Судья: Попова М.В. Дело 2-1162/2021
Докладчик: Крейс В.Р. 33-4409/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Крейса В.Р.,
судей Черных С.В., Никифоровой Е.А.,
при секретаре Ведерниковой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 20 мая 2021 года гражданское дело
по иску М.А.В. к ФГБУ «Управление «Новосибирскмелиоводхоз» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе ФГБУ «Новосибирскмедноводхоз» на решение Новосибирского районного суда города Новосибирска от 8 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Крейса В.Р., объяснения представителя ФГБУ «Новосибирскмедноводхоз» Б.Н.А., М.А.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
М.А.В. обратился в суд с иском к ФГБУ «Управление «Новосибирскмелиоводхоз».
В обоснование требований указал, что работал у ответчика водителем; уволен по собственному желанию.
Ответчиком заработная плата за период с 01.09.2019 по 31.08.2020 начислялась с нарушением законодательства: ответчик неправомерно включал в состав заработной платы, не превышающей минимального размера оплаты труда, выплату за работу с вредными условиями труда, а также доплату за расширение зон обслуживания.
Кроме того, при начислении не был учтен районный коэффициент, размер которого установлен Постановлением администрации Новосибирской области от 20.11.1995 года № 474 с 01.01.1996.
Незаконные действия ответчика причинили ему нравственные страдания, нанесли моральный вред, он вынужден был неоднократно обращаться к ответчику с требованием доначислить заработную плату.
Истец просил взыскать недополученную заработную плату в размере 55 914 руб. 13 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
8 февраля 2021 года решением Новосибирского районного суда города Новосибирска взысканы с ФГБУ «Управление «Новосибирскмелиоводхоз» в пользу М.А.В. заработная плата в размере 34 062 руб. 95 коп., компенсация морального вреда - 3000 руб.; в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1521 руб. 88 коп.
Представитель ФГБУ «Новосибирскмедноводхоз» в апелляционной жалобе указывает, что выводы суда в части определения работ, выполняемых истцом, в условиях, отклоняющихся от нормальных, не соответствуют обстоятельствам дела.
Выводы суда о необходимости перерасчета заработной платы основаны исключительно на анализе расчетных листов, при этом сами фактические обстоятельства дела не учтены и не установлены судом первой инстанции.
Истцом не представлены доказательства возложения на него, либо выполнения им каких-либо дополнительных работ, не предусмотренных трудовым договором либо должностной инструкцией.
Поскольку судом не установлено и не имеется доказательств, что работник выполнял какие-либо обязанности, не предусмотренные трудовым договором и должностной инструкцией, следовательно, не установлено, что истец выполнял работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, то не имеется нарушения прав работника, которые необходимо восстанавливать.
Выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и доказательствам.
Тот факт, что в расчетном листе присутствует надбавка с наименованием «расширение зоны обслуживания», входящая в состав заработной платы до увеличения МРОТ, ещё не свидетельствует о том, что работник выполнял либо ему поручали выполнять какую-либо работу сверх предусмотренной должностной инструкцией. Данная выплата установлена как часть заработной платы за работы, выполняемые согласно должностной инструкции в рамках трудовой функции и не относится к условиям, отклоняющимся от нормальных.
Рассмотрев дело в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что М.А.В. был принят в Ярковский филиал ФГУ «Управление «Новосибирскмелиоводхоз» на должность водителя на основании трудового договора от 01.06.2010 года и ему был установлен должностной оклад в размере 3350 руб., повышающий коэффициент 0,01 %, компенсационные выплаты за работу в местности, приравненную к районам Крайнего Севера, в размере 667 руб. 70 коп.
В соответствии с дополнительным соглашением № 5 от 29.01.2018, в трудовой договор внесены изменения, согласно которым истцу была установлена заработная плата: должностной оклад в размере 5395.52 руб. в месяц; повышающий коэффициент к должностному окладу 2% от должностного оклада в месяц – 107.91 руб. в месяц (п. 4.1.1); компенсационные и стимулирующие выплаты производятся в размере: за стаж работы в отрасли мелиорации 20 % должностного оклада в месяц – 1079.10 руб.; за работу с вредными опасными и тяжелыми условиями труда 4% от должностного оклада – 215.82 руб. в месяц; районный коэффициент 20 % на фактически начисленную месячную заработную плату в месяц (п.4.1.2.). Дополнительным соглашением №6 от 01.10.2019 истцу установлена заработная плата в размере 5627.53 руб. (п.4.1.1.); повышающий коэффициент к окладу 2 % должностного оклада в месяц – 112.55 руб.; выплата за работу с вредными условиями труда 4 % должностного оклада в месяц – 221.11 руб. (п.4.1.2); компенсационные и стимулирующие выплаты производятся: районный коэффициент 20 % на фактически начисленную заработную плату в месяц (п.4.1.3).
В соответствии с нормативно-правовыми актами, действующими в определенный период, размер минимального размера оплаты труда на территории Российской Федерации был установлен следующий: с 01.01.2019 - 11280 руб., с 01.01.2020 - 12130 руб.
Из расчетных листков истца за период с сентября 2019 года по август 2020 следует, что истцу в сентябре 2019 начислена надбавка за работу с вредными и опасными условиями труда в размере – 215.82 руб., надбавка за расширение зон обслуживания – 3722.91 руб.;
в октябре 2019 225.10 руб. и 4220.65 руб. соответственно;
в ноябре 2019 90.04 руб. и 1688.26 руб.;
в декабре 2019 215.82 руб. и 4220.65 руб.;
в феврале 2020 225.19 руб. и 4220.65 руб.;
в марте 2020 225.10 руб. и 4220.65 руб.;
в апреле 2020 225.10 руб. и 4220.65 руб.;
в мае 2020 – 225.10 руб. и 4220.65 руб.;
в июне 2020 – 225.10 руб.;
в августе 2020 – 10.72 руб.; а всего 32 627.35 руб. без учета районного коэффициента, размер которого установлен Постановлением администрации Новосибирской области от 20.11.1995 года № 474 с 01.01.1996.
Разрешая спор, руководствуясь положениями ст. ст. 22, 129, 133, 133.1, 237 Трудового кодекса Российской Федерации, правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от 7 декабря 2017 г. N 38-П, от 11 апреля 2019 г. N 17-П, проанализировав представленные расчетные листки, суд пришел к выводу о том, что расчет заработной платы истца ответчиком произведен неверно; принцип расчета не соответствует вышеуказанной позиции Конституционного Суда Российской Федерации.
Определяя размер невыплаченной заработной платы; учитывая, что оплата труда с начислением районного коэффициента должна составлять 39152.82 руб. ((32 627.35 руб.) х 1,2), а также принимая во внимание то, что данная сумма включает в себя налог на доходы физических лиц (НДФЛ) – 5089.86 руб., суд взыскал с ответчика в пользу истца 34 062.95 руб. (39 152.82 руб. – 5089.86 руб.).
При этом, руководствуясь ст. ст. 5, 316 ТК РФ, Постановлением администрации Новосибирской области от 20.11.1995 №474 «О введении повышенного районного коэффициента к заработной плате на территории области», а также Постановлением Правительства РФ от 31.05.1995 № 534 «О мерах по решению неотложных проблем стабилизации социально-экономического положения в Новосибирской области», суд указал, что ответчик не относится к категории организаций, в отношении которых Трудовой кодекс РФ предусматривает возможность применения повышенного районного коэффициента, установленного исполнительными органами власти субъектов РФ; указанная организация средств на выплату повышенного районного коэффициента из бюджета Новосибирской области не получает, соответственно в бюджете области соответствующая статья на выплату указанных средств отсутствует.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для применения повышенного районного коэффициента (1,25) и неверном расчете заработной платы истца ответчиком за период с 01.09.2019 по 31.08.2020 соглашается.
Работодателем в состав заработной платы до ее доведений до МРОТ в нарушение норм ст. ст, 129, 133, 133.1 Трудового кодекса РФ включены доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (надбавка за расширение зон обслуживания и надбавка за работу с вредными и опасными условиями труда), несмотря на то, что указанные доплаты должны производиться после определения размера заработной платы и выполнений конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит доплаты за работу в таких условиях не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее также-ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 ТК РФ).
В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 11 апреля 2019 г. N 17-П, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, - работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха. Выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.
Положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса РФ в системной связи с его статьями 149, 152 - 154 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Взаимосвязанные положения ст. 129, ч. ч. 1 и 3 ст. 133 и ч. ч. 1 - 4, 11 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, работ за расширение зон обслуживания, с вредными и опасными условиями труда.
В соответствии со ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (в том числе при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания) работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, а следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления; это согласуется с социально-экономической природой минимального размера оплаты труда, которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени (Постановление Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 г. N 38-П).
С учетом изложенного, доводы апеллянта о включении доплат за вредные условия труда и расширение зон обслуживания в состав получаемой заработной платы при ее доведении до МРОТ, основаны на неправильном применении вышеприведенных норм материального права.
Между тем, в части размера заработной платы судебная коллегия считает необходимым согласиться с представленным судебной коллегии расчетом главного бухгалтерам ответчика, полагая его более точным:
за сентябрь 2019, подлежит доплате 4112,48 руб. (11 280 + 3 722,91 + 215,82) *1,2 = 18 262,48 руб. НДФЛ -2192 руб. К выплате 16070,48 руб). Фактически начислено 13 536,00 руб. НДФЛ -1578 руб. Выплачено 11958,00 руб.
За октябрь 2019 подлежит доплате 4609,29 руб. (11280,00 + 4220,65 + 225,10) *1,2 = 18 870,90 руб. НДФЛ -2271 руб. К выплате 16599,90 руб.) Фактически начислено 13 573,61 руб. НДФЛ -1583 р. Выплачено 11990,61 руб.
За ноябрь 2019 за 8 дней подлежит доплате 1843,92 руб. (11280,00/20*8 + 1688,26 +90,04) *1,2 = 7548,36 руб. НДФЛ - 799 руб. К выплате 6749,36 руб.) Фактически начислено 5429,44 руб. НДФЛ -524 руб. Выплачено 4905,44 руб.
За декабрь 2019 подлежит доплате 4606,29 руб. (11280,00 + 4220,65 + 225,10) *1,2 = 18870,90 руб. НДФЛ -2271 руб. К выплате 16599,90 руб.) Фактически начислено 13576,61 руб. НДФЛ -1583 руб. Выплачено 11993,61 руб.
За февраль 2020 подлежит доплате 4640,90 руб. (12130,00 + 4220,65 + 225,10) * 1,2 = 19890,9 руб. НДФЛ -2586 руб. К выплате 17304,90 руб.). Фактически начислено 14556,00 руб. НДФЛ -1892 руб. Выплачено 12664 руб.
За март 2020 подлежит доплате 4641,90 руб. (12130,00 + 4220,65 +225,10) * 1,2 = 19890,90 руб. НДФЛ -2586 руб. К выплате 17304,90 руб.) Фактически начислено 14556,00 руб. НДФЛ -1893 руб. Выплачено 12663 руб.
За апрель 2020 подлежит доплате 4640,90 руб. (12130,00 + 4220,65 + 225,10) * 1,2 = 19890,90 руб. НДФЛ - 2586 руб. К выплате 17304,90 руб.). Фактически начислено 14556,00 руб. НДФЛ -1892 руб. Выплачено 12664 руб.
За май 2020 подлежит доплате 4640,90 руб. (12130,00 + 4220,65 + 225,10) * 1,2 = 19890,9 руб. НДФЛ -2586 руб. К выплате 17304,90 руб.). Фактически начислено 14556,00 руб. НДФЛ -1892 руб. Выплачено 12664 руб.
За июнь 2020 подлежит доплате 235,12 руб. (12130,00 + 225,10) * 1,2 = 14826,12 руб. НДФЛ -1927 руб. К выплате 12899,12 руб.). Фактически начислено 14556,00 руб. НДФЛ -1892 руб. Выплачено 12664 руб.
За август 2020 за один день подлежит доплате 10,86 руб.: (12130,00/21 +10,72) *1,2 = 706,00 руб. НДФЛ - 92 руб. К выплате 614,00 руб.). Фактически начислено 693,14 руб. НДФЛ - 90 руб. Выплачено 603,14 руб.
Таким образом, всего к доплате 33 982,56 руб. (4112,48 + 4609,29+ 1843,92 + 4606,29 + 4640,90 + 4641,90 + 4640,90 + 4640,90 + 235,12 +10,86).
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части, снизив размер заработной платы, подлежащий взысканию с ответчика с 34 062 руб. 95 коп. до 33 982,56 руб.
В связи с уменьшением взысканной суммы подлежит изменению и размер государственной пошлины до 1519,47 руб.
В остальной части решение оставить без изменения.
Судом апелляционной инстанции не установлено процессуальных нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции, которые бы являлись безусловным основанием к отмене решения.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Новосибирского районного суда города Новосибирска от 8 февраля 2021 года изменить, взыскав с ФГБУ «Управление «Новосибирскмелиоводхоз» в пользу М.А.В. заработную плату в размере 33 982, 56 руб.; в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1519,47 руб.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ФГБУ «Новосибирскмедноводхоз» – оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
