№ 2а-2531/2021 (13а-1135/2021)
№ 33а-8863/22
Судья Разуваева Е.А.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Новосибирск 27 сентября 2022 года
Судья судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда Кошелева А.П.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Зоткина А. А. на определение Калининского районного суда города Новосибирска от 21 декабря 2021 года о распределении судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Зоткин А.А. обратился в Калининский районный суд г. Новосибирска с заявлениями:
- о взыскании в свою пользу с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по НСО судебных расходов в размере 432 рубля 80 копеек и почтовых расходов в виде оплаты за пересылку в суд заявления о взыскании судебных расходов и заявления об освобождении административного истца от уплаты расходов на выплату денежной компенсации свидетелю Зоткину А.Н. и о выплате денежной компенсации свидетелю Зоткину А.Н., которые установить по почтовым маркам на почтовом конверте;
- об освобождении Зоткина А.А. от уплаты расходов на выплату денежной компенсации свидетелю, предусмотренных ч.1 ст. 109 КАС РФ и о выплате свидетелю Зоткину А. Н. за фактические затраты времени на выполнение своих обязанностей свидетеля денежной компенсации в сумме 1556 рублей 10 копеек за счет федерального бюджета. С таким же заявлением обратился Зоткин А. Н..
В обоснование заявления Зоткина А.А. о взыскании в его пользу судебных расходов указано, что 03.06.2021 года Калининским районным судом г. Новосибирска по делу № 2а-2531/2021 было принято решение в пользу административного истца. В ходе рассмотрения дела Зоткин А.А. понес расходы по направлению заказными почтовыми отправлениями копий административного иска, изготовлению копий иска с приложениями для ответчика, направлению копии иска в суд, направлению жалобы с заявлением председателю суда о направлении истцу копии решения и выдаче исполнительного листа, изготовлению копий заявления истца об освобождении его от уплаты расходов на выплату компенсации свидетелю Зоткину А.Н., изготовлению копий настоящего заявления для ответчиков. Кроме того, настоящее заявление, а также заявление о выплате компенсации свидетелю и освобождении Зоткина А.А. от выплаты такой компенсации также направлены в суд по почте.
В обоснование заявления Зоткина А.А. и Зоткина А.Н. указано, что Зоткин А.А. находится в СИЗО, не трудоустроен и не имеет денежных средств на лицевом счете, у него отсутствует возможность оплатить свидетелю денежную компенсацию, предусмотренную ст. 108 КАС РФ. Зоткин А.Н. понес временные затраты на выполнение им обязанностей свидетеля по административному делу № 2а-2531/2021. Зоткин А.Н. является пенсионером, размер его ежемесячной страховой пенсии по старости составляет 32 678 рублей 24 копейки.
Определением Калининского районного суда города Новосибирска от 21 декабря 2021 года заявление Зоткина А. А. о взыскании судебных расходов удовлетворено.
Судом постановлено взыскать с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по НСО в пользу Зоткина А. А. судебные расходы на оплату почтовых услуг в размере 432 (четыреста тридцать два) рубля 80 копеек.
В удовлетворении заявления Зоткина А.А., Зоткина А.Н. о выплате денежной компенсации свидетелю отказано.
Дополнительным определением Калининского районного суда г. Новосибирска от 22 июня 2022 года с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области в пользу Зоткина А.А. взысканы судебные расходы на оплату почтовых услуг в размере 81 рубль.
С определением суда от 21 декабря 2021 года не согласился Зоткин А.А., в частной жалобе изложена просьба об изменении определения о взыскании судебных расходов и взыскании с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по Новосибирской области в пользу Зоткина А.А. судебных расходов в размере 526 руб. 40 коп. (432,80 + 93,6); взыскании расходов в связи с подачей настоящей частной жалобы – 80 рублей; а также об отмене определения в части отказа в выплате компенсации свидетелю.
В обоснование частной жалобы указано на то, что в сумму судебных расходов судом необоснованно не включены почтовые расходы на оплату почтового заказного отправления – направление в суд заявления о взыскании судебных расходов и заявления о выплате компенсации свидетелю в размере 93 руб. 60 коп. Судом не учтен п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1.
Компенсация свидетелю Зоткину А.А. за потраченное время на выполнение своих обязанностей в суде не связана с фактом получения или неполучения им пенсии, компенсация выплачивается свидетелю за отвлечение от обычных занятий пенсионера.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 03 июня 2021 года Калининским районным судом г. Новосибирска вынесено решение, которым удовлетворены требования Зоткина А.А. к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, Начальнику ФКУ СИЗО-1. Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу 19 июля 2021. 15 октября 2021 года Зоткин А.А. и Зоткин А.Н. обратились в суд с заявлениями о взыскании судебных расходов и выплате компенсации свидетелю.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству административного истца в судебном заседании 03 июня 2021 года в качестве свидетеля был допрошен Зоткин А.Н.
В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
На основании ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 114.1 КАС РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.
Согласно ч. 2 ст. 108 КАС РФ неработающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, выплачивается денежная компенсация исходя из фактических затрат времени на выполнение обязанностей свидетеля. Порядок и размеры выплаты данной компенсации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации денежные суммы, причитающиеся свидетелям, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей независимо от сроков фактического поступления от сторон судебных расходов на счета, указанные в части 1 статьи 109 настоящего Кодекса.
Порядок выплаты денежных сумм, причитающихся свидетелям, устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 110 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Порядок осуществления таких выплат установлен Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 1240 (далее - Положение).
Согласно пункту 34 Положения возмещение денежных сумм, причитающихся свидетелям, участвующим в рассмотрении административного дела, производится на основании судебного постановления, вынесенного по письменному заявлению указанных лиц или их представителей, с приложением соответствующих документов после выполнения свидетелями своих обязанностей.
Поскольку решение суда состоялось в пользу административного истца, факт несения почтовых расходов и расходов по копированию необходимых для осуществления защиты документов подтвержден документально, районным судом обоснованно в пользу Зоткина А.А. взыскано 432,80 руб.
Кроме того, дополнительным определением Калининского районного суда от 22 июня 2022 года в пользу Зоткина А.А. взысканы расходы по направлению в суд заявления о взыскании судебных расходов и заявления о выплате компенсации свидетелю в размере 81 руб. согласно почтовым маркам на конверте. Дополнительное определение суда не обжаловано.
Таким образом, оснований для изменения определения суда от 21 декабря 2021 года в части суммы взысканных в пользу Зоткина А.А. судебных расходов не имеется.
Отказывая в удовлетворении заявления Зоткина А.А. и Зоткина А.Н. в части выплаты денежной компенсации свидетелю, суд первой инстанции руководствовался положениями приведенных выше норм процессуального права и постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 1240, верно применив их исходя из обстоятельств настоящего дела.
Согласно справке ОПФР по Новосибирской области от 02.08.2021 № 56636, Зоткину А.Н. с 01.01.1996 установлена страховая пенсия по старости, размер которой по состоянию на 02.08.2021 составляет 32 678 рублей 24 копейки.
Принимая во внимание то обстоятельство, что выполнение Зоткиным А.Н. обязанностей свидетеля по административному делу не повлияло на его доход в виде получения назначенной ему пенсии, являющейся ежемесячной денежной выплатой, в том числе и за 03.06.2021, пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении требований о выплате денежной компенсации свидетелю Зоткину А.Н.
Кроме того, доказательства, подтверждающие размер пенсии Зоткина А.Н. на дату его участия в судебном заседании, как и расходы свидетеля на проезд к месту проведения судебного заседания, не представлены.
Ссылаясь в частной жалобе на нарушение права на возмещение судебных расходов, понесенных при подаче настоящей жалобы, апеллянт не учитывает, что такое право у него имеется в случае удовлетворения жалобы. Поскольку суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения частной жалобы, соответственно правовых оснований для удовлетворения заявления Зоткина А.А. о взыскании издержек, понесенных им в связи с рассмотрением частной жалобы, не имеется.
Доводы частной жалобы не содержат оснований к отмене обжалуемого определения либо ссылок на обстоятельства, не учтенные судом и имеющие юридическое значение, выводы районного суда не опровергают. Процессуальных нарушений, являющихся основанием к отмене обжалуемого определения, не допущено.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Определение Калининского районного суда города Новосибирска от 21 декабря 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Зоткина А. А. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Кошелева А.П.
