федерального закона наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору страхования (об исполнении обязательств по договору поручительства) и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования (договору поручительства), и договора страхования (договора поручительства), обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с разъяснениями Центрального Банка Российской Федерации, данными в Информационном письме от 10.12.2019 № ИН-015-53/90 «Об отдельных вопросах исполнения договора страхования гражданской ответственности застройщика», договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве досрочно прекращается с 27.06.2019, за исключением договора страхования, по которому на 27.06.2019 наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору страхования и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования; договора страхования, обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые на 27.06.2019 введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности. Страховщиками производится выплата страхового возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам страхования, по которым на 27.06.2019 наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору страхования и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования.

Таким образом, для правильного разрешения заявленных исковых требований следует установить, являлись ли договоры страхования гражданской ответственности застройщика № <...> и № <...>, заключенные 11.09.2017 между ООО «Проминстрах» (страховщик) и ООО СК «РусМонтаж» (страхователь), по состоянию на 27.06.2019 действующими.

Согласно условий указанных договоров страхования, срок их действия определен с 11.09.2017 по 31.03.2018.

Между тем согласно общим положениям, изложенным в ст. 425 ГК РФ, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Пунктом 9 ст. 15.2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 01.07.2017) предусмотрено, что договор страхования считается заключенным со дня государственной регистрации договора участия в долевом строительстве и действует до предусмотренного таким договором срока передачи застройщиком жилого помещения участнику долевого строительства. При этом договор страхования должен обеспечивать право выгодоприобретателя на получение страхового возмещения по страховому случаю, наступившему в течение двух лет по истечении предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи ему жилого помещения.

Таким образом, действие договора страхования гражданской ответственности застройщика распространяется на страховые случаи, возникшие как в период со дня государственной регистрации договора участия в долевом строительстве до предусмотренного договором срока передачи застройщиком жилого помещения участнику долевого строительства, так и в течение двух лет по истечении указанного срока, то есть со дня, который определен договором как день передачи жилого помещения.

При этом следует отметить, что само по себе неисполнение застройщиком обязательств по договору долевого участия в строительстве жилого многоквартирного дома в предусмотренный им срок не является страховым случаем, поскольку не утрачивается возможность исполнения застройщиком своих по обязательств по истечении данного срока.

Как указано выше в соответствии с п. 8 ст. 15.2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 01.07.2017) неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору должно быть подтверждено либо вступившим в законную силу решением суда об обращении взыскания на предмет залога, либо решением арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а также выпиской из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

На это также указано в условиях договоров страхования № <...> и № <...>, из содержания которых следует, что страховым случаем по договорам является неисполнение или ненадлежащее исполнение страхователем (застройщиком) обязательств по передаче жилых помещений по договорам участия в долевом строительстве, подтвержденные одним из следующих документов: вступившим в законную силу решением суда об обращении взыскания на предмет залога в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 214-ФЗ; решением арбитражного суда о признании должника (страхователя) банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также выпиской из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

Следовательно, для признания события страховым случаем, в частности необходимо, чтобы имело место неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома в предусмотренный им срок и признание застройщика несостоятельным (банкротом).

При этом наступление последнего обстоятельства - признание застройщика несостоятельным (банкротом) возможно, как до наступления срока передачи жилого помещения дольщику, так и после, но в течение двух лет с момента наступления указанного срока, на что прямо указано в п. 9 ст. 15.2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 01.07.2017).

В связи с этим договоры страхования гражданской ответственности застройщика № <...> и № <...>, предусматривающие обязанность страховщика по выплате страхового возмещения Слепушенко Ю.А., распространялись на период с момента государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве № <...> и № <...> (сентябрь 2017) до 31.03.2020, то есть истечения двухлетнего срока, исчисляемого со дня, предусмотренного договорами участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома – 31.03.2018.

Предусмотренное договорами страхования гражданской ответственности застройщика № <...> и № <...> условие о том, что страхование, обусловленное настоящими договорами распространяется на страховые случаи, произошедшие с 11.09.2017, и действует до 31.03.2018 - дня, указанного в договоре страхования как день его окончания, противоречит п. 9 ст. 15.2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 01.07.2017), которыми предусмотрено право выгодоприобретателя на получение страхового возмещения по страховому случаю, наступившему в течение двух лет по истечении предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи ему жилого помещения, нарушает права третьих лиц, а поэтому в соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ является недействительным в силу ничтожности.

Таким образом, довод апелляционной жалобы истца о том, что договоры страхования гражданской ответственности застройщика являются прекращенным с 31.03.2018 судебная коллегия находит несостоятельным.

Поскольку договоры страхования гражданской ответственности застройщика
№ <...> и № <...> продолжали свое действие до 31.03.2020 года, то к ним применимы положения п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ «О признании утратившим силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с чем они являются досрочно прекращенными со дня вступления в силу указанного закона – 27.06.2019.

Делая такой вывод, судебная коллегия учитывает, что отсутствуют исключения, предусмотренные п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ «О признании утратившим силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно: отсутствуют обращения выгодоприобретателя Слепушенко Ю.А. к страховщику ООО «Проминстрах» с требованием о выплате страхового возмещения по состоянию на 27.06.2019, вступившее в силу решение суда об исполнении обязательств по договорам страхования, жилой дом не введен в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что 18.02.2020 посредством услуг почтовой связи Слепушенко Ю.А. направил в адрес ООО «Проминстрах» заявление о страховой выплате, то есть после вступления в силу 27.06.2019 Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ «О признании утратившим силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Заявление истца было получено страховщиком 21.02.2020.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на текущий момент жилой дом № <...> со встроенными нежилыми помещениями, расположенный по адресу: <...> в эксплуатацию не введен, его строительство не осуществляется, застройщиком не исполнены обязательства перед участниками строительства по договорам долевого участия.

При данных обстоятельствах, поскольку с 27.06.2019 договоры страхования гражданской ответственности застройщика № <...> и № <...> от 11.09.2017 являются досрочно прекращенными, то у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения исковых требований Слепушенко Ю.А. о взыскании с ООО «Проминстрах» страхового возмещения, в связи с чем, выводы суда первой инстанции судебная коллегия считает правильными, районным судом были верно применены нормы материального права.

Согласно ч. 21 ст. 3 Федерального закона № 153-ФЗ по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений и исполнение обязательств застройщика по которым обеспечивалось договорами страхования, досрочно прекращенными в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона №153-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства осуществляется публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, и в соответствии с Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Страховщиками производится выплата страхового возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам страхования, по которым на 27.06.2019 наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору страхования и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования.

Фондом производится выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений и исполнение обязательств застройщика, по которым обеспечивалось договорами страхования, во всех иных случаях, предусмотренных Федеральным законом № 153-ФЗ.

При этом в ходе рассмотрения дела требований к ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», привлеченному судом к участию в деле в качестве третьего лица, истцом не заявлено. В качестве надлежащего ответчика по делу истцом указано ООО «Проминстрах».

Доводы апелляционной жалобы истца по существу сводятся к неверному применению и толкованию судом норм материального права, что не может быть принято в качестве основания для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, поскольку в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции доводы жалобы не нашли своего подтверждения. Жалоба не содержит фактов, которые повлияли бы на обоснованность и законность судебного решения.

Учитывая отсутствие оснований для удовлетворения основного требования истца о взыскании с ответчика страхового возмещения, судом первой инстанции, с учетом норма действующего законодательства, обосновано отказано в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для апелляционного вмешательства в постановленный по делу судебный акт.

При разрешении спора судом правильно определены обстоятельства, имеющие юридическое значение, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, не нарушены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Омска от 9 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МООП «Общество защиты прав потребителей в сфере строительства» в интересах Слепушенко Ю. А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи