Судья Елапов Ю.В. Дело № 2-2028/2022
Докладчик Александрова Л.А. Дело № 33-9876/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Александровой Л.А.
судей Давыдовой И.В., Карболиной В.А.
при секретаре Павленко К.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 13 октября 2022 года гражданское дело по апелляционной жалобе директора филиала № Государственного учреждения – Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Мурзина А.Ю. на решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Колмагоровой А. Г. к Государственному учреждению - Новосибирскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании суммы пособия по беременности и родам,
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда А. Л.А., объяснения истца Колмагоровой А.Г., представителя ответчика Мурзина А.Ю., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Колмагорова А.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Новосибирского РО Фонда социального страхования РФ о взыскании пособия по беременности и родам в размере 41 214,60 руб.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ней Колмагоровой (Цветковой) А.Г. и ЧУДО «Дельфания» был заключен трудовой договор, по условиям которого истец была принята на должность преподавателя английского языка.
С ДД.ММ.ГГГГ истец ушла в отпуск по беременности и родам длительностью 140 календарных дней (по электронному листку нетрудоспособности ).
ДД.ММ.ГГГГ истцу перечислено пособие по беременности и родам в размере 17 663,80 руб. Пособие было выплачено напрямую ГУ Новосибирским РО Фонда социального страхования РФ. В связи с чем, она обратилась к ответчику с запросом о предоставлении ей разъяснений по расчету выплаченной суммы пособия по беременности и родам.
ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ, согласно которому расчет произведен с учетом ставки рабочего времени 0,250. Согласно условиям трудового договора, истцу установлен режим неполного рабочего времени. Однако произведенный ответчиком расчет, по которому положенная истцу сумма пособия уменьшается в 4 раза, исходя из установленной ей работодателем ставки рабочего времени, считает необоснованным и нарушающим её права, предусмотренные действующим законодательством.
Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:
Взыскать с Государственного Учреждения Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Р.Ф. в пользу Колмагоровой А. Г., пособие по беременности и родам в размере 41 214 рублей 60 коп.
С указанным решением суда не согласился ответчик Государственное учреждение – Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице директора филиала №Мурзина А.Ю., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.
В обоснование жалобы указывает, что при определении размера подлежащего взысканию пособия по беременности и родам, суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, не применив закон, подлежащий применению, а именно ч.1.1. ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п. 11 (1) Положения № «Об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», утвержденным постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, которыми предусмотрено, что застрахованным лицам, на момент наступления страхового случая работающим на условиях неполного рабочего времени и средний заработок за два предшествующих года которых составил ниже минимального размера оплаты труда, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Полагает, что исходя из представленных страхователем ЧУДО «Дельфания» сведений о суммарном заработке за два года, количестве календарных дней, и размере ставки, размер пособия по беременности и родам назначен и выплачен ответчиком правильно.
Колмагоровой А.Г. поданы письменные возражения на апелляционную жалобу.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Колмагоровой (Цветковой) А.Г. и ЧУДО «Дельфания» был заключен трудовой договор, по условиям которого истец была приняты на должность преподавателя английского языка.
В соответствии с п. 7.1 трудового договора, работник подлежит социальному страхованию в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
Согласно условиям трудового договора, истцу установлен режим неполного рабочего времени.
Работодатель зарегистрирован в качестве страхователя в Филиале № Государственного учреждения – Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
С ДД.ММ.ГГГГКолмагорова А.Г. ушла в отпуск по беременности и родам длительностью 140 календарных дней, что подтверждается электронным листком нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – Новосибирским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Колмагоровой А.Г. перечислено пособие по беременности и родам в размере 17 663,80 руб.
В ответ на заявление истца в Государственное учреждение – Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о предоставлении разъяснений по расчету выплаченной суммы пособия по беременности и родам, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком сообщено, что расчет произведен с учетом ставки рабочего времени 0,250.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п. 11 (1) Положения «Об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 11 Положения «Об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, приняв во внимание расчет, представленный истцом, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Выводы суда первой инстанции мотивированы, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.
В апелляционной жалобе заявитель приводит доводы о необходимости в рассматриваемом случае при расчете среднего заработка определять его размер пропорционально продолжительности рабочего времени.
В силу ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ) в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в ч. 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Пунктом 11 (1) Положения «Об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее — Положение №), предусмотрено, что в случае если застрахованное лицо в периоды, указанные в пунктах 6 и 11 настоящего Положения, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - ниже МРОТ, установленного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - МРОТ, установленному с учетом этих коэффициентов..
Согласно пункту 15 указанного Положения во всех случаях для исчисления пособий используется средний дневной заработок, за исключением исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения.
В пунктах 15 (1) - 15 (3) Положения № установлен порядок определения среднего дневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В соответствии с пунктом 15 (3) данного Положения в случаях, указанных в пункте 11 (1) настоящего Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда, установленного с учетом этих коэффициентов, увеличенного в 24 раза, на 730.
Согласно пункту 16, в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктами 15 (1) -15 (3) настоящего Положения.
Таким образом, в случае если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день.
Указанное выше Положение № утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
При этом, согласно п. 8 Положения №, в случае если застрахованное лицо в периоды, указанные в пунктах 5 и 7 настоящего Положения, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов.
Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть менее минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Как следует из материалов дела, истцом заявлено требование из расчета за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам (2019 и 2020 годы).
Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что на момент наступления страхового случая истца средний заработок для целей выплаты пособия был ниже МРОТ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что расчет пособия по беременности и родам необходимо производить исходя из среднего заработка, равного МРОТ, без учета продолжительности рабочего времени.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает доводы заявителя о необходимости при расчете среднего заработка определять его размер пропорционально продолжительности рабочего времени, затем умножать на коэффициент, а потом еще на ставку, и на количество календарных дней, основанными на неправильном понимании и толковании норм материального права.
По мнению судебной коллегии, вывод суда первой инстанции о правомерности исчисления пособия по беременности и родам застрахованному лицу, работающему на условиях неполного рабочего времени, исходя из заработка равного минимального размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом на день наступления страхового случая, соответствует положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Положению № (действующему в расчетный период), Положению № (действующему на момент принятия судом оспариваемого решения).
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих обстоятельства дела и предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, по существу сводятся к несогласию с выводами, к которым пришел суд первой инстанции, к переоценке представленных доказательств, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе оставить без изменения, апелляционную жалобу директора филиала № Государственного учреждения – Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Мурзина А.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
