Судья Еременко Д.А. Дело № 9а-779/2020
Судья апелляционной инстанции Певина Е.А. Дело № 33а-2396/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда Певина Е.А. рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в городе Новосибирске 02 марта 2021 года материал по частной жалобе инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Новосибирска на определение Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 24 декабря 2020 года, которым возвращено административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району
г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени,
установила:
В Железнодорожный районный суд г. Новосибирска с административным исковым заявлением обратилась инспекция Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени.
24 ноября 2020 года административное исковое заявление ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до 15 декабря 2020 года. Судом указано, что административное исковое заявление не соответствует требованиям, предъявляемым к административным исковым заявлениям: не представлено доказательств вручения административному ответчику копии иска с приложениями, не представлено доказательств возврата иска в адрес налоговой инспекции; не представлены все уведомления и требования за спорный период, а равно доказательства направления таковых в адрес административного ответчика. Из представленных требований и уведомлений не следует, за какой период предлагалось ответчику уплатить налоги, из расчетов также не следует, за какие периоды заявлена ко взысканию задолженность по налогу и пене.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 24 декабря 2020 года указанное административное исковое заявление возвращено в связи с не устранением в полном объеме недостатков в установленный судом срок. Так, 23 декабря 2020 года административным истцом поданы дополнительные пояснения с приложениями, однако, к административному иску не представлено доказательств направления дополнительно приложенных документов в адрес административного ответчика.
С определением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 24 декабря 2020 года не согласился налоговый орган. В частной жалобе содержится просьба об отмене определения и принятии административного искового заявления к производству.
В обоснование частной жалобы указано, что определение Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 24 декабря 2020 года является незаконным, так как во исполнение определения об оставлении административного искового заявления налоговым органом 14 декабря 2020 года заявлено ходатайство о продлении срока исполнения указанного определения по 23 декабря 2020 года, а так же представлен конверт, подтверждающий направление административного искового заявления в адрес административного ответчика.
23 декабря 2020 года, то есть в установленный срок, ИФНС представила дополнительные пояснения, в которых изложена необходимая информация по каждой задолженности, заявленной ко взысканию, а так же судебные акты по предыдущим искам в отношении ФИО1, на основании которых с должника была взыскана недоимка по налогу, на которую были начислены пени, с иском о взыскании которых налоговый орган обратился в суд.
В соответствии с частью 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке судьей Новосибирского областного суда единолично без проведения судебного заседания.
Как следует из оспариваемого определения, возвращая административное исковое заявление суд первой инстанции пришел к выводу, что административным истцом не выполнены недостатки, указанные в определении от 24 ноября 2020 года об оставлении административного искового заявления без движения.
Однако с указанными выводами суда первой инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.
Как следует из материала по частной жалобе, определением от 24 ноября 2020 года административное исковое заявление ИФНС по Железнодорожному району г. Новосибирска оставлено без движения в связи с наличием недостатков: не представлено доказательств вручения административному ответчику копии иска с приложениями, не представлено доказательств возврата иска в адрес налоговой инспекции; не представлены все уведомления и требования за спорный период, а равно доказательств направления таковых в адрес административного ответчика. Из представленных требований и уведомлений не следует, за какой период предлагалось ответчику уплатить налоги, из расчетов также не следует, за какие периоды заявлена ко взысканию задолженность по налогу и пене.
14 декабря 2020 года налоговым органом представлено доказательство направления административного искового заявления в адрес ответчика, одновременно заявлено ходатайство о продлении срока исполнения определения от 24 ноября 2020 года до 23 декабря 2020 года, которое удовлетворено судом.
22 декабря 2020 года административным истцом представлены дополнительные пояснения, в которых отражены сведения, неуказанные в первоначальном иске.
Согласно ст. 130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Из материала по частной жалобе следует, что требования о направлении в адрес административного ответчика дополнительно представленных в суд пояснений по обстоятельствам административного иска определение от 24 ноября 2020 года об оставлении административного искового заявления не содержит, при этом недостатки, указанные судом в определении от 24 ноября 2020 года устранены налоговым органом в установленный судом срок – до 23 декабря 2020 года.
При таких обстоятельствах определение суда от 24 декабря 2020 года нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно постановлено с нарушением приведенных норм процессуального права и подлежит отмене с направлением материала по административному исковому заявлению в районный суд для решения вопроса о его принятии к производству.
Руководствуясь ст. 316 статьей Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определила:
Определение Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 24 декабря 2020 года отменить.
Материал по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району
г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени направить в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска со стадии принятия.
Частную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Новосибирска удовлетворить.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
