Судья: Чистова О.В.
Докладчик: Разуваева А.Л. Дело № 33-3730/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе
председательствующего Мулярчика А.И.
судей Разуваевой А.Л., Быковой И.В.
при секретаре Бурч А.А.
с участием прокурора Еськовой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 16 мая 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе ООО СК «ВТБ Страхование» на решение Центрального районного суда г.Новосибирска от 30 января 2013 года, которым исковые требования Климовой Е.А. к ООО СК Страхование», ГУ МВД РФ по Новосибирской области удовлетворены частично.
Взыскано с ООО СК «ВТБ Страхование» в пользу Климовой Е.А. страховое возмещение в размере <данные изъяты> рублей, штраф в соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998г. № 52-ФЗ в размере <данные изъяты> рублей, компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, штраф в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении исковых требований к ГУ МВД РФ по Новосибирской области отказано.
Взыскана с ООО СК «ВТБ Страхование» государственная пошлина в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Разуваевой А.Л., объяснения представителя ООО СК «ВТБ Страхование» Галушкина О.А., возражения представителя Климовой Е.А. – Оленичева М.М., заключение прокурора, судебная коллегия
установила:
Климова Е.А. обратилась в суд с иском к ООО СК «ВТБ Страхование», ГУ МВД РФ по Новосибирской области, просила взыскать с ООО СК «ВТБ Страхование» страховую выплату в размере <данные изъяты> рублей; штраф за необоснованную задержку выплаты страховой суммы в размере 1 процента от невыплаченной страховой суммы за каждый день просрочки с 08.05.2012 по день вынесения решения судом; взыскать с ГУ МВД РФ по Новосибирской области, ООО СК «ВТБ Страхование» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей с каждого из ответчиков.
В обоснование требований указала, что с 30 декабря 2011 года приказом заместителя начальника главного управления внутренних дел по Новосибирской области от 29.12.2011 № 2820 л/с уволена из органов внутренних дел по пункту «Ж» статьи 58 (по болезни) Положения «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (утв. постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1). Основанием для увольнения явилось заключение ВВК МЧС ГУВД по Новосибирской области от 20.01.2012 № 111, согласно которому она признана негодной к военной службе, службе в занимаемой должности.
С 07 февраля 2012 года филиалом № 12 ФКУ ГБ МСЭ по Новосибирской области ей установлена вторая группа инвалидности по причине заболевания полученного в период прохождения военной службы. Таким образом, с 07.02.2012 у истца наступил страховой случай в виде установления 2 группы инвалидности в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы до истечения одного года с момента увольнения со службы, в связи с чем, истцу полагается страховая выплата в размере <данные изъяты> рублей.
26 марта 2012 года МВД РФ заключило с ООО СК «ВТБ Страхование» Государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации содержащихся за счет средств федерального бюджета и подлежащих страхованию в 2012 году в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ.
После установления истцу 2 группы инвалидности она обратилась в ГУ МВД РФ по Новосибирской области с заявлением о начислении страховой выплаты, с приложением документов.
18.04.2012 сотрудниками ГУ МВД РФ по Новосибирской области в адрес ООО СК «ВТБ Страхование» направлены документы истца на получение страховых выплат.
В мае 2012 года сотрудниками кадрового подразделения ГУ МВД РФ по Новосибирской области истцу сообщено, что документы на получение страховых выплат ООО СК «ВТБ Страхование» возвращены обратно с отказом в начислении страховой выплаты. Отказ мотивирован тем, что лица, уволенные в 2011 году, до истечения одного года с момента увольнения, независимо от даты наступления страхового случая, должны получать страховые выплаты в страховой компании, в которой они были застрахованы на момент увольнения. В 2011 году, по словам сотрудников кадрового подразделения ГУ МВД РФ по Новосибирской области, сотрудники ГУ МВД РФ по Новосибирской области были застрахованы в ОАО «Росгосстрах».
В июне 2012 года сотрудниками ГУ МВД РФ по Новосибирской области документы истца на получение страховой выплаты направлены в страховую компанию, осуществлявшую обязательное государственное страхование сотрудников ГУ МВД РФ по Новосибирской области в 2011 году - ОАО «Росгосстрах».
14 июня 2012 года на расчетный счет истца поступила сумма в размере <данные изъяты> рублей. В ОАО «Росгосстрах» пояснили, что это страховая выплата за инвалидность 2 группы, установленную в 2012 году.
Действия ООО СК «ВТБ Страхование» по отказу в начислении страховой выплаты, а также действия ОАО «Росгосстрах» по начислению <данные изъяты> рублей, истец считает неправомерными по причине того, что страховой случай наступил в 2012 году, в период действия Государственного контракта с ООО СК «ВТБ Страхование», в связи с чем, именно указанная организация обязана осуществить истцу страховую выплату в размере <данные изъяты> рублей.
Действия ГУ МВД РФ по Новосибирской области, выражающиеся в отправке документов на страховые выплаты в ОАО «Росгосстрах» истец считает не основанными на действующем законодательстве по причине того, что ГУ МВД РФ по Новосибирской области не наделено полномочиями самостоятельно направлять куда-либо документы на получение страховых выплат.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласно ООО СК «ВТБ Страхование». В апелляционной жалобе представитель просит решение суда отменить, принять новое решение.
В обоснование доводов жалобы указал, что лица, уволенные из органов МВД до 01.01.2012, к которым относится истец, уволенный из органов внутренних дел в 2011 году, не подпадают под действие государственного контракта № 31/25ГК от 26.03.2012. На момент установления инвалидности истец не был застрахован по государственному контракту № 31/25ГК от 26.03.2012, и ООО СК «ВТБ Страхование» не несет ответственности по риску установления инвалидности застрахованному лицу в течение года после увольнения истца. В соответствии с пунктом 3.2 государственного контракта № 31/25ГК от 26.03.2012 осуществление страховой выплаты уволенным лицам при наступлении страховых случаев в течение года после увольнения производится страховщиком, у которого эти лица были застрахованы на момент увольнения.
Суд первой инстанции не принял во внимание факт того, что Законом № 4015-1 «Об организации страхового дела в РФ» для обеспечения исполнения обязательств по страхованию предусмотрено формирование страховых резервов из причитающихся страховых премий. Страховая премия по контракту 2011 года страховщиком получена, следовательно, страховые резервы для выполнения обязательств по застрахованным в 2011 году лицам формировались в данных страховой организации.
В соответствии с государственным контрактом № 31/23 ГК от 28.02.2011, осуществление страховых выплат уволенным лицам при наступлении страховых случаев в течение года после увольнения производится ОАО «Росгосстрах».
Считает, что в случае разрешения спора о страховых выплатах в судебном порядке имеет место спор о праве, и согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ, штраф (неустойка, пеня) может быть начислен только с момента неисполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда о назначении страхового возмещения.
Также не согласен с размером штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, как несоразмерным сумме взысканного основного долга и сумме неустойки. Полагает, что суд должен был применить статью 333 Гражданского кодекса РФ и уменьшить неустойку.
Также считает незаконным вывод суда о взыскании штрафа в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», так как указанный закон применяется в части общих правил, а правовые последствия нарушений условий договора страхования определяются Гражданским кодексом РФ и специальным законодательством о страховании.
Представителем Климовой Е.А. – Оленичевым М.М. поданы письменные возражения на апелляционную жалобу.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу пункта 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Решение суда обжаловано ООО СК «ВТБ Страхование» только в части взыскания с ООО СК «ВТБ Страхование» в пользу Климовой Е.А. страхового возмещения в размере <данные изъяты> рублей, штрафа в соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998г. № 52-ФЗ в размере <данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, штрафа в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" в размере <данные изъяты> рублей, поэтому в остальной части законность решения не проверяется.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В силу пункта 1 статьи 935 Гражданского кодекса РФ законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать жизнь, здоровье или имущество других определенных в законе лиц на случай причинения вреда их жизни, здоровью или имуществу.
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определены Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ.
Согласно статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц.
Жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - служба), военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. При наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.В силу статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Судом первой инстанции установлено, что 30 декабря 2011 года Климова Е.А уволена из органов внутренних дел по пункту «Ж» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по болезни).
7 февраля 2012 года ей установлена 2 группа инвалидности по причине заболевания полученного в период прохождения военной службы.
В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ ее жизнь и здоровье, как сотрудника органов внутренних дел, подлежали обязательному государственному страхованию.
Во исполнение указанного закона 28.02.2011 между МВД РФ и ОАО «Росгосстрах» заключен государственный контракт № 31/23 ГК.
В соответствии с пунктом 1.1 государственного контракта № 31/23 ГК предметом настоящего Контракта является страхование в 2011 году жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета, начиная с 1 января 2011 года.
Согласно пункту 2.2. государственного контракта № 31/23 ГК жизнь и здоровье Застрахованных лиц подлежат страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел РФ по день окончания службы, военных сборов в пределах действия настоящего Контракта. При наступлении страховых случаев, предусмотренных подпунктами 3.1.1. и 3.1.2. настоящего Контрактам военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными лицами в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы военных сборов.
В силу пункта 13.1. Государственного контракта № 31/23 ГК настоящий Контракт вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 2011 года включительно.
26 марта 2012 года между МВД России и ООО СК «ВТБ Страхование» заключен государственный контракт № 31/25 ГК на оказание в 2012 году услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, содержащихся за счет федерального бюджета, и подлежащих страхованию в 2012 году.
В соответствии с пунктом 1.1. государственного контракта № 31/25 ГК, предметом настоящего Контракта является страхование в 2012 году жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, начиная с 1 января 2012 года.
Пункт 2.2. государственного контракта № 31/25 ГК предусматривает, что при наступлении страховых случаев, предусмотренных подпунктами 3.1.1. и 3.1.2. настоящего Контракта, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются Застрахованными лицами в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы военных сборов.
В силу пункта 3.2. государственного контракта № 31/25 ГК осуществление страховых выплат уволенным лицам при наступлении страховых случаев в течение года после увольнения производится страховщиком, у которого эти лица были застрахованы на момент увольнения.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу, что обязанность по выплате страхового возмещения, в силу положений действующего законодательства и условий государственного контракта № 31/ 25 ГК, должна быть возложена на ООО СК «ВТБ Страхование», являющееся страховщиком по государственному контракту № 31/25 ГК в период с 01.01.2012 гола по 31.12.2012 года, заключенного на условиях Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ, поскольку страховой случай у истца, в виде установления инвалидности, наступил в период действия указанного государственного контракта, и у ООО СК «ВТБ Страхование» отсутствовали законные основания для отказа истцу в начислении страховой выплаты. Тем самым, с ООО СК «ВТБ Страхование» в пользу истца подлежит взысканию страховая выплата в размере <данные изъяты> рублей.
Однако с таким выводом судебная коллегия согласиться не может, а доводы апелляционной жалобы находит обоснованными.
Климова Е.А. уволена из органов внутренних дел с 30.12.2011, с 07.02.2012 ей установлена вторая группа инвалидности по причине заболевания полученного в период прохождения службы, то есть в течение года после увольнения.
18.04.2012 сотрудниками ГУ МВД РФ по Новосибирской области в адрес ООО СК «ВТБ Страхование» направлены документы истца на получение страховых выплат.
ООО СК «ВТБ Страхование» отказало в выплате, мотивировав свой отказ тем, что лица, уволенные в 2011 году, до истечения одного года с момента увольнения, независимо от даты наступления страхового случая, должны получать страховые выплаты в страховой компании, в которой они были застрахованы на момент увольнения. В июне 2012 года сотрудниками ГУ МВД РФ по <адрес> документы истца на получение страховой выплаты направлены в страховую компанию, осуществлявшую обязательное государственное страхование сотрудников ГУ МВД РФ по Новосибирской области в 2011 году - ОАО «Росгосстрах».
14 июня 2012 года от ОАО «Росгосстрах» на расчетный счет истца поступила сумма в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно государственному контракту от 28.02.2011 № 31/23 ГК срок его действия с 01.01.2011 по 31.12.2011. При наступлении страховых случаев, предусмотренных подпунктами 3.1.1. и 3.1.2. настоящего контракта военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными лицами в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы военных сборов.
Вышеуказанное условие контракта соответствует требованиям статьей 1 и 4 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ, согласно которым жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - служба), военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. При наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В 2011 году истец являлась сотрудником Управления МВД России по городу Новосибирску и как действующий в тот период сотрудник органа внутренних дел была застрахована в страховой компании ОАО «Росгосстрах». Страховую премию за нее получила именно эта страховая компания. Поскольку Климова Е.А. уволена из органов внутренних дел с 30.12.2011, до истечения действия государственного контракта от 28.02.2011 № 31/23 ГК, а инвалидность ей установлена 07.02.2012, то есть в течение одного года после увольнения со службы и вследствие заболевания, полученного в период службы, следовательно, в силу условий государственного контракта от 28.02.2011 № 31/23 ГК и положений Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ обязанность по выплате истцу страхового возмещения лежит именно на ОАО «Росгосстрах».
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 26 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" для обеспечения исполнения обязательств по страхованию, перестрахованию, взаимному страхованию страховщики в порядке, установленном нормативным правовым актом органа страхового регулирования, формируют страховые резервы.
Страховая премия по государственному контракту в 2011 ОАО «Росгосстрах» получена, страховые резервы для выполнения обязательств по застрахованным в 2011 году сформировались в данной страховой компании.
Основания для взыскания суммы страхового возмещения в пользу истца с ООО СК «ВТБ Страхование» отсутствуют, так как согласно государственному контракту от 26.03.2012 № 31/25 ГК стороны пришли к согласию, что по данному контракту жизнь и здоровье военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, подлежат страхованию на период с 01.01.2012 по 31.12.2012.
На момент начала действия государственного контракта от 26.03.2012 № 31/25 ГК, Климова Е.А. уже была уволена из органов внутренних дел и не состояла в составе ГУ МВД по НСО, следовательно, на момент заключения государственного контракта не являлась лицом, застрахованным по нему.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований к ООО СК «ВТБ Страхование» о взыскании страхового возмещения, штрафов и компенсации морального вреда.
Кроме того, судом первой инстанции не учтено, что страховая сумма, предусмотренная статьей 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ, выплачена истцу ОАО «Росгосстрах» в размере <данные изъяты> рублей.
Учитывая вышеизложенное, решение суда в части взыскания с ООО СК «ВТБ Страхование» в пользу Климовой Е.А. страхового возмещения в размере <данные изъяты> рублей, штрафа в соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998г. № 52-ФЗ в размере <данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, штрафа в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" в размере <данные изъяты> рублей подлежит отмене, с вынесением в этой части нового решения об отказе в удовлетворении вышеуказанных требований. Также подлежит отмене решение в части взыскания с ООО СК «ВТБ Страхование» государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 328-300 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г.Новосибирска от 30 января 2013 года отменить в части взыскания с ООО СК «ВТБ Страхование» в пользу Климовой Е.А. страхового возмещения в размере <данные изъяты> рублей, штрафа в соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998г. № 52-ФЗ в размере <данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, штрафа в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" в размере <данные изъяты> рублей, постановив в этой части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Климовой Е.А. к ООО СК «ВТБ Страхование» о взыскании страхового возмещения, штрафа, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.
Отменить решение в части взыскания с ООО СК «ВТБ Страхование» государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек в доход местного бюджета.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ООО СК «ВТБ Страхование» удовлетворить.
Председательствующий: А.И. Мулярчик
Судьи: А.Л. Разуваева
И.В. Быкова
