Мировой судья Маштакова Н.А.
Дело № 11126/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 июля 2020 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
судьи Шешукова Д.А.
при секретаре Бальзиной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Тойдоровой Е.В. на решение мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ижевска от 07.02.2020 по гражданскому делу по иску ГСК «Радист 2» к Тойдоровой Е.В. о взыскании задолженности по уплате взносов, неустойки, которым постановлено:
«Исковые требования Гаражно-строительного кооператива «Радист-2» к Тойдоровой Е.В. о взыскании задолженности по уплате ежегодных взносов, неустойки за просрочку внесения взносов удовлетворить частично.
Взыскать с Тойдоровой Е.В. в пользу Гаражно-строительного кооператива «Радист-2» задолженность по уплате ежегодных взносов за 2016-2018 годы в размере 13 788,50 руб., неустойку за просрочку внесения ежегодных взносов с 01.07.2016г. по 01.02.2019г. в размере 3 446,04 руб., взносы за невыход на субботник за период с 2016 по 2018 годы в размере 700 руб. расходы по оплате государственной пошлине в размере 650,42 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 4 000 руб.».
у с т а н о в и л:
Истец Гаражно-строительный кооператив «Радист-2» (далее по тексту – ГСК «Радист-2», ГСК, истец) обратился в суд с иском к Тойдоровой Е.В.(далее по тексту- ответчик) о взыскании задолженности по оплате ежегодных взносов и неустойки за просрочку внесения взносов. Исковые требования мотивированы тем, что ответчику на праве собственности принадлежит гаражное строение <номер>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в ГСК «Радист-2», членом ГСК ответчик не является. С 2016 по 2018 годы ответчик не исполняет обязанность по оплате годовых и иных взносов, установленных Уставом и решениями общих собраний ГСК «Радист-2». В связи с эксплуатацией гаражного комплекса в интересах членов кооператива и лиц, пользующихся гаражными боксами, истец несет расходы на содержание и эксплуатацию гаражного комплекса. Ответчик пользуется гаражным боксом, получает весь спектр оказываемых услуг. Отсутствие членства ответчика в гаражно-строительном кооперативе не освобождает последнего от оплаты эксплуатационных расходов. Просит взыскать с ответчика сумму задолженности по оплате обязательных ежегодных взносов за период с 2016 по 2018 годы в размере 13 794 руб., пени в размере 15 394 руб., ежегодные взносы за невыход на субботник за 2016-2018 года в размере 700 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1083,50 руб., расходы на оплату услуг представителя 4 000 руб.
В судебном заседании представитель истца Бендер Г.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования уменьшила, просила взыскать с ответчика сумму задолженности по оплате обязательных ежегодных взносов за период с 2016 по 2018 годы в размере 13 788,50 руб., пени в размере 15 385,43 руб., в остальной части исковые требования оставила без изменения. В судебном заседании пояснила, что ответчик является собственником гаражного бокса <номер>, площадью <данные изъяты> кв.м., гараж является двухэтажным, один этаж – (- 1) и один этаж – (1). Ответчик при приобретении гаражного бокса в личном заявлении указала, что обязуется соблюдать требования устава ГСК «Радист-2». Несмотря на то, что Тойдорова Е.В. не является членом ГСК «Радист-2», она в силу устава ГСК «Радист-2» обязана оплачивать ежегодные членские взносы и иные взносы, которые предусмотрены уставом и решениями общих собраний членов ГСК «Радист-2», поскольку ответчик, владея гаражным боксом, пользуется инфраструктурой ГСК, которая создается за счет уплаты членских и иных взносов как членов, так и не членов гаражно-строительного кооператива.
Гаражно-строительный кооператив не осуществляет деятельности, связанной с извлечением прибыли, поэтому все членские и иные взносы расходуются на эксплуатационные нужды, содержание гаражей и ремонт инфраструктуры ГСК «Радист-2». Ежегодный размер членского взноса устанавливается исходя из потребностей гаражно-строительного кооператива в предыдущем периоде и утверждается решением общего собрания. Все расходы гаражно-строительного кооператива в спорный период 2016-2018гг. были проверены ревизионной комиссией по проверке финансово-хозяйственной деятельности Правления кооператива, никаких нарушений в расходовании денежных средств правлением ГСК «Радист-2» выявлено не было, как и не было выявлено нарушений налоговой дисциплины со стороны налоговой службы. Учитывая изложенное, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Тойдорова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения по исковым требованиям, где указала, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, а именно в адрес ответчика уведомления об имеющейся задолженности не направлялись, соответственно исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения на основании ст. 222 ГПК РФ.
Истец просит взыскать задолженность по оплате членских взносов и пени за 2016 год, при этом срок исковой давности за 2016 год истек. Требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.
Расчеты задолженности истцом произведены неверно. Так в соответствии с решением собраний кооператива:
за 2016 г. Размер членского взноса 3990 рублей за гараж площадью <данные изъяты> кв.м и 166 руб за кв.м. Таким образом, размер взносов составил: 3990+166*1,3=4205,8 руб.;
за 2017 г. Размер членского взноса 4390 рублей за гараж площадью <данные изъяты> кв.м и 183 руб за кв.м Таким образом, размер взносов составил: 4390+183*1,3=4627.9 руб.;
за 2018 г. Размер членского взноса 4690 рублей за гараж площадью <данные изъяты> кв.м и 196 руб за кв.м Таким образом, размер взносов составил: 4690+196* 1,3=4944.8 руб.
Согласно Уставу ГСК «Радист-2» окончательный срок оплаты является 01.07.2016 за 2016 г., 01.07.2017 г за 2017 г., 01.07.2018 за 2018 год. Соответственно расчет пени должен рассчитываться из расчета со следующего дня, после последней даты оплаты членских взносов, то есть со 02 июля, а не с 01 июля, соответственно и сумма пени рассчитана неверно.
Размер начисленных пени несоизмерим с общей суммой долга и в соответствии с расчетами истца превышает саму сумму долга за год в два раза.
Согласно ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства,, суд в праве уменьшить неустойки, при условии заявлении лица о таком уменьшении.
Кроме того, с учетом объема выполненных работ, количества дней, затраченных на участие в судебных заседаниях - расходы по оплате услуг заявителя также завышены и подлежат уменьшению, пропорционально фактически затраченному времени.
Ответчик не является членом гаражного кооператива ГСК «Радист-2». Никаких действий по вступлению в кооператив не предпринимала. Владение гаражом, находящимся на территории собственности кооператива, не свидетельствует о возникновении обязательств по уплате предусмотренных Уставом и решениями общих собраний кооператива взносов. Положения Устава кооператива и решения его собраний на ответчика, не являющегося членом кооператива, не распространяются. Не являясь членом кооператива, ответчик не могла знать о положениях, закрепленных в Уставе, о размере членских взносов, с Уставом не ознакамливалась, как и с протоколами собраний членов кооператива.
Представленное истцом в суд заявление об ознакомлении с Уставом ГСК «Радист -2» от 2012 года, не может быть положено в качестве доказательств при принятии решения судом, в виду того, что в Устав кооператива после 2012 года вносились изменения более трех раз, о чем подтверждает представленный в суд Устав с изменениями от 2017 года. При этом истец в ходе судебного заседания подтвердил, что, действительно, изменения в Устав вносились также в 2015 и 2016 гг.
Доказательства оказания услуг кооператива (пользование инфраструктурой) и их стоимость истцом не представлены, соответствующий расчет истцом не произведен, как и не представлены документы, подтверждающие расходы кооператива. Кроме того, гараж ответчиком не используется фактически с момента его приобретения.
Доказательств, подтверждающих факт несения расходов на содержание гаража, принадлежащего ответчику и расчет таких расходов - в суд не предоставлены. Также не представлены доказательства того, что ответчиком используется инфраструктура ГСК «Радист-2» и Тойдорова Е.В. пользуется его услугами, в том числе услугами работников кооператива, электроэнергией, отоплением, услугами по уборке снега, уборке и вывозу мусора, уборке прилегающей территории, юридическими услугами, услугами связи, приобретенными истцом материалами и оборудованием, хозяйственным инвентарем, транспортными услугами, услугами банка, услугами по обслуживанию видеонаблюдения и иными расходами, не представлены доказательства уплаты налоговых и арендных платежей, несения расходов на осуществление ремонта асфальтового покрытия, электропроводки, забора.
Наличие представленных утвержденных общим собранием смет расходов ГСК «Радист - 2» не является фактически понесенными расходами, подтверждающая первичная документация отсутствует.
Представленные акты проверки финансово-хозяйственной деятельности сами по себе не подтверждают факт несения истцом расходов на содержание имущества ответчика и размер таких расходов.
Кроме того, в представленных истцом годовых отчетах расходования денежных средств за 2016-2018 г.г. расходы истца представленные, как «налог на охрану окружающей среды», «социальный налог» не могут быть признаны судом обоснованными, поскольку налоговым законодательством (ст. 13-15 Налогового Кодекса РФ) подобные налоги не предусмотрены. В ст. 12 Налогового Кодекса РФ установлен прямой запрет на установление федеральных, региональных или местных налогов и сборов, не предусмотренных Налоговым Кодексом РФ, т.е. не указанных в ст.ст. 13-15. Также не могут быть признанными обоснованными расходы по позиции «дератирации», поскольку ни в исковом заявлении, ни в приложенных к нему документах истец не раскрыл существо данной работы (услуги).
Не могут быть удовлетворены требования по взысканию о невыходе на субботник. Истцом не предоставлено сведений подтверждающих невыход ответчика на субботник.
Представленные истцом списки не содержат сведений о лицах, не явившихся на субботник, а также о полномочиях лиц, осуществлявших фиксирование явившихся лиц.
Не могут быть удовлетворены требования о расходах услуг заявителя. В суд не представлено документов, подтверждающих договорные отношения между ГСК «Радист-2» и представителем по доверенности - Бендер Г.Н., в соответствии с которым оказанные услуги связаны непосредственно с взысканием задолженности с ответчика.
Предметом представленного в суд договора на оказание комплексных юридических услуг от 17 января 2018 года, является представление интересов заказчика - истца (ГСК «Радист -2») в суде первой инстанции. При этом вся стоимость услуг по настоящему договору указана как 4 000 рублей. Договор не содержит сведений, какой процент от общей стоимости услуг должен быть оплачен за оказанные услуги по взысканию задолженности с ответчика, так как текст договора предусматривает оказание полного комплекса услуг гаражному кооперативу, то есть взыскиваться задолженность может со всех членов кооператива, а их более 700 человек. Но при этом всю стоимость по данному договору истец считает верным взыскать именно с ответчика, предоставив подтверждение копию расходного- кассового ордера на сумму 4000 рублей. Сам расходно-кассовый ордер не имеет ссылок на документ, подтверждающий договорные отношения с представителем по доверенности, и не может приниматься судом в качестве доказательств, как не соответствующий требованиям ст. 67 ГПК РФ.
При указанных выше обстоятельствах отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований и взыскании задолженности по оплате членских взносов и пени, расходов по оплате услуг заявителя, расходов по оплате государственной пошлины.
Просит в удовлетворении исковых требований ГСК «Радист-2» к Тойдоровой Е.В., взыскании расходов по оплате государственной пошлины, расходов по оплате услуг заявителя отказать.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение мирового судьи отменить по следующим основаниям. Судом незаконно взыскана задолженность за 2016 год со ссылкой на устав кооператива, при этом соответствующий устав в материалах дела отсутствует. Судом незаконно применены положения ст. 333 ГК РФ, неустойка снижена недостаточно. Истцом не доказан факт несения расходов на содержание гаража, а именно не представлено доказательств того, что ответчик пользуется инфраструктурой кооператива. С ответчика необоснованно взысканы суммы за содержание двухэтажного гаража, при этом данное обстоятельство доказательно не подтверждено. Доказательства невыхода ответчика на субботник также отсутствуют в материалах дела. Расходы истца на выплату несуществующих налогов также не подлежат взысканию. Необоснованно взысканы расходы по оплате услуг представителя.
Лица, участвующие в деле, извещенные о дате и времени рассмотрения гражданского дела в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Как установлено мировым судьей при рассмотрении дела, с <дата> Тойдорова Е.В. является собственником гаражного строения <номер>, площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего 2 этажа, расположенного в ГСК «Радист-2» по адресу: <адрес>.
Из представленных материалов гражданского дела усматривается, что Гаражно-строительный кооператив «Радист-2» является юридическим лицом, поставлен на учет в налоговом органе и состоит в Едином реестре юридических лиц с 30.05.2003г., ГРН 2031800564794.Устав ГСК «Радист-2» утвержден решением общего собрания членов кооператива от 20.05.2003г.
Тойдорова Е.В., являясь собственником гаражного строения, членом ГСК «Радист-2» не является.
Решением отчетно-перевыборного собрания ГСК «Радист-2» от 17 апреля 2016 года п.4 установлен годовой взнос за типовой гараж площадью 24 кв.м. одноэтажный 3890 руб., двухэтажный 3 990 руб., нетиповые одноэтажный 162 руб. кв.м., двухэтажный 166 руб. кв.м., срок уплаты до 01 июля 2016 года, п. 5 установлено, что взнос за невыход на уборку территории кооператива и прилегающей территории, за невыход на уборку территории -200 руб. (л.д. 15).
Решением отчетно-перевыборного собрания ГСК «Радист-2» от 23 апреля 2017 года п.4 установлен годовой взнос за типовой гараж площадью 24 кв.м. одноэтажный 4280 руб., двухэтажный 4390 руб., нетиповые одноэтажный 178 руб. кв.м., двухэтажный 183 руб. кв.м., срок уплаты до 01 июля 2017 года, п. 5 установлено, что взнос за невыход на уборку территории кооператива и прилегающей территории, за невыход на уборку территории, отработка – 1 час -250 руб. (л.д. 18).
Решением отчетно-перевыборного собрания ГСК «Радист-2» от 15 апреля 2018 года п.4 установлен годовой взнос за типовой гараж площадью 24 кв.м. одноэтажный 4580 руб., двухэтажный 4690 руб., нетиповые одноэтажный 191 руб. кв.м., двухэтажный 196 руб. кв.м., срок уплаты до 01 июля 2018 года, п. 5 установлено, что взнос за невыход на уборку территории (субботник) составляет 250руб. (л.д. 22).
Согласно ст.132.2 Гражданского кодекса РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
В соответствии с подпунктом 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст.181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с положениями ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с подпунктом 1, 2 статьи 116 Гражданского кодекса РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
Отношения между гаражным кооперативом и его членами регулируются положениями Гражданского кодекса РФ и Устава гаражного кооператива. Положения законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих сходные отношения, могут применяться к отношениям между гаражным кооперативом и его членами по аналогии только в той части, в какой эти отношения не урегулированы Гражданским кодексом РФ и Уставом гаражного кооператива.
Гражданское законодательство устанавливает, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются специальными законами (пункт 6 статьи 116 Гражданского кодекса РФ).
Однако, для гаражно-строительных кооперативов в отличие от жилищных или садоводческих кооперативов отдельный закон не принят, а действие Закона РФ от 19 июня 1992 года "О потребительской кооперации в Российской Федерации" (статья 2), Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (пункт 3 статьи 1) на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяется. Кроме положений Гражданского кодекса РФ для гаражных кооперативов применяется Закон СССР "О кооперации в СССР" от 26 мая 1988 года N 8998-XI (с учетом внесенных в него изменений).
Согласно статье 11 Закона «О кооперации в СССР» (действующего в части регулирования отношений членов гаражных кооперативов) в уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.
В силу статьи 14 указанного Закона к исключительной компетенции общего собрания кооператива относится, в частности, принятие устава кооператива, внесение в него изменений и дополнений; определение размеров предусмотренных уставом кооператива вступительных и паевых взносов. В крупных кооперативах для решения вопросов, относящихся к ведению общего собрания, могут созываться собрания уполномоченных.
В настоящее врем ГСК «Радист-2» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением общего собрания членов кооператива от 23 апреля 2017 года и принятых на основании данного Устава решений общего собрания.
В силу пунктов 1.4,2.1 Устава ГСК «Радист-2» является некоммерческой организацией, созданной в форме потребительского кооператива в целях удовлетворения потребности граждан в оказании содействия в строительстве и эксплуатации гаражей, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных средств.
Согласно пункту 4.1 Устава имущество кооператива образуется за счет годовых и целевых взносов собственников гаражей, предусмотренных его уставом, прибыли от собственной деятельности, имущества, переданного в дар физическими и юридическими лицами, иных допускаемых законодательством источников.
В соответствии с пунктами 5.8,5.8.1, 5.8.2 Устава, физические и юридические лица, получившие в собственность гаражи и не пожелавшие вступить в члены кооператива, обязаны своевременно платить годовые и целевые взносы в размере и в сроки как для членов кооператива, установленные Общим собранием членов кооператива, плюс 5% за пользование инфраструктурой кооператива, созданной членами кооператива во время создания юридического лица и обустройства выделенного земельного участка, соблюдать требования Устава кооператива, решения общего собрания и правления кооператива (л.д. 124-126).
В силу пунктов 6.2,6.3 Устава высшим органом управления кооператива является общее собрание членов кооператива. К исключительной компетенции общего собрания относятся, в том числе – определение размеров годовых и целевых взносов и сроков их оплаты.
Из анализа вышеперечисленных норм гражданского законодательства во взаимосвязи с положениями Устава ГСК «Радист-2» следует, что собственники гаражей, не имеющие членства в кооперативе, не освобождаются от уплаты взносов, необходимых для содержания и эксплуатации Гаражно-строительного кооператива.
Вместе с тем Гражданский кодекс РФ не содержит положений о правовом регулировании отношений, связанных с компенсацией кооперативу расходов по содержанию имущества собственников гаражей, не являющихся членами кооператива, однако отсутствие таких положений либо договора с собственниками гаражей, не имеющими членства в кооперативе, не освобождает последних от обязанности нести бремя содержания своего имущества, а также оплаты обоснованных расходов кооператива на оплату аренды земельных участков, электроэнергии, охраны и т.п.
Наличие недвижимого имущества (гаражного строения) у Тойдоровой Е.В. на территории кооператива предоставляет ответчику доступ ко всем существующим на территории ГСК « Радист-2» объектам инфраструктуры (такие как дорожная сеть, электрическая сеть, система освещения, система контроля доступа на территорию и т.п.), то уклонение от обязанности по оплате таких расходов ведет к неосновательному обогащению или сбережению имущества (ст. 1102 ГК РФ).
Учитывая изложенное, суд обоснованного взыскал с Тойдоровой Е.В. в пользу ГСК «Радист-2» ежегодные взносы за 2016г. в размере 4 199,80 руб. (166 кв.м. (размер членского взноса за 2016 г. за нетиповые двухэтажный гараж)*25,3 кв.м.), ежегодные членские взносы за 2017г. в размере 4 629,90 руб. (183 кв.м. (размер членского взноса за 2017 г. за нетиповые двухэтажный гараж)*25,3 кв.м.), ежегодные членские взносы за 2018г. в размере 4 958,80 руб. (196 кв.м. (размер членского взноса за 2016 г. за нетиповые двухэтажный гараж)*25,3 кв.м.).
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии в материалах дела устава в редакции 2016 года и, как следствие того, невозможность взыскания взносов за 2016 год судом апелляционной инстанции не принимаются.
Материалы дела содержат Устав в редакции 2003 года, в силу пункта 6.2 которого высшим органом управления кооператива является общее собрание членов кооператива. К исключительной компетенции общего собрания относятся, в том числе – определение размеров вступительного и паевого взноса.
Решением отчетно-перевыборного собрания ГСК «Радист-2» от 17 апреля 2016 года п.4 установлен годовой взнос за типовой гараж площадью 24 кв.м. одноэтажный 3890 руб., двухэтажный 3 990 руб., нетиповые одноэтажный 162 руб. кв.м., двухэтажный 166 руб. кв.м., срок уплаты до 01 июля 2016 года, п. 5 установлено, что взнос за невыход на уборку территории кооператива и прилегающей территории, за невыход на уборку территории -200 руб.
При этом ответчиком не представлено доказательств установления иного размера взносов или отсутствия у общего собрания членов ГСК полномочий на установление размера таких взносов в 2016 году.
Также мировым судьей сделан обоснованный вывод о наличии оснований для взыскания платы за невыход на субботник.
Проведение субботника не входит в размер ежегодных членских взносов. Собственники гаражных строений, члены ГСК своими силами проводят улучшение и благоустройство принадлежащей им территории. Общее собрание обладает полномочиями решать вопросы благоустройства территории, в том числе и посредством проведения субботников. В данном случае собственниками гаражных строений на общем собрании принято решение о взимании платы за отказ собственника участвовать в проведении уборки (субботника). п. 5 Решения отчетно-перевыборного собрания ГСК «Радист-2» от 17 апреля 2016 года, решения отчетно-перевыборного собрания ГСК «Радист-2» от 23 апреля 2017 года, решения отчетно-перевыборного собрания ГСК «Радист-2» от 15 апреля 2018 года, установлен размер штрафной санкции за невыход на уборку территории в 2016г. -200 руб., в 2017г.- 250 руб., в 2018г.-250 руб.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи о том, что истцом к материалам дела приобщены списки лиц, присутствующие на субботниках с 2016 по 2018 годы, в которых отсутствуют сведения о выходе на субботник ответчика, доказательств обратного, в силу ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
В части доводов о неправильном применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд приходит к следующему.
как установлено при рассмотрении дела для обеспечения финансово-хозяйственной деятельности кооператива, содержания гаражей, содержания и ремонта инфраструктуры кооператива, собственники гаражей платят годовые взносы в размере и в сроки, установленные общим собранием. В случае, если собственник не внес годовой взнос в установленный решением общего собрания срок, то на невнесенную сумму начисляется пени, исходя из 0,2% в день (п. 4.3 Устава).
Собственники гаражей не члены кооператива платят годовые взносы на эксплуатационные нужны для обеспечения финансово- хозяйственной деятельности (содержание гаражей, содержание и ремонт инфраструктуры кооператива), в размере и сроки, установленные решением общего собрания. В случае не уплаты годовых взносов в сроки, установленные решением Общим собранием кооператива, то на невнесенную сумму начисляется пени исходя из 0,2% в день (п.4.4).
Согласно уточненным исковым требованиям размер пени за неуплату ежегодных взносов с 01.07.2016г. по 01.02.2019г. составляет 15 385,43 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
В силу диспозиции названной нормы права основанием для ее применения может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.
Оценивая степень соразмерности неустойки при разрешении настоящего спора, мировой судья правильно исходил из действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате нарушения ответчиком обязательств по оплате за пользование имуществом кооператива, учитывая при этом, что сумма задолженности не является единственным критерием для определения размера заявленной истцом неустойки.
Мировой судья верно пришла к выводу о наличии оснований для уменьшения размера подлежащей взысканию пени, с учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе, соотношение сумм неустойки и основной задолженности; длительность неисполнения обязательства по оплате, соотношение процентной ставки с размерами ставки рефинансирования, возможные финансовые последствия для каждой из сторон.
Начисленная неустойка подлежала снижению за заявленный период до двукратной ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды, расчет неустойки произведен мировым судьей верно.
Доводы стороны ответчика, заявленные в суде первой инстанции и в апелляционной жалобе о том, что истцом не подтвержден факт несения расходов на содержание инфраструктуры являются ошибочными, поскольку несение расходов ГСК «Радист-2» за период с 2016 г. по 2018г. подтверждены:
- актом проверки финансово- хозяйственной деятельности кооператива ГСК «Радист-2» за 2016г., согласно которым на нужды кооператива израсходовано 4 077 903 руб., из них 1 680 328 руб.- заработная плата, 289 296 руб.- электроэнергия, 503 050 руб.- уборка снега, 209836 руб.- оплата за аренду земли, 486036 руб.- налоги, отчисления в фонды, 23927 руб.- телефон, 7 000 руб.- аренда кинотеатра, 89432 руб.- приобретение расходных материалов, 198520 руб.- вывоз мусора, уборка от мусора территории кооператива и прилегающей территории,163086 руб.- ремонт асфальтового покрытия в кооперативе, 54425 руб.- ремонт и обслуживание видеонаблюдения, 53895 руб.- отопление комнаты сторожей и административного здания.(л.д.38-39)
- актом проверки финансово-хозяйственной деятельности ГСК «Радист-2» за 2017г., согласно которым на нужны кооператива израсходовано 3 816 936 руб., из них 1 802 032 руб.- заработная плата, 280 237 руб.- электроэнергия, 429 400 руб.- уборка снега, 196218 руб.-оплата за аренду земли, 527098 руб.- налоги, отчисления в фонды, 22160 руб.- телефон, 7 000 руб.- аренда кинотеатра, 40 867 руб.- приобретение расходных материалов, 175 539 руб.- вывоз мусора, уборка от мусора территории кооператива и прилегающей территории, 54 325 руб.- ремонт и обслуживание видеонаблюдения, 58 228 руб.- отопление комнаты сторожей и административного здания.(л.д.40-41)
- актом проверки финансово-хозяйственной деятельности ГСК «Радист-2» за 2018г., согласно которым на нужны кооператива израсходовано 4 304 980 руб., из них 2 166 808 руб.- заработная плата, 264381 руб.- электроэнергия, 405800 руб.- уборка снега, 183533 руб. оплата за аренду земли, 560 418 руб.- отчисления в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, 22 870 руб.- телефон, 7 000 руб.- аренда кинотеатра, 59258 руб.- приобретение расходных материалов, 174 181 руб.- вывоз мусора, уборка от мусора территории кооператива и прилегающей территории, 22 358 руб.- ремонт и обслуживание видеонаблюдения, 51 533 руб.- отопление комнаты сторожей и административного здания, 90 000 руб.-ремонт асфальтового покрытия, 37 832 руб.- ремонтные работы, 3250 руб.- дератизация, 55 693 руб.- внеплановые расходы (канцтовары, бланки, отправка писем, подача объявлений), 42 454 руб.-транспортные расходы 8 500 руб.- услуги банка, 149 111 руб.- юридические услуги.(л.д.42-43)
Кроме того факт несения расходов ГСК «Радист-2»:
- за 2016г. подтвержден отчетом о работе за 2016г. и расходовании денежных средств, согласно которому за 2016г. на нужды кооператива израсходовано 4 077 903 руб., из них 1 680 328 руб.- заработная плата, 289 296 руб.- электроэнергия, 503 050 руб.- уборка снега, 209836- оплата за аренду земли, 198520 руб.- вывоз мусора, уборка от мусора территории кооператива и прилегающей территории, 163086- ремонт асфальтового покрытия в кооперативе, 82 400 руб.- юридические услуги, 23927 руб.- оплата за телефон, 81274 руб. – ремонтные работы, 7 000 руб.- аренда кинотеатра, 3320 руб.- дератизация, 89432 руб.- приобретение расходных материалов, прочие внеплановые расходы- 86 815 руб., 54113 руб.- транспортные расходы, 486036 руб.- налоги, 11 150 руб.- услуги банка, 54425 руб.- ремонт и обслуживание видеонаблюдения, 53895 руб.- отопление комнаты сторожей и административного здания.
-за 2017г. подтвержден отчетом о работе за 2017г. и расходовании денежных средств, согласно которому за 2017г. на нужды кооператива израсходовано 3 816 936 руб., из них 1802032 руб.- заработная плата, 280237 руб.- электроэнергия, 429400 руб.- уборка снега, 196218- оплата за аренду земли, 1430 руб.- налог на охрану окружающей среды, 175539 руб.- вывоз мусора, уборка от мусора территории кооператива и прилегающей территории, 8 000 руб.- ремонт асфальтового покрытия в кооперативе, 22160 руб. оплата за телефон, 7 000 руб.- аренда кинотеатра, 2560 руб.- дератизация, 40 867 руб.- приобретение расходных материалов, 44 845 руб.-прочие внеплановые расходы, 48 948 руб.-транспортные расходы, 527 098 руб. –социальный налог, 8600 руб.- услуги банка, 54 325 руб.- обслуживание видео, 58228 руб.- оплата за отопление, 92287 руб.- юридические услуги, возврат по отмене решения суда по иску к Жебровской А.- 17162 руб.
-за 2018г. подтвержден отчетом о работе за 2017г. и расходовании денежных средств, согласно которому за 2018г. на нужды кооператива израсходовано 4 304 980 руб., из них 2166808 руб.- заработная плата, 264 381 руб.- электроэнергия, 405 800 руб.- уборка снега, 183533 руб.- оплата за аренду земли, 174181 руб.- вывоз мусора, уборка от мусора территории кооператива и прилегающей территории, 90 000 руб.- ремонт асфальтового покрытия в кооперативе, 22 870 руб. оплата за телефон, 37 832 руб.-ремонтные работы, 7 000 руб.- аренда кинотеатра, 3250 руб.- дератизация, 59 258 руб.- приобретение расходных материалов, 55 693 руб.-прочие внеплановые расходы, 42454 руб.-транспортные расходы, 560 418 руб. –социальный налог (отчисления в фонды), 8500 руб.- услуги банка, 22 358 руб.- обслуживание видео, 51533 руб.- оплата за отопление, 149 111 руб.- юридические услуги.
Доказательств, свидетельствующих о том, что ГСК «Радист-2» в спорный период времени не совершал действий, связанных с оказанием услуг по надлежащему содержанию и эксплуатации инфраструктуры гаражно-строительного кооператива ответчиком не представлено.
Размер ежегодных взносов на содержание общего имущества, обслуживание инфраструктуры и деятельности ГСК «Радист-2» состав необходимых расходов утверждается ежегодно на общем собрании ГСК «Радист-2».
Решением отчетно-перевыборного собрания ГСК «Радист-2» от 17 апреля 2016 года п.4 установлен годовой взнос за типовой гараж площадью 24 кв.м. одноэтажный 3890 руб., двухэтажный 3 990 руб., нетиповые одноэтажный 162 руб. кв.м., двухэтажный 166 руб. кв.м., срок уплаты до 01 июля 2016 года, п. 5 установлено, что взнос за невыход на уборку территории кооператива и прилегающей территории, за невыход на уборку территории -200 руб. (л.д. 15).
В размер утвержденного тарифа были заложены расходы на заработную плату, электроэнергию, уборку снега, налога на охрану окружающей среды, уборку и вывоз мусора с территории, уборку прилегающей территории, ремонта асфальтового покрытия, юридических услуг, оплаты за телефон, ремонтных работ (эл. провода, забор), услуги кинотеатра, дератизация, приобретение материалов, оборудования, хозяйственного инвентаря, прочие внеплановые расходы, транспортные расходы (легковой транспорт), транспортные расходы (грузовой транспорт), социальный налог, услуги банка, аренда земли, облуживание видеонаблюдения, оплата отопления.(л.д.33)
Решением отчетно-перевыборного собрания ГСК «Радист-2» от 23 апреля 2017 года п.4 установлен годовой взнос за типовой гараж площадью 24 кв.м. одноэтажный 4280 руб., двухэтажный 4390 руб., нетиповые одноэтажный 178 руб. кв.м., двухэтажный 183 руб. кв.м., срок уплаты до 01 июля 2017 года, п. 5 установлено, что взнос за невыход на уборку территории кооператива и прилегающей территории, за невыход на уборку территории, отработка – 1 час -250 руб. (л.д. 18).
В размер утвержденного тарифа были заложены расходы на заработную плату, электроэнергию, уборку снега, налога на охрану окружающей среды, уборку и вывоз мусора с территории, уборку прилегающей территории, ремонт асфальтового покрытия, юридических услуг, оплаты за телефон, ремонтных работ (эл. провода, забор), услуги кинотеатра, дератизация, приобретение материалов, оборудования, хозяйственного инвентаря, прочие внеплановые расходы, транспортные расходы, социальный налог, услуги банка, аренда земли, облуживание видеонаблюдения, оплата отопления.(л.д.34-35)
Решением отчетно-перевыборного собрания ГСК «Радист-2» от 15 апреля 2018 года п.4 установлен годовой взнос за типовой гараж площадью 24 кв.м. одноэтажный 4580 руб., двухэтажный 4690 руб., нетиповые одноэтажный 191 руб. кв.м., двухэтажный 196 руб. кв.м., срок уплаты до 01 июля 2018 года, п. 5 установлено, что взнос за невыход на уборку территории (субботник) составляет 250руб. (л.д. 22).17.04.2016г.неа общем собрании членов ГСК «Радист-2» был установлен размер членского взноса
В размер утвержденного тарифа были заложены расходы на заработную плату, электроэнергию, уборку снега, аренду земли, налога на охрану окружающей среды, уборку и вывоз мусора с территории кооператива и прилегающей территории, ремонт асфальтового покрытия, оплата за телефон, ремонтные работы, услуги кинотеатра, дератизация, приобретение материалов, оборудования, хозяйственного инвентаря, прочие внеплановые расходы, транспортные расходы, социальный налог, услуги банка, облуживание видеонаблюдения, оплата отопления, юридические услуги.(л.д.36-37)
За период с 2016 по 2018 года Тойдорова Е.В., будучи собственником гаражного строения, не оплачивала эксплуатационные взносы на содержание общего имущества, не несла расходы на содержание своего гаражного бокса и общего имущества кооператива, при этом договор на возмещение затрат по управлению и содержанию имущества Тойдоровой Е.В. заключен с истцом не был, самостоятельно с обслуживающими организациями договоров ответчик также не заключала, доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчик суду не представила.
Обязанность собственника гаражного помещения нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт указанного помещения распространяется на всех собственников помещений с момента возникновения права собственности в силу закона.
Ссылка ответчика на то обстоятельство, что Тойдорова Е.В. не является членом кооператива, не может быть основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку данное обстоятельство не освобождает ее как собственника указанного гаражного строения, расположенного на территории ГСК «Радист-2» от несения соответствующих расходов по содержанию общего имущества.
Как правильно указал мировой судья, довод ответчика о том, что истец должен был доказать факт проведения соответствующих работ, оказания услуг на сумму взыскиваемых ежегодных взносов не обоснован, поскольку данная сумма задолженности была рассчитана на основании утвержденных решениями общих собраний ГСК «Радист-2» бюджетов на содержание и ремонт общего имущества за соответствующий период. Данный расчет ответчиком с представлением мотивированных возражений оспорен не был, также в установленном порядке не оспорены вышеуказанные решения общего собрания.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в перечне расходов истца указаны разные виды налогов, которые не предусмотрены действующим законодательством, уже были предметом рассмотрения суда первой инстанции, мировым судьей им дана правильная оценка.
Так, согласно отчету о работе ГСК «Радист-2» за 2017г. указано, что кооперативом был уплачено 1430 руб. в качестве налога на охрану окружающей среды.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона об охране окружающей среды негативное воздействие на окружающую среду является платным.
Согласно пункту 3 данной статьи порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).
В Налоговом кодексе названы лишь виды сборов, соответствующие приведенному выше определению.
Вместе с тем Закон об охране окружающей среды предусматривает иные обязательные публичные платежи в бюджет, не являющиеся налогами, а также не подпадающие под данное Налоговым кодексом определение сборов и не указанные в нем в качестве таковых - платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
Эти платежи по смыслу статьи 16 Закона об охране окружающей среды являются необходимым условием получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, носят индивидуально-возмездный и компенсационный характер и призваны обеспечить возмещение ущерба и затраты государства на охрану и восстановление окружающей среды.
Таким образом, позиция в отчете о расходах ГСК «Радист-2» за 2017г., в которой указан налог на охрану окружающей среды, является не налогом, а платой за негативное воздействие на окружающую среду. Неверное указание наименования, не свидетельствует об отсутствии у истца данной статьи расходов.
Позиции в отчетах о расходах ГСК «Радист-2» за период с 2016 по 2018г., указанные как социальный налог с расшифровкой взносы в Пенсионный фонд и ФОМС являются страховыми взносами, уплата которых предусмотрена гл. 34 НК РФ. Неверное указание наименования, не свидетельствует об отсутствии у истца данной статьи расходов.
Подлежат отклонению доводы жалобы о том, что с ответчика необоснованно взысканы суммы за содержание двухэтажного гаража, поскольку доказательств обратного ответчиком суду ни в суд первой ни в суд апелляционной инстанции не представлено.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно.
Расходы на оплату услуг представителя взысканы с учетом сложности дела, объема проделанной представителем работы, с учетом требований разумности, оснований для переоценки выводов мирового судьи в данной части не имеется.
В связи с изложенным мировым судьей при рассмотрении гражданского дела нарушений норм материального или процессуального права, влекущих безусловную отмену или изменение решения не допущено.
Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
о п р е д е л и л :
решение мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ижевска от 07.02.2020 по гражданскому делу по иску ГСК «Радист 2» к Тойдоровой Е.В. о взыскании задолженности по уплате взносов, неустойки оставить без изменения, апелляционную жалобу Тойдоровой Е.В. - без удовлетворения.
Определение изготовлено в совещательной комнате.
Судья Д.А. Шешуков
