Судья Рыцарева А.И. 30 октября 2019г. Дело № 2–2674–33–2693
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего: Колокольцева Ю.А.,
судей: Котихиной А.В. и Ребровой И.В.,
при секретаре: Гроцер Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 30 октября 2019г. по апелляционной жалобе Егорова В.Л. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 19 августа 2019г. дело по иску Егорова В.Л. к ОГА ПОУ «Новгородский торгово-технологический техникум», Министерству промышленности и торговли Новгородской области и Министерству инвестиционной политики Новгородской области о взыскании задолженности по заработной плате и процентов.
Заслушав доклад судьи Новгородского областного суда Колокольцева Ю.А., выслушав объяснения Егорова В.Л., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ОГА ПОУ «Новгородский торгово-технологический техникум» Фурсова И.М. и представителя Министерства промышленности и торговли Новгородской области Костыговой А.А., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Егоров В.Л. с 05 марта 2013г. на основании трудового договора, заключенного между ним и ОГА ПОУ «Новгородский торгово-технологический техникум» (ранее - ОАОУ НПО «Профессиональный лицей номер » и ОАОУ СПО «Новгородский торгово-технологический техникум», далее также Учреждение, Техникум или работодатель) принят на работу в качестве инженера по охране труда.
Приказом по Учреждению от 02 сентября 2013г. номер Егоров В.Л. переведен на должность преподавателя - организатора основ безопасности жизнедеятельности (далее также преподаватель ОБЖ) с разрешением совмещения 0,5 ставки по должности инженера по охране труда.
Приказом по Учреждению от 04 октября 2013г. номер поручение о выполнении работы по должности инженера по охране труда и дополнительная оплата за совмещение названной должности отменены.
15 апреля 2019г. Егоров В.Л. обратился в суд с иском к ОГА ПОУ «Новгородский торгово-технологический техникум» и Министерству промышленности и торговли Новгородской области (далее также Министерство промышленности), в котором просил взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 50993 руб. 71 коп. и проценты по статье 236 ТК РФ в сумме 1978 руб. 33 коп. за период задержки выплаты недоначисленной заработной платы.
В обоснование иска Егоров В.Л. ссылался на то, что его заработная плата состоит из должностного оклада - 6950 руб., надбавки за высшее образование - 10 %, заведование кабинетом - 5 %, дополнительные часы педагогической нагрузки - 14224 руб. (в 2017 году) и 11631 руб. 36 коп. (в 2018 году), совмещение - 5600 руб. (в 2017 году) и 5434 руб. (по октябрь 2018 года). Для преподавателя ОБЖ установлена продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю. На основании статьи 129 ТК РФ за полностью отработанную норму рабочего времени и выполненные нормы труда должна быть выплачена тарифная ставка (должностной оклад либо базовая ставка) заработной платы, которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Поскольку минимальный размер оплаты труда (далее также МРОТ) с 01 июля 2017г. установлен в размере 7800 руб., а его должностной оклад установлен в размере 6950 руб., то сложилась разница между МРОТ и должностным окладом в размере 850 руб. Отсюда следует, что за период с сентября 2017 года по март 2019 года работодатель недоначислил и не выплатил ему заработную плату в сумме 42120 руб. Постановлением Министерства образования Новгородской области от 20 ноября 2018г. № 3 «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных организаций в сфере образования, находящихся в ведении министерства образования Новгородской области» с 01 сентября 2018г. установлен новый оклад работников организации по ПКГ 4 квалификационного уровня в размере 7645 руб. Следовательно, в Министерстве промышленности и торговли Новгородской области должна быть устранена разница в окладе преподавателя по ПКГ 4 уровня, то есть его ставка с 01 сентября 2018г. должна составлять 7645 руб., а потому за период с сентября 2018 года по март 2019 года работодатель должен ему доплатить заработную плату в сумме 8873 руб. 71 коп.
В ходе судебного разбирательства истец Егоров В.Л. в части увеличил исковые требования и просил по указанным выше мотивам взыскать задолженность по заработной плате за период с июля 2017 года по июнь 2019 года в размере 63335 руб. и проценты в сумме 1978 руб. 33 коп.
Представитель ответчика ОГА ПОУ «Новгородский торгово-технологический техникум» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В представленных суду письменных возражениях работодатель иск не признавал, не соглашаясь с доводами истца, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика Министерства промышленности и торговли Новгородской области Костыгова А.А. в судебном заседании иск не признала по тем мотивам, что заработная плата истцу начислялась и выплачивалась в соответствии с действующим законодательством.
Определением Новгородского районного суда Новгородской области от 14 июня 2019г. к участию в деле в качестве соответчика к участию в деле привлечено Министерство инвестиционной политики Новгородской области, представитель которого в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещался. В представленном суду отзыве на исковое заявление представитель Министерства инвестиционной политики Новгородской области просил в удовлетворении иска отказать.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 19 августа 2019г. исковые требования ФИО1 к ОГА ПОУ «Новгородский торгово-технологический техникум», Министерству промышленности и торговли Новгородской области и Министерству инвестиционной политики Новгородской области о взыскании задолженности по заработной плате и процентов оставлены без удовлетворения.
Не соглашаясь с решением суда, ФИО1 в апелляционной жалобе просит его отменить полностью и принять по делу новое решение по тем основаниям, что суд неправильно определил обстоятельства имеющие значение для дела и применил нормы материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
От Техникума в суд поступили возражения относительно апелляционной жалобы, в которых указывается на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
Представитель Министерства инвестиционной политики Новгородской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки в апелляционную инстанцию не сообщил, в связи с чем судебная коллегия считает возможным в силу статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие.
Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 января 2012г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).
Согласно статье 327.1. ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы (часть 1).
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (часть 2).
В силу приведенных норм судебная коллегия рассматривает настоящее дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, а также проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив эти доводы и доводы возражений на жалобу, судебная коллегия находит, что решение суда не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки) составляют заработную плату работника (части 1 статьи 129 ТК РФ).
Статьей 21 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы
В свою очередь, работодатель в силу статьи 22 ТК РФ, обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату.
Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (статья 132 ТК РФ).
На основании части 3 статьи 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1).
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат (части 2 и 3 статьи 129 ТК РФ).
В соответствии со статьей 144 ТК РФ система оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных учреждений субъектов России устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Правительство РФ может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам.
Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (пункт 8 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 05 февраля 2014г.).
Институт минимального размера оплаты труда предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда от 27 ноября 2008г. № 11-П).
Определение величины минимального размера оплаты труда должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления. Это согласуется с социально-экономической природой минимального размера оплаты труда, которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени (Постановление Конституционного Суда от 07 декабря 2017г. № 38-П).
Положения статей 129 и 133 ТК РФ не затрагивают правил определения заработной платы работника, при установлении которой каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования о повышенной оплате труда при осуществлении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (Определения Конституционного Суда от 01 октября 2009г. № 1160-О-О и от 17 декабря 2009г. № 1557-О-О).
Исходя из приведенных норм, разъяснений Верховного Суда РФ и правовых позиций Конституционного Суда РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), зависит от сложности выполняемой работы и качества затраченного труда и не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Каждому работнику гарантируется как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (далее также особые условия). Законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда, но при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все выплаты и доплаты, не связанные с работой в особых условиях, будет не меньше установленного минимального размера оплаты труда.
Соответственно, оплата труда работника состоит из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности.
Особенностью педагогической деятельности является установление для педагогических работников продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю (часть 1 статьи 333 ТК РФ).
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 333 ТК РФ).
В соответствии со статьей 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в рабочее время педагогических работников включается учебная и воспитательная работа, в том числе другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми обязанностями и (или) индивидуальным планом. Конкретные трудовые обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами и должностными инструкциями. Соотношение учебной и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника (часть 6).
Режим рабочего времени педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, определяется коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, трудовым договором, графиками работы и расписанием занятий в соответствии с требованиями трудового законодательства и с учетом особенностей, установленных федеральным органом исполнительной власти (часть 7).
Приказом Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014г. № 1601 установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников согласно приложению № 1 к этому приказу (далее также Приложение № 1).
Продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогическим работникам устанавливается в зависимости от должности и (или) специальности работников (пункт 2 Приложения № 1).
Согласно пункту 2.1 Приложения № 1 преподавателям-организаторам основ безопасности жизнедеятельности устанавливается норма часов педагогической работы 36 часов в неделю за ставку заработной платы.
Пунктом 2.8 Приложения № 1 предусмотрено, что за норму часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, перечисленных в подпункте 2.8.2 указанного пункта, принимается норма часов учебной работы, являющаяся нормируемой частью их педагогической работы (далее также норма часов учебной работы).
Преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, устанавливает норма часов учебной работы 720 часов в год за ставку заработной платы (подпункт 2.8.2).
Упомянутым приказом Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014г. № 1601 также утвержден Порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре (далее также Порядок).
Данный Порядок определяет правила определения учебной нагрузки педагогических работников, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда (пункт 1.1).
Учебная нагрузка педагогических работников включает объем выполненной работы по выполнению учебной работы во взаимодействии с обучающимися по видам учебной деятельности, установленной учебным планом (индивидуальным учебным планам), текущему контролю успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся.
Объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную работу, определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 1.3 Порядка).
Преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, норма часов учебной работы за ставку заработной платы которых составляет 720 часов в год, определяется объем годовой учебной нагрузки из расчета на 10 учебных месяцев (пункт 4.1 Порядка).
Средняя месячная заработная плата выплачивается ежемесячно независимо от объема учебной нагрузки, выполняемого преподавателями в каждом месяце учебного года, а также в период каникул, не совпадающий с ежегодным основным удлиненным оплачиваемым отпуском и ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском (пункт 4.6 Порядка).
В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, преподавателям, норма часов учебной работы за ставку заработной платы которых составляет 720 часов в год, верхний предел учебной нагрузки устанавливается в объеме, не превышающем 1440 часов в учебном году (подпункт 7.1.1 Порядка).
Как видно из материалов дела, в том числе из Устава ОГА ПОУ «Новгородский торгово-технологический техникум», учредителем и собственником имущества Учреждения является Новгородская область. Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Новгородской области осуществляет Министерство промышленности и торговли Новгородской области.
14 января 2016г. Учреждением утверждено Положение об оплате труда работников (далее также Положение от 14 января 2016г.), согласно пункту 3.1 которого заработная плата педагогических работников техникума состоит из базового оклада, выплат компенсационного характера и выплат стимулирующего характера (в том числе повышающих коэффициентов к базовому окладу).
Размеры базовых окладов педагогических работников по профессиональной квалификационной группе (ПКГ) утверждаются соответствующим приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ (пункт 3.4 Положения от 14 января 2016г.).
Согласно пункту 3.13 Положения от 14 января 2016г. работникам, отработавшим норму рабочего времени и имеющим заработную плату ниже МРОТ производится доплата до МРОТ.
Постановлением Комитета промышленности и торговли Новгородской области № 17 от 16 июня 2017г. утверждено Примерное положение об оплате труда работников профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, подведомственных комитету промышленности и торговли Новгородской области (далее также Положение от 16 июня 2017г.).
Положением от 16 июня 2017г. предусмотрено, что заработная плата работников Учреждения состоит из окладов (должностных окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера. Должностной оклад формируется из минимального базового оклада по соответствующей профессиональной квалификационной группе (ПКГ) и применения повышающих коэффициентов к минимальному базовому окладу по занимаемой должности. Для должности преподавателя ОБЖ установлен минимальный базовый оклад 6950 руб.
В последующем, Постановлением Министерства промышленности и торговли Новгородской области № 3 от 13 сентября 2018г. утверждено Примерное положение об оплате труда работников профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, подведомственных министерству промышленности и торговли Новгородской области (далее также Положение от 13 сентября 2018г.).
В силу Положения от 13 сентября 2018г., оплата труда работников Учреждения состоит из минимальных (базовых) окладов (должностных окладов), выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера. В целях дифференциации минимальных окладов работников учреждения система оплаты труда включает размер повышающих коэффициентов к окладам. Заработная плата работников Учреждения состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Должностной оклад (ставка заработной платы) формируется из минимального базового оклада по соответствующей профессиональной квалификационной группе и применения повышающих коэффициентов к минимальному базовому окладу по занимаемой должности. Для должности преподавателя ОБЖ установлен минимальный базовый оклад 6950 руб. Основанием для выплат компенсационного характера работникам учреждения является приказ руководителя. Для преподавателей Учреждения, которым установлена норма часов педагогической работы за ставку 720 часов в год, и выполняющих с их письменного согласия педагогическую работу сверх установленной нормы часов в год за ставку заработной платы, применяется следующий порядок исчисления заработной платы за фактический объем педагогической работы: определяется среднемесячная заработная плата, для расчета которой часовая ставка преподавателя умножается на установленный ему объем годовой учебной нагрузки и полученный результат делится на 10 учебных месяцев; часовая ставка определяется путем деления месячной ставки заработной платы на среднемесячную норму учебной нагрузки (72 часа).
В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения для педагогических работников техникума устанавливается сокращенная рабочая неделя не более 36 часов. В техникуме установлена шестидневная неделя с одним выходным днем для инженерно-педагогических работников, имеющих 36 часовую рабочую неделю. Оплата труда работников техникума устанавливается в соответствии с Положением об оплате труда работников Учреждения, условиями трудового договора и иными нормативными актами. Ставки заработной платы преподавательского состава техникума устанавливаются за 720 часов в год. За часы учебной нагрузки сверх установленной нормы производится дополнительная доплата, которая рассчитывается из нагрузки сверх ставки, умноженной на ставку заработной платы.
Коллективным договором Учреждения за 2015-2018г.г. (раздел 4) предусмотрено, что под учебной нагрузкой понимаются: лекции, практические занятия, лабораторные работы, руководство дипломными и курсовыми работами, руководство практикой, прием зачетов, экзаменов, индивидуальная работа со студентами, консультации, проверка контрольных работ, руководство студентами всех уровней обучений, работающим по индивидуальным планам.
Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010г. № 761н, преподаватель ОБЖ осуществляет обучение и воспитание обучающихся в объеме не более 9 часов в неделю (360 часов в год).
Из приведенных нормативных правовых и локальных актов следует, что преподавателям ОБЖ устанавливается норма часов педагогической работы 36 часов в неделю (из расчета 10-ти учебных месяцев – 1440 часов в год) за ставку заработной платы. При этом из 36 часов в неделю 9 часов (360 часов в год) отводится на педагогическую работу, а остальные 27 часов в неделю – на выполнение иных трудовых (должностных) обязанностей либо с согласия работника на осуществление педагогической деятельности в соответствии с тарификацией на учебный год. При этом педагогическая работа или учебная работа, выполняемая преподавателем ОБЖ с его письменного согласия в пределах рабочего времени сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, не является сверхурочной работой и не считается переработкой. За такую работу производится полная оплата из установленного размера ставки (оклада).
Как видно из материалов дела и достоверно установлено судом, для истца педагогическая (учебная) нагрузка на 2017-2018 год была установлена в количестве 1452 часов и на 2018-2019 год – 1078 часов.
Выполнение истцом трудовых обязанностей и дополнительной педагогической работы осуществлялось им в пределах рабочего времени (36 часов в неделю и 1440 часов в год), исходя из установленной и согласованной с ним учебной нагрузки, в соответствии с расписанием занятий.
Заработная плата истца за период с сентября 2017 года по март 2019 года состояла из базового оклада (тарифной ставки), надбавки за заведование кабинетом, надбавки за высшее образование, надбавки по тарификации, а также доплаты за расширенный объем.
Средняя месячная заработная плата, начисленная истцу без учета доплаты за расширенный объем, составила в 2017/2018 учебном году - 29685 руб. 55 коп. и с 01 сентября по 31 марта 2019 года - 21977 руб. 51 коп.
То есть за период с сентября 2017 года по март 2019 года среднемесячная заработная плата истца, исходя из объема установленной ему учебной нагрузки и без выполнения им какой-либо работы в особых условиях или сверхурочной работы, превышала установленный законодательством МРОТ.
Требование истца о взыскании задолженности по заработной плате за период с сентября 2018 года по март 2019 года в сумме 8873 руб. 71 коп. основывается на Примерном положении об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных организаций, находящихся в ведении министерства образования», утвержденном Постановлением Департамента образования и молодежной политики Новгородской области от 5 сентября 2017г. № 4, которое в рассматриваемом споре не подлежит применению. Поэтому данное исковое требование не основано на действующем законодательстве.
Установленные выше обстоятельства дела свидетельствуют, что у суда отсутствовали основания для взыскания задолженности по заработной плате за период с сентября 2017 года по июнь 2019 года.
Поскольку отсутствовали основания для взыскания задолженности по заработной плате, то не имелось и оснований для взыскания процентов по статье 236 ТК РФ за время задержки выплаты заработной платы.
При таких обстоятельствах суд правомерно пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении иска.
Доводы истца о том, что размер базового оклада (должностного оклада) с повышающим коэффициентом должен быть установлен не ниже МРОТ, являются несостоятельными, так как не основаны на законе, в том числе и на приведенных выше правовых нормах.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд в нарушение требований статьи 135 ТК РФ не применил пункт 3.13 (абзацы 1 – 6) Положения об оплате труда работников техникума, утвержденного руководителем Учреждения 14 января 2016г., отклоняются, так как применение такой локальной нормы не влечет обоснованность иска.
В целом другие доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, к несогласию с выводами суда первой инстанции, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований. Все доводы были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка. Поэтому доводы апелляционной жалобы истца признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для изменения или отмены решения суда.
Таким образом, суд достаточно полно и правильно выяснил значимые обстоятельства дела, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ оценил представленные доказательства, правильно применил нормы материального права, не допустил и нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь принятие незаконного решения. Предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований к отмене или изменению решения по доводам апелляционных жалоб не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327–330 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 19 августа 2019г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий: Ю.А. Колокольцев
Судьи: А.В. Котихина
ФИО2
