НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Омского областного суда (Омская область) от 08.10.2014 № 33-6699/2014

Председательствующий: Зеновьев В.А. Дело № 33-6699/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Масленкиной С.Ю.,

судей Ланцовой М.В., Подвязниковой Н.А.,

при секретаре Каревой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 08 октября 2014 года

дело по апелляционной жалобе представителя истца Е.С.А., М.О.С. на решение Куйбышевского районного суда города Омска от 24 июля 2014 года, которым постановлено:

«Исковое заявление Е.С.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе <...> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости, оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи областного суда Масленкиной С.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Е.С.А. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что в период с <...> по <...> работал в СМУ-1 СМТ -5 в должности прораба. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска от <...> ему было отказано в установлении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, спорный период не включен в стаж, так как в документах о трудовой деятельности им занимаемая должность указана как старший прораб. Считает, что данный отказ нарушает его права.

Просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать пенсию с <...>.

В судебном заседании истец Е.С.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что не может пояснить, почему запись в трудовой книжке о назначении его старшим прорабом аннулирована не сразу, а в 1997 году, полагает, что должность старшего прораба указана ошибочно.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска К.А.А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать. Суду пояснила, что специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил 05 лет 10 месяцев 12 дней. Период работы, который оспаривает истец, не может быть включен в стаж и в соответствии с под. 2 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона, так как должность старшего прораба не предусмотрена Списками.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Е.С.А., М.О.С. просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Считает, что суд дал неправильную оценку доказательствам, представленным в подтверждение заявленных требований, необоснованно не включил в льготный стаж спорный период работы. Указывает, что во внимание судом должны быть приняты записи, содержащиеся в трудовой книжке, должность старший прораб характеризует степень квалификации работника, обязанность старшего прораба определяется на основе базовой должности, производитель работ, которая соответствует Списку № <...> от <...>.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Е.С.А., его представителя М.О.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены или изменения судебного решения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с пп.1 п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В подпункте «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности инженерно-технических работников: мастера и прораба.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Совета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены должности производителя работ (прораба), мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из представленной трудовой книжки истца следует, что <...>Е.С.А. был переведен с должности мастера в должность старшего прораба, <...> уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание). На стр. 2 трудовой книжки указано, что запись № <...> о переводе старшим прорабом <...> является недействительной. Данная запись скреплена печатью и датирована 1997 годом.

Из личной карточки истца следует, что в период с <...> по <...>Е.С.А. работал старшим прорабом, в указанный период истец получал заработную плату в размере 230 рублей, тогда как заработная плата истца в период его работы в должности прораба в 1982 году составляла 201 рубль, а в 1985 году после перевода его с должности старшего прораба вновь на должность прораба заработная плата установлена в размере 175 рублей.

В архивной справке от <...> № Е-15389 имеется запись, что в приказе № 50-к от <...> указано: «Содержание замещение должностей и должностных окладов с <...> объявляю штатное расписание, замещение должностей и должностных окладов с учетом поясного коэффициента, а также персональных надбавок… II. Линейный персонал:… 4. Ст. прораб Е.С.А. 230-00…».

В судебном заседании истец пояснял, что изменения в трудовую книжку были внесены после его повторного трудоустройства в СМТ 5.

Проанализировав указанные доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в спорный период Е.С.А. работал в должности старшего прораба. При этом судебная коллегия считает необходимым указать, что истец с 1984 года по 1997 год с записью в трудовой книжке о назначении его с <...> старшим прорабом был согласен, указанную запись не оспаривал и недействительной не признавал, заработная плата истца в спорный период соответствует вышеназванному приказу № 50-к от <...>, тогда как его заработная плата в должности прораба была значительно ниже.

Вышепоименованными Списками № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, 1956 и 1991 года предусмотрена должность «Производитель работ». Указанные списки применяются строго текстуально и расширительному толкованию не подлежат.

«Старшие производители работ» в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Совета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года не включены, ранее действовавшим Списком № 2 от 22 августа 1956 года эта должность также не предусматривалась. Следовательно, работникам, занятым в этой должности, трудовая пенсия назначается на общих основаниях.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы в указанной части приняты во внимание быть не могут, как основанные на неправильном толковании материального закона.

В связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении требований истца, при этом нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Куйбышевского районного суда г. Омска 24 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>