НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Новосибирского областного суда (Новосибирская область) от 25.09.2018 № 33-8669/18

Судья Тупикина А.А. Дело

Докладчик Дмитриева Л.А.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего: Белик Н.В.,

судей: Дмитриевой Л.А., Братчиковой Л.Г.,

при секретаре: Солодовой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 25 сентября 2018 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> на решение Искитимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Комбинат», Детюк А. П., Красовскому Б. В., Петрову Г. М., Швеину Г. Н., Смирнову А. Н. о взыскании убытков.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Дмитриевой Л.А., объяснения представителя МИФНС России по <адрес>Леуса К.В., представителя ООО «Комбинат» - Гайнутдиновой Н.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Межрайонная ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с иском к ООО «Комбинат», Детюку А.П., Красовскому Б.В., Петрову Г.М., Швеину Г.Н., Смирнову А.Н. о взыскании убытков.

Истец просил взыскать с ответчиков в равных долях по 30 428,82 руб. с каждого убытков, оплаченных истцом в виде вознаграждения арбитражному управляющему ООО «Сибиком».

В обоснование указано, что определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Сибиком» по заявлению Межрайонной ИФНС России по НСО введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден Кухтерин С.Б.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Кухтерин С.Б.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу о банкротстве удовлетворено заявление конкурсного управляющего Кухтерина С.Б. о выплате вознаграждения арбитражному управляющему и понесенных расходов в полном объеме на сумму 182 572,86 руб., в деле о несостоятельности (банкротстве) должника - ООО «Сибиком», в том числе: вознаграждение временного управляющего с даты его утверждения и введения процедуры наблюдения ДД.ММ.ГГГГ по дату введения конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ составило - 143 193,00 руб. из расчета 30 000,00 руб. ежемесячно. Расходы на процедуру наблюдения составили 9 362,87 руб., в том числе: почтовые расходы - 593,16 руб., расходы на публикацию сообщений в ЕФРСБ - 2 138,88 руб., расходы на публикацию объявления в газете «Коммерсант» - 6 630,83 руб. Вознаграждение конкурсного управляющего с ДД.ММ.ГГГГ составило 10 000,00 руб. в связи с тем, что Арбитражным судом <адрес> была применена упрощенная процедура отсутствующего должника. Расходы на процедуру конкурсного производства, согласно заявлению конкурсного управляющего составляет 20 016,99 руб., в том числе: почтовые расходы - 564,24 руб., расходы на объявление в газете «Коммерсант» - 8 366,83 руб., расходы на публикацию в ЕФРСБ - 11 085,92 руб.

Уполномоченный орган платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ произвел оплату конкурсному управляющему вознаграждения и судебных расходов, понесенных при проведении процедуры банкротства, в общем размере 182 572,86 руб.

Руководителем ООО «Сибиком» с ДД.ММ.ГГГГ являлся Эрдман В.В. Конкурсный управляющий обратился с заявлением о привлечении Эрдмана В.В. к субсидиарной ответственности по обязательствам должника. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по заявлению прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в связи со смертью Эрдмана В.В.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Сибиком» прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сибиком» исключено из единого государственного реестра юридических лиц на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

При нарушении указанной обязанности несколькими лицами эти лица отвечают солидарно.

Учредителями ООО «Сибиком» с ДД.ММ.ГГГГ являются:

ООО «КОМБИНАТ», размер уставного капитала - 5 100 руб., доля уставного капитала -51%;

Детюк А. П., размер уставного капитала - 950,00 руб., доля уставного капитала - 9,5%;

Красовский Б. В., размер уставного капитала - 950,00 руб., доля уставного капитала - 9,5%;

Петров Г. М., размер уставного капитала - 950,00 руб. доля уставного капитала - 9,5%;

Швеин Г. Н., размер уставного капитала - 950,00 руб., доля уставного капитала - 9,5%;

Смирнов А. Н., размер уставного капитала - 1 100,00 руб., доля уставного капитала - 11%;

В связи с тем, что руководителем и учредителями ООО «Сибиком» не выполнена обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством, в соответствии со ст.69 НК РФ инспекцией направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ общий размер задолженности, которой превышал триста тысяч рублей, тем самым руководитель и учредители должника должны были направить в суд заявление о признании должника ООО «Сибиком» несостоятельным (банкротом) не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако ни руководителем должника, ни учредителями обязанности по подаче заявления не было исполнено, что повлекло причинение убытков уполномоченному органу в размере 182 572,86 руб., выплаченных арбитражному управляющему Кухтерину С.Б. в соответствии со ст. 59 п. 3 Закона о банкротстве.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна МИФНС России по <адрес>, в апелляционной жалобе изложена просьба о его отмене.

Полагает ошибочным вывод суда о том, что доказательств обращения директора ООО «Сибиком» Эрдмана В.В. к участникам общества по вопросу банкротства предприятия, необходимости подачи заявления в арбитражный суд о признании ООО «Сибиком» несостоятельным (банкротом), суду не представлено». Обращает внимание в данной части на то, что в п.п. 10.7 п.10 Устава ООО «Сибиком» указано, что на руководителя возложена обязанность по представлению на утверждение общего собрания участников годового отчета и баланса общества, при этом руководитель свою обязанность по представлению годового отчета и баланса на утверждение общего собрания участников исполнял, и участники знали о финансовой нестабильности предприятия, однако бездействовали по устранению данной проблемы.

Кроме того, указывает, что руководитель должника, отчитывался перед общим собранием участников путем утверждения бухгалтерского баланса, тем самым участники знали о финансовой нестабильности должника. Законом не предусмотрено прямой обязанности по подаче участником в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным, однако у участников общества, располагающих сведениями о финансовой нестабильности предприятия, о невозможности удовлетворить требования одного или нескольких кредиторов, есть право давать обязательные для исполнения должником указания и определять действия должника (ст.2 Закона о банкротстве), то есть обязать руководителя обратиться в суд с соответствующим заявлением. Не воспользовавшись своим правом, учредители тем самым не выполнили свою обязанность, установленную в п.6 Устава: п.п. 6.1.6 «Выполнять принятые на себя обязательства по отношению к Обществу» и п.п. 6.1.7 «Участник обязан оказывать содействие Обществу в осуществлении им своей деятельности».

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

При установлении оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что в настоящем деле судом первой инстанции были допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, а также имеет место несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, поэтому решение суда первой инстанции нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требование кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

В силу п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 9 Закона о банкротстве в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами, то руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона о банкротстве (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ, действовавшей на момент признания ООО «Сибиком» банкротом) в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином-должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

В силу п. 2 ст. 10 Закона о банкротстве нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абз. 6 п. 4 ст. 10 Закона О банкротстве, если должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия нескольких контролирующих должника лиц, то такие лица отвечают солидарно.

Общие положения об обязанности контролирующих лиц возместить убытки в случае нарушения Закона о банкротстве имелись как в старой редакции закона, так имеются и в новой.

Согласно ст. 61.12 Закона о банкротстве неисполнение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд (созыву заседания для принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением должника или принятию такого решения) в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по созыву заседания для принятия решения о подаче заявления должника в арбитражный суд, и (или) принятию такого решения, и (или) подаче данного заявления в арбитражный суд.

При нарушении указанной обязанности несколькими лицами эти лица отвечают солидарно.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России по НСО обратилась с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Сибиком».

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Сибиком» введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим должника утвержден Кухтерин С.Б.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сибиком» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство на срок 3 месяца. Конкурсным управляющим утвержден Кухтерин С.Б.

Руководителем ООО «Сибиком» с ДД.ММ.ГГГГ являлся Эрдман В.В.

Конкурсный управляющий обратился с заявлением о привлечении директора ООО «Сибиком» Эрдмана В.В. к субсидиарной ответственности по обязательствам должника. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по заявлению прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в связи со смертью Эрдмана В.В.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу о банкротстве удовлетворено заявление арбитражного управляющего Кухтерина С.Б. о взыскании с заявителя по делу - Межрайонной ИФНС России по НСО - вознаграждения арбитражному управляющему и понесенных расходов в полном объеме на сумму 182 572,86 руб., в деле о несостоятельности (банкротстве) должника - ООО «Сибиком».

Таким образом, неисполнение руководителем Эрдманом В.В. обязанности, предусмотренной Законом о банкротстве, привело к расходам бюджетных средств на выплату расходов арбитражному управляющему, осуществлявшему процедуру банкротства данного лица и взысканию с МИФНС России как заявителя по делу о несостоятельности (банкротстве) денежной суммы.

Межрайонная ИФНС России по НСО платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ произвела оплату конкурсному управляющему вознаграждения и судебных расходов, понесенных при проведении процедуры банкротства, в общем размере 182 572,86 руб.

В связи с выплатой истцом вознаграждения арбитражному управляющему налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании понесенных им убытков в связи с рассмотрением дела о банкротстве ООО «Сибиком» с его учредителей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не представлено доказательств обращения директора ООО «Сибиком» Эрдмана В.В. к участникам общества по вопросу банкротства предприятия, необходимости подачи заявления в арбитражный суд о признании ООО "Сибиком" несостоятельным.

Кроме того, суд не согласился с позицией истца о возникновении у ответчиков (учредителей ООО «Сибиком») обязанности по принятию мер по обращению в суд с заявлением о признании ООО «Сибиком» несостоятельным (банкротом) и возникновении материальной ответственности указанных лиц со ссылкой на положения ст.ст. 61.10, 61.12, п. 3.1 ст. 9 Закона о несостоятельности (банкротстве) как последствия невыполнения данной обязанности, указав, что данные нормы введены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 266-ФЗ и на момент возникновения у ООО «Сибиком» признаков банкротства не действовали.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 1 ст. 59 Закона о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В соответствии с п. 3 ст. 59 Закона о банкротстве, в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

Порядок возмещения заявителю взысканных с него расходов по делу о банкротстве Законом о банкротстве не урегулирован.

Поскольку Закон о банкротстве не содержит специальной нормы о порядке и способе возмещения указанных выше расходов заявителя в деле о банкротстве, эти расходы надлежит рассматривать как убытки на основании общей нормы статьи 15 ГК РФ.

Таким образом, доводы ответчиков о том, что указанные расходы не подлежат взысканию не основаны на законе.

Как следует из материалов дела, учредителями ООО «Сибиком» с ДД.ММ.ГГГГ являются:

ООО «КОМБИНАТ», размер уставного капитала - 5 100 руб., доля уставного капитала -51%;

Детюк А. П., размер уставного капитала - 950,00 руб., доля уставного капитала - 9,5%;

Красовский Б. В., размер уставного капитала - 950,00 руб., доля уставного капитала - 9,5%;

Петров Г. М., размер уставного капитала - 950,00 руб. доля уставного капитала - 9,5%;

Швеин Г. Н., размер уставного капитала - 950,00 руб., доля уставного капитала - 9,5%;

Смирнов А. Н., размер уставного капитала - 1 100,00 руб., доля уставного капитала - 11%.

Согласно Уставу ООО «Сибиком» общее собрание участников является высшим органом управления общества, решения которого обязательны для всех, к компетенции общего собрания относится определение основных направлений деятельности общества, образование исполнительных органов общества, утверждение годовых отчетов, годовых бухгалтерских балансов, принятие решений о распределении прибыли, принятия решения о реорганизации или ликвидации общества и другие (ст. 9).

Вывод суда о том, что истцом не представлено доказательства обращения директора ООО «Сибиком» Эрдмана В.В. к участникам общества по вопросу банкротства предприятия, необходимости подачи заявления в арбитражный суд о признании ООО «Сибиком» несостоятельным (банкротом), основан на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, поскольку законом закреплено и из п.п. 10.7 п.10 Устава ООО «Сибиком» следует, что на руководителя возложена обязанность по представлению на утверждение общего собрания участников годового отчета и баланса общества. Баланс общества представляет собой совокупность данных, характеризующих результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия за отчетный период, полученный из данных бухгалтерского и других видов чета. В бухгалтерском балансе общества отражены кредиторская и дебиторская задолженность общества, таким образом, руководитель, представляя на утверждение общему собранию участников, обязан сообщать о сумме задолженности и периоде, в течение которого она длится (в том числе о задолженности, являющейся основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «Сибиком» банкротом).

Поскольку руководитель Эрдман В.В. свою обязанность по представлению годового отчета и баланса на утверждение общего собрания участников исполнял, доказательств обратного не представлено, в связи с чем участникам должника должно был быть известно о наличии оснований для инициирования процедур внутри общества по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным, между тем, данные обязательства участниками не выполнены.

Несмотря на то, что законом не предусмотрено прямой обязанности по подаче участником в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным, у участников общества, располагающих сведениями о финансовой нестабильности предприятия, о невозможности удовлетворить требования одного или нескольких кредиторов, есть обязанность давать обязательные для исполнения должником указания и определять действия должника, то есть обязать руководителя обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Между тем, эту обязанность участники должника не исполнили, в связи с чем причинили истцу убытки, связанные с обращением в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «Сибиком» несостоятельным, что свидетельствует о противоправности поведения ответчиков, находящимся в причинной связи с наступившими убытками, что дает основание для привлечения их к гражданско-правовой ответственности за понесенные государством расходы в деле о банкротстве.

С учетом изложенного ответчики подлежат привлечению к субсидиарной ответственности, поскольку, являясь участниками общества, имели возможность влиять на его деятельность, в том числе путем назначения на должность директора организации, а также осуществлять контроль за текущей деятельностью юридического лица.

Расходы, понесенные МИФНС России по <адрес> в сумме 182 572,86 руб., выплаченные арбитражному управляющему Кухтерину С.Б., в виде вознаграждения и судебные расходы, подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы МИФНС России по <адрес> заслуживают внимания, поскольку содержат правовые основания для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

В этой связи решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России по <адрес> о взыскании с ООО «Комбинат», Детюка А.П., Красовского Б.В., Петрова Г.М., Швеина Г.Н., Смирнова А.Н. убытков в сумме 182 572,86 руб. в солидарном порядке в соответствии с вышеприведенными требованиями закона, а также положениями п.1 ст. 1080 ГК РФ, так как обязанность правильно применить положения закона лежит на суде, несмотря на то, что заявитель просил о взыскании убытков с ответчиков в равных долях.

Кроме того, в соответствии со ст. ст. 94, 98 ГПК РФ с подп. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчиков в солидарном порядке в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 851,46 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Искитимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, постановить новое, которым исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Комбинат», Детюку А. П., Красовскому Б. В., Петрову Г. М., Швеину Г. Н., Смирнову А. Н. о взыскании убытков удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Комбинат», Детюка А. П., Красовского Б. В., Петрова Г. М., Швеина Г. Н., Смирнова А. Н. солидарно в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> убытки в сумме 182 572,86 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Комбинат», Детюка А. П., Красовского Б. В., Петрова Г. М., Швеина Г. Н., Смирнова А. Н. солидарно госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4851,46 руб.

Апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России по <адрес> удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: