Судья: Климова М.А.
Докладчик: Никифорова Е.А. Дело № 33-11106/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Быковой И.В.,
судей Давыдовой И.В., Никифоровой Е.А.,
при секретаре Левицкой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 22 ноября 2018 года гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Татарске Новосибирской области (межрайонное) на решение Венгеровского районного суда Новосибирской области от 14 августа 2018г., которым иск Новикова Ивана Константиновича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Татарске Новосибирской области (межрайонное) удовлетворен частично. Признано решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) от 19 января 2018 года № 71 незаконным в части не включения в стаж работы Новикова И.К., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: с 10.12.2006 по 31.12.2006, с 10.01.2007 по 31.03.2007, с 05.12.2007 по 31.12.2007, с 18.01.2008 по 02.02.2008, с 05.02.2008 по 05.02.2008, с 09.02.2008 по 09.02.2008, с 17.02.2008 по 17.02.2008, с 21.02.2008 по 28.02.2008, 01.03.2008 по 18.03.2008, с 20.03.2008 по 31.03.2008, с 01.03.2009 по 16.03.2009, с 28.02.2010 по 13.03.2010, с 04.01.2011 по 31.01.2011, с 10.03.2011 по 31.03.2011, с 01.01.2012 по 31.03.2012, с 01.02.2013 по 31.03.2013, с 01.03.2014 по 31.03.2014, с 01.03.2014 по 31.03.2014, с 01.02.2015 по 31.03.2015, с 01.02.2016 по 28.02.2016, с 01.02.2017 по 17.04.2017. Обязании Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) включить Новикову И.К. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию и в порядке, предусмотренных п. 6 4.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера указанные периоды, назначить Новикову И.К. страховую пенсию по старости с 25.12.2017.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Никифоровой Е.А., пояснения представителя истца Новикова И.Н. – Селивошко А.П., представителя ответчика УПФР в г.Татарске Новосибирской области (межрайонное) - Подолиной Т.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Новиков И.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Татарске Новосибирской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в обоснование иска указал, что истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием у него такого права.
Отказ считает неправомерным, так как в стаж работы не были включены периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
С учетом заявления об уточнении исковых требований, просил признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Татарске Новосибирской области (межрайонное) не согласно, просит решение суда в части удовлетворенных требований отменить и принять новое решение в данной части.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что представленные предпринимателем договоры не являются договорами перевозки, поскольку не соответствуют положениям закона. Материалами дела не подтверждается, что заявитель Новиков И.К. принимал груз к перевозке, доставлял его в пункт назначения и выдавал управомоченному на получение груза лицу, то есть не подтверждается, что заявитель оказывал автотранспортные услуги по перевозке грузов в качестве самостоятельного вида предпринимательской деятельности не подтверждена конкретная территориальная местность перевозки груза, что является существенным доказательством. Акты оказания транспортных услуг не заменяют товарно-транспортные документы, подтверждающие оказание услуг по перевозке грузов.
Первичные документы не соответствуют требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", считает, что представление документы не подтверждают факта перевозки груза и передачу его грузополучателям.
Допустимым доказательством работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В вышеуказанные спорные периоды истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, состоял на налоговом учете в имел постоянную регистрацию в с.Кыштовка.
Вместе с тем, в сведениях, предоставленных истцом в спорном периоде, отсутствует информация об особых условиях труда, работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. (Отсутствует код МКС).
В указанные спорные периоды Новиков И.К. не предоставлял сведения, содержащие периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Пунктом 6 части 1, частью 2 статьи 32 указанного Закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п.6 ч.1 ст.32).
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (ч.2 ст.32).
Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно 4.1 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.
Согласно частям 1, 2, 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч,2 ст.14).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14).
Согласно п. «а» ч. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.п. «а,б» ч.4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:
-периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периода иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведении индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период ц (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
-периода работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 8 Правил периоды работы (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Согласно п. 9 Правил периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Согласно п. 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 47 Правил исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.
Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.
Согласно п.58 Правил при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно п.59 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8,1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской ив индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029:
- к районам Крайнего Севера относятся: <адрес> - Ямало- Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ (Березовский, <адрес>ы),
- к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера отнесены: <адрес>), Ханты-Мансийский автономный округ (кроме Березовского и <адрес>ов), <адрес> (Александровский, Парабельский, Верхнекетский, Колпашевский, Молчановский, Чаинский, Бакчарский, Каргасокский, Кривошеинский, <адрес>ы, <адрес>, Стрежевой), муниципальное образование «<адрес>» (<адрес>, сЛудино, поселки Останкино, Калининск, Рогалево, Таванга, Лушниково)
Судом первой инстанции установлено, что Новиков И.К. 25.12.2017 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее - УПФ РФ в <адрес>) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию, бесспорно включены периоды работы Новикова И.К.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности шофера в Сургутском АТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Березовской оптовой торговой базе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности плотника, стропальщика в Обь - Иртышском объединенном речном пароходстве, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.155-163).
По мнению ГУ - УПФ РФ в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) общий стаж Новикова И.К. на момент обращения составляет 37 лет 5 мес. 26 дней, стаж на льготных основаниях - 6 лет 4 мес. 18 дней.
В назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа (л.д. 23-26).
Удовлетворяя исковые требования Новикова И.К. о включении в стаж работы Новикова И.К. периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 05.12.2007 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 17.02.2008 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из того, что Новиков И.К. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, производил оплату страховых взносов в полном объеме, осуществлял деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ на организацию перевозки грузов, заключенным между ООО «АвтоДаль» и индивидуальным предпринимателем Новиковым И.К. (л.д.44- 46), отчетом агента № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении агентского поручения по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с заключенным договором с ООО «Томскнефть-Сервис» №(05)х от ДД.ММ.ГГГГ организован процесс оказания услуг по перевозке грузов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле Камаз 55102 гос.номер № (л.д.39), справкой ООО «Авто-Даль» от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Новиков И.К. является постоянным субподрядчиком ООО «Авто-Даль» по оказанию транспортных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> округ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.31);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: договором № oт ДД.ММ.ГГГГ на организацию перевозки грузов, заключенным между ООО «АвтоДаль» и индивидуальным предпринимателем Новиковым И.К. (л.д.44- 46); отчетами агента № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 31,03.2007 об исполнении агентского поручения по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с заключенными договорами с ООО «Томскнефть-Сервис» №(05)х от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Сибирская Геофизическая компания» № СПРК-461-06 от ДД.ММ.ГГГГ организован процесс оказания услуг по перевозке грузов в данный спорный период на автомобиле Камаз 55102 гос.номер № (л.д.40-42); справкой ООО «Авто-Даль» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Новиков И.К. является постоянным субподрядчиком ООО «Авто-Даль» по оказанию транспортных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> округ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.31);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: договором № от ДД.ММ.ГГГГ на организацию перевозки грузов, заключенным между ООО «АвтоДаль» и индивидуальным предпринимателем Новиковым И.К. (л.д.44- 46), отчетом агента № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении агентского поручения по агентскому договору № от 05.12,2006, в соответствии с заключенными договорами с ООО «Томскнефть-Сервис» №(05) от ДД.ММ.ГГГГ и ООО «Сибирская Геофизическая компания» № СПРК-461-06 от ДД.ММ.ГГГГ организован процесс оказания услуг по перевозке грузов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле Камаз 55102 № (д.<адрес>), справкой ОСЮ «Авто-Даль» от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Новиков И.К. является постоянным субподрядчиком ООО «Авто-Даль» по оказанию транспортных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> округ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.31);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: агентским договором № от ДД.ММ.ГГГГ на организацию перевозки грузов, заключенным между ООО «АвтоДаль» и индивидуальным предпринимателем Новиковым И.К. (л.д.54-56); отчетом агента № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом агента № от 2 от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом агента № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении агентского поручения по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием выданных Новикову И.К. в спорные периоды путевых листах по маршрутам проходящим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д. 47-49); справкой ООО «Авто-Даль» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Новиков И.К. является постоянным субподрядчиком ООО «Авто-Даль» по оказанию транспортных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> округ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.31);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: агентским договором № на организации перевозки грузов от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «АвтоДаль» и индивидуальным предпринимателем Новиковым И.К. (л.д.54-56); отчетом агента № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении агентского поручения по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием выданных Новикову И.К. в спорные периоды путевых листах по маршрутам проходящим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.51); справкой ООО «Авто-Даль» от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Новиков И.К. является постоянным субподрядчиком ООО «Авто-Даль» по оказанию транспортных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> округ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.31);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается агентским договором № заключенным между ООО «АвтоДаль» и Новиковым И.К на организацию перевозки грузов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-56); отчетами агента № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении агентского поручения по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием выданных Новикову И.К. в спорные периоды путевых листах по маршрутам проходящим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.50,52, 53), справкой ООО «Авто-Даль» от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Новиков И.К. является постоянным субподрядчиком ООО «Авто-Даль» по оказанию транспортных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> округ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.31);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договорам оказания транспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ. заключенным между ООО «АвтоСтандарт» и Новиковым И.К. (л.д.59-61): актом № сдачи - приемки выполненных работ за январь 2011 г. и актом № сдачи - приемки выполненных работ за март 2011 г. по договору № от 04.01.2011 (л.д.57-58); справкой ООО «АвтоСтандарт» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что индивидуальный предприниматель Новиков И.К. являлся постоянным субподрядчиком ООО «Автостандарт» по оказанию транспортных услуг по оказанию транспортных услуг в спорные периоды, работа проводилась на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего времени (л.д.187);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: договором №А-2012 от ДД.ММ.ГГГГ на организацию перевозки грузов, работы спецтехники, заключенным между ООО «АвтоСтандарт» и индивидуальным предпринимателем Новиковым И.К.; актами № от 31,01.2012, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сдачи - приемки выполненных работ по договору №А-2012 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-66); справкой ООО «АвтоСтандарт» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что индивидуальный предприниматель Новиков И.К. являлся постоянным субподрядчиком ООО «АвтоСтандарт» по оказанию транспортных услуг по оказанию транспортных услуг в спорные периоды, работа проводилась на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего времени (л.д.187); агентским договором № заключенным между ООО «АвтоДаль» и индивидуальным предпринимателем Новиковым И.К на организацию перевозки грузов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75-78),отчетом агента № от ДД.ММ.ГГГГ i об исполнении агентского поручения по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием выданных Новикову И.К. в спорные периоды путевых листах по маршрутам проходящим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.74);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: договором №А-2013 от ДД.ММ.ГГГГ на оказание автотранспортных услуг, заключенным между ООО «АвтоСтандарт» и Новиковым И.К. (л.д.72-73); актом № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ сдачи - приемки выполненных работ за услуги по перевозке груза автомобильным транспортом по договору №А-2013 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70-71); справкой ООО «АвтоСтандарт» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что индивидуальный предприниматель Новиков И.К. являлся постоянным субподрядчиком ООО «АвтоСтандарт» по оказанию транспортных услуг по оказанию транспортных услуг в спорные периоды, работа проводилась на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего времени (л.д.187-188); договором оказания автотранспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Авто-Легион» и ИП Новиковым И.К. (л.д.93-97); актом № сдачи-приемки выполненных работ за февраль 2013 г. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за услуги по перевозке груза автомобильным транспортом (л.д.92); справкой ООО «Авто - Легион» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что индивидуальный предприниматель Новиков И.К. является постоянным субподрядчиком ООО «Авто-Легион» по оказанию транспортных услуг в спорный период, работа проводилась на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего времени по маршрутам, проходящим в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д.184-185);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: договором оказания автотранспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «АвтоСтандарт» и индивидуальным предпринимателем Новиковым И.К. (л.д. 99-104); актом № сдачи-приемки выполненных работ за март 2014 г. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за услуги по перевозке груза автомобильным транспортом (л.д.98); справкой ООО «АвтоСтандарт» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что индивидуальный предприниматель Новиков И.К. являлся постоянным субподрядчиком ООО «АвтоСтандарт» по оказанию транспортных услуг по оказанию транспортных услуг в спорные периоды, работа проводилась на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего времени (л.д.187-188); договором оказания автотранспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Авто-Легион» и индивидуальным предпринимателем Новиковым И.К. (л.д.106-110); актом № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ сдачи-приемки выполненных работ за услуги по перевозке грузов по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104, 105); справкой ООО «Авто - Легион» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что индивидуальный предприниматель Новиков И.К. является постоянным субподрядчиком ООО «Авто-Легион» по оказанию транспортных услуг в спорный период, работа проводилась на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего времени по маршрутам, проходящим в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д.184-185);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: договором № ПА- 2015 на оказание транспортных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «АвтоСтандарт» и индивидуальным предпринимателем Новиковым И.К. (л.д. 129-130); актом № сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ по договору №А-2015 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.127); договором оказания автотранспортных услуг №-ТР от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «АвтоСтандарт» и индивидуальным предпринимателем Новиковым И.К. (л.д. 121-126); актом № от ДД.ММ.ГГГГ сдачи-приемки выполненных работ за март 2015 г. по договору №-ТР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.120); агентским договором №-А/2015 на транспортные услуги и работу спецтехники от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Авто-Легион» и индивидуальным предпринимателем Новиковым И.К. (л.д.112-113); актом № от ДД.ММ.ГГГГ сдачи-приемки выполненных работ за февраль-март 2015 г. по договору № И-А/2015 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.111); договором оказания автотранспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Авто-Легион» и индивидуальным предпринимателем Новиковым И.К (л.д.115-119); актом № от ДД.ММ.ГГГГ сдачи-приемки выполненных работ за февраль-март 2015 г. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114); справкой ООО «АвтоСтандарт» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что индивидуальный предприниматель Новиков И.К. являлся постоянным субподрядчиком ООО «АвтоСтандарт» по оказанию транспортных услуг в спорные периоды, работа проводилась на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего времени (л.д.187-188): справкой ООО «Авто - Легион» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что индивидуальный предприниматель Новиков И.К. является постоянным субподрядчиком ООО «Авто-Легион» по оказанию транспортных услуг в спорный период, работа проводилась на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего времени по маршрутам, проходящим в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 184-185);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: договором оказания автотранспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Авто-Легион» и индивидуальным предпринимателем Новиковым И.К. (л.д.133-137); актом № сдачи-приемки выполненных работ от 28.02 2016 по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.131); справкой ООО «Авто - Легион» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что индивидуальный предприниматель Новиков И.К. является постоянным субподрядчиком ООО «Авто-Легион» по оказанию транспортных услуг в спорный период, работа проводилась на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего времени по маршрутам, проходящим в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 184-185);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается агентским договором № на организацию перевозки грузов от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Авто-Даль» и индивидуальным предпринимателем Новиковым И.К. (л.д.147-154); отчетом агента № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом агента № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом агента № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении агентского поручения по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием выданных Новикову И.К. в спорные периоды путевых листах по маршрутам, проходящим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.143,144-145,146)
С учётом периодов, включенных ответчиком в специальный стаж и периодов работы, включенных в льготный стаж судом, что составляет на момент обращения истца к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) более 7 лет 6 месяцев, наличия у истца требуемого общего страхового стажа, обращения за назначением досрочной страховой пенсии с учетом соответствующего уменьшения возраста (в 58 лет), суд счел необходимым удовлетворить требование истца о назначении ему пенсии с 25.12.2017 (дня обращения к ответчику за назначение досрочной страховой пенсии по старости).
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о необходимости назначения Новикову И.К. страховой пенсии, при этом доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств выполнения работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, находит частично обоснованными.
Так, включая в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходил из того, что работа в указанный период в районах, приравненных к Крайнему Северу подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ на организацию перевозки грузов, заключенным между ООО «АвтоДаль» и индивидуальным предпринимателем Новиковым И.К. (л.д.44-46), отчетами агента № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении агентского поручения по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ООО «Авто-Даль» от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Новиков И.К. является постоянным субподрядчиком ООО «Авто-Даль» по оказанию транспортных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> округ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.31).
Однако, указанные доказательства не подтверждают факта выполнения работ лично Новиковым И.Н. в определенные даты, в течение полного рабочего дня по маршрутам, относящимся к территориям, приравненным к территориям Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, решение подлежит отмене в части включения в стаж периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, с учетом периодов работы, учтенных пенсионным органом и подлежащих включению в стаж ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сложности продолжительность стажа в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ составляет более 7 лет 6 месяцев, а потому выводы суда в части назначения пенсии является верными.
Доводы апеллянта об отсутствии оснований для включения в стаж иных периодов не принимаются, поскольку совокупностью доказательств по делу подтверждается осуществление Новиковым И.К. деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Венгеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части включения в стаж работы периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принять в отмененной части новое решение об отказе в удовлетворении иска о включении указанных периодов в стаж работы.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) удовлетворить частично.
Председательствующий:
Судьи:
