Председательствующий: Свотина О.В. Дело № 33-810/2020
2-4040/2019
55RS0003-01-2019-005083-48
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Омск 12 февраля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Масленкиной С.Ю.
судей областного суда Крицкой О.В., Магденко И.Ю.
при секретаре Ким М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Балашова А. В. на решение Ленинского районного суда г. Омска от 31 октября 2019 года, которым постановлено:
«В удовлетворении иска Балашова А. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска об обязании произвести единовременную выплату накопительной части пенсии, отказать».
Заслушав доклад судьи Крицкой О.В., судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
Балашов А.В. обратился к ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска с иском о возложении на ответчика обязанности произвести единовременную выплату накопительной части пенсии.
В обоснование указал, что с 2015 года является пенсионером, его страховой стаж составляет 29 лет 2 мес. 11 дней, первоначально назначенный размер пенсии - 9 906,37 руб., среднемесячное значение заработка - 354,95 руб.
Основываясь на положениях ст. 8 Федерального закона от 03.10.2018 г. №350 ФЗ, Балашов А.В. подал в пенсионный орган заявление о единовременной выплате накопительной части пенсии, но получил отказ.
Просил признать за ним право на единовременную выплату накопительной части пенсии и обязать ответчика произвести указанную выплату.
В судебном заседании Балашов А.В. заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика Лантух Д.В. иск не признал, ссылаясь на то, что формирование страховой пенсии в рамках обязательного пенсионного страхования предусмотрено для всех граждан, независимо от возраста, осуществляющих трудовую деятельность после 01.01.2002 г. В соответствии с законодательством страховые взносы, направленные на формирование страховой пенсии, учитываются при назначении страховой пенсии. Балашов А.В. является получателем досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда (Список №2) с 13.04.2015 г. Таким образом, страховые взносы, направленные на формирование страховой пенсии, учтены при назначении пенсии в 2015 году. Учитывая, что Балашов А.В. работал после назначения пенсии, в дальнейшем ему произведен перерасчет пенсии с учетом поступивших страховых взносов с 01 августа в 2016 г., 2017 г.
Средства, направленные на формирование накопительной пенсии, учитываются отдельно в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Первоначально, с 01.01.2002 г. формирование накопительной пенсии в рамках обязательного пенсионного страховании было предусмотрено для мужчин, 1953 года рождения и моложе, и женщин, 1957 года рождения и моложе. Последующими изменениями, внесенными в законодательство, установлено, что, начиная с 01.01.2005 года, перечисления на формирование накопительной пенсии осуществляются только за работников 1967 года рождения и моложе. Учитывая дату рождения истца – <...> г., страховые взносы, направленные на формирование накопительной части пенсии, формировались у истца только в период с 2002 г. по 2004 г.
21.09.2015 г. Балашов А.В. уже подавал заявление о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, которое было удовлетворено: истцу выплачены средства пенсионных накоплений в размере 4 552,56 руб.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Балашов А.В. просит решение отменить с принятием нового об удовлетворении исковых требований. Полагает, что изменения пенсионного законодательства в части формирования накопительной части пенсии на него не распространяются в связи с тем, что он вышел на пенсию по ранее действующим правилам.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Балашова А.В.и его представителя Воробьева К.В.,поддержавших доводы жалобы,представителя ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска Семенюк Н.М., указавшую на неправомерность доводов апеллянта, судебная коллегия полагает, что жалоба подлежит отклонению.
Из материалов гражданского дела и представленного пенсионного дела следует, что на основании решения ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска от 27.05.2015 г. Балашову А.В., <...> года рождения, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 13.04.2015 г. назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
21.09.2015 г. Балашов А.В. обращался в пенсионный орган с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.
19.10.2015 г. ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска по данному заявлению принято положительное решение. Истцу произведена выплата пенсионных накоплений в размере 4552,56 руб., что подтверждается протоколом разовой выплаты от 02.12.2015 г.
В 2018 году Балашов А.В. вновь обратился к ответчику с заявлением, в котором просил произвести выплату пенсионных накоплений.
Отказ в удовлетворении данного заявления послужил поводом для обращения Балашова А.В. в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судебная коллегия с выводом суда соглашается, исходя из следующего.
Вступившим в силу с 1 января 2002 г. Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» были установлены основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, урегулированы отношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определены правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 1).
В частности, абзацем третьим пункта 2 статьи 14 названного Федерального закона на выступающих в качестве страхователей работодателей была возложена обязанность уплачивать в бюджет Пенсионного фонда РФ за каждое физическое лицо, которому они производят выплаты и которое выступает в качестве застрахованного лица, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисляемые в процентном отношении ко всем причитающимся этому лицу по соответствующим договорам выплатам.
Для застрахованных лиц - мужчин с 1953 по 1966 год рождения и женщин с 1957 по 1966 год рождения тариф страховых взносов был определен в размере 14 процентов, из которых 12 процентов предназначались для финансирования страховой части трудовой пенсии, а 2 процента - для финансирования накопительной ее части (подпункт 1 пункта 2 статьи 22).
С 1 января 2005 г. подпункт 1 пункта 2 статьи 22 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» был изложен в редакции пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 20 июля 2004 г. N 70-ФЗ «О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации», которым, в частности, предусматривается, что страховые взносы, уплачиваемые страхователями за застрахованных лиц указанных возрастных категорий, в полном объеме направляются на финансирование страховой части их трудовых пенсий.
Таким образом, с 1 января 2005 г. по лицам старше 1967 года рождения не производится начисление страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии - соответствующие тарифы упразднены Федеральным законом N 70-ФЗ.
В настоящее время тарифы страховых взносов на финансирование накопительной пенсии предусмотрены для лиц 1967 года рождения и моложе (п. 2.1 ст. 22 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Как усматривается из выписки из лицевого счета застрахованного лица (листы пенсионного дела 35-52), раздел «Сведения об уплаченных страховых взносах с 1 января 2002 г.», взносы на накопительную часть пенсии производились страхователями (работодателями) истца в период 2002-2004 гг., что соответствует приведенным выше правовым нормам. В последующем такие взносы не начислялись и работодателями не уплачивались.
Балашов А.В. в ходе рассмотрения его жалобы подтвердил, что с заявлением об удержании с него страховых взносов для финансирования накопительной части пенсии после 2004 г. к своим работодателям не обращался.
Таким образом, реализовав в 2015 году право на единовременную выплату пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета в период с 2002 по 2004 гг., истец не может требовать такой выплаты за последующие годы, когда соответствующие страховые взносы им не уплачивались.
Довод апеллянта о том, что на него измененные правила формирования накопительной части пенсии не распространяются, основан на неверном толковании норм материального права.
Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Ленинского районного суда г. Омска от 31 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Балашова А. В. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
