Судья – Шеремета И.Ф. дело № 2-698-33-2198/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 ноября 2017 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Колокольцева Ю.А.
судей Иванова И.С.
Виюка А.В.
при секретаре Белоусовой Ю.А.
с участием: представителя ФИО1 - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Виюка А.В. апелляционную жалобу ТСЖ «Восстания 12» на решение Старорусского районного суда Новгородской области от 04.08.2017 года по иску ФИО1 к ТСЖ «Восстания 12» об обязании предоставить информацию,
установила:
ФИО1 обратилась с иском к ТСЖ «Восстания 12» об обязании рассмотреть её заявление от 21.04.2017 года, взыскании судебных расходов, по тем основаниям, что она как собственник кв.<...> в г. Старая Русса имеет право на получение информации о деятельности ТСЖ «Восстания 12», однако её заявление, направленное по юридическому адресу ответчика, не было им получено и рассмотрено.
Впоследствии ФИО1 уточнила исковые требования и просила обязать ТСЖ «Восстания 12» ознакомить её с реестром членов товарищества; бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества за период с 27.03.2014 года по дату вынесения решения суда; сметами доходов и расходов товарищества за период с 27.03.2014 года по дату вынесения решения суда; отчетом об исполнении таких смет, аудиторским заключением (в случае проведения аудиторских проверок), заключением ревизионной комиссии товарищества за период с 27.03.2014 года по дату вынесения решения суда; документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколами общих собраний членов товарищества за период с 18.03.2014 года по дату вынесения решения суда; протоколами заседаний правления товарищества за период с 27.03.2014 года по дату вынесения решения суда; протоколами ревизионной комиссии товарищества за период с 27.03.2014 года по дату вынесения решения суда; документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также решениями (в письменной форме) собственников жилых домов по вопросам, поставленным на голосование за период с 18.03.2014 года по дату вынесения решения суда; обязании ТСЖ «Восстания 12» принять и рассмотреть заявление о вступлении её в члены ТСЖ «Восстания 12».
В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.
Представитель ТСЖ «Восстания 12» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве исковые требования не признал, указал, что вся интересующая истицу информация находится в управляющей организации ООО «Ремонт.Отделка.Стройка».
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Решением Старорусского районного суда от 04.08.2017 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, постановлено: Обязать правление ТСЖ «Восстания 12» предоставить ФИО1 для ознакомления следующие документы: реестр членов товарищества; бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок), заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за период с 27.03.2014 года по 04.08.2017 года; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества за период с 18.03.2014 года по 04.08.2017 года; протоколы заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за период с 27.03.2014 года по 04.08.2017 года; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования за период с 18.03.2014 года по 04.08.2017 года.
В удовлетворении требований об обязании принять заявление о вступлении в члены ТСЖ «Восстания 12» отказать.
В апелляционной жалобе ТСЖ «Восстания 12», в лице председателя правления ФИО3, просит отменить указанное решение, указывает, что органом управления ТСЖ «Восстания 12» является управляющая организация ООО «Ремонт.Отделка.Стройка», которым истице был дан письменный ответ и предоставлена вся запрашиваемая информация, о чем ответчику в период рассмотрения дел не было известно, истица скрыла от суда тот факт, что обращалась в управляющую организацию с подобным запросом, суд не учел то обстоятельство, что ТСЖ «Восстания 12» информировал истицу о том, что вся информация хранится в управляющей организации, а правление ТСЖ не осуществляет деятельность в сфере управления домом, суд не учел, что ответчик не уклонялся от ознакомления собственника помещения от ознакомления с документами, относящимися к деятельности ТСЖ, а информировал истицу о том, где можно ознакомиться с документацией ТСЖ «Восстания 12», она не была лишена возможности ознакомиться с документами о деятельности ТСЖ, так как знала, где она находится.
В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1, в лице своего представителя ФИО2, полагала решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, указывает, что документы, приложенные ответчиком к апелляционной жалобе, не могут быть приняты как доказательства.
В судебное заседание апелляционной инстанции ФИО1, представитель ТСЖ «Восстания 12» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, сведений об уважительности причин неявки ко времени слушания дела не представили, поэтому судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с положениями ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (по тексту - ГПК), суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ФИО1 - ФИО2, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и представленных возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (по тексту – ЖК), члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 21.04.2017 года ФИО1, в собственности которой находится кв<...> в г. Старая Русса, обратилась в ТСЖ «Восстания 12», осуществляющее управление многоквартирным доимом д.<...> в г. Старая Русса, с заявлением, в котором просила предоставить ей должным образом оформленные копии документов, материалов и сведения относительно ТСЖ «Восстания 12» и дома, в котором она проживает, за период с 27.03.2014 года по настоящее время.
Также, 11.05.2017 года ФИО1 обратилась в ТСЖ «Восстания 12» с заявлением о принятии её в члены ТСЖ «Восстания 12».
Указанные заявления были направлены ФИО1 по юридическому адресу ТСЖ «Восстания 12», однако не были получены ответчиком.
Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что в силу п.1 ст.165.1 ГК указанные заявления ФИО1 считаются доставленными ТСЖ «Восстания 12», обязанность по предоставлению истице информации о деятельности ТСЖ «Восстания 12» исполнена не была, членство ФИО1 в ТСЖ «Восстания 12» возникло на основании её заявления от 11.05.2017 года.
Действительно, в соответствии с абз.2 п.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (по тексту – ГК), сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Перечень документов и информации, с которой может ознакомиться член товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме, содержится в ч.3 ст.143.1 ЖК, п.п. "а", "в", "г", "з", "и" п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением №731 от 23.09.2010 года Правительства Российской Федерации (по тексту – Стандарт).
Как следует из заявления ФИО1 от 21.04.2017 года, она просила предоставить ей, в том числе и, 1) протокол общего собрания жильцов МКД о выборе способа управления данного дома, (также и листы регистрации участвующих и документы об отправке уведомления о проведении этого собрания за период с 01.01.2014 года по 27.03.2014 года, 2) протокол общего собрания собственников помещений МКД от 18.03.2014 года, 3) все регистрационные документы по регистрации собственников помещений МКД, участвующих в собрании 18.03.2014 года, 5) все протоколы собраний ТСЖ «Восстания 12» за период с 01.03.2014 года по 21.04.2017 года, 6) все приходно-расходные сметы ТСЖ «Восстания 12» за период с 01.03.2014 года по 21.04.2017 года, 7) все регистрационные документы по регистрации собственников помещений в многоквартирном доме, участвующих в собрании ТСЖ «Восстания 12» за период с 01.03.2014 года по 21.04.2017 года, 9) все протоколы заседаний правления ТСЖ «Восстания 12» за период с 27.03.2014 года по 21.04.2017 года, 10) все протоколы ревизионной комиссии с результатами проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Восстания 12» за период с 27.03.2014 года по 21.04.2017 года, 11) договора и приложения к нему на управление МКД за период с 27.03.2014 года по 21.04.2017 года, 12) акты осмотра общего имущества многоквартирного дома в том числе, и с участием специалистов управляющей организации за период с 27.03.2014 года по 21.04.2017 года, 14) копии договоров, приложений к ним, в том числе и акты разграничения балансовой принадлежности с ресурсоснабжающими организациями, годовую бухгалтерскую отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему, 17) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению МКД, 18) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению МКД.
Указанное заявление было направлено истицей на юридический адрес ТСЖ «Восстания 12», однако было возвращено ФИО1 по истечению срока хранения в связи с неполучением его адресатом, в связи с чем, суд обоснованно посчитал его доставленным.
В соответствии со ст.3 ГПК, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Так как истицей фактически оспаривалась правомерность бездействия ТСЖ «Восстания 12», не исполнившего обязанности по предоставлению информации о деятельности товарищества, оценка действий (бездействия) ТСЖ «Восстания 12» в рамках заявленного иска, могла осуществляться судом только с учетом требований ФИО1, указанных в заявлении от 21.04.2017 года, которые были оставлены ответчиком без ответа.
В частности, в заявлении от 21.04.2017 года ФИО1 не просила предоставить ей для ознакомления реестр членов товарищества, документы, подтверждающие право собственности ТСЖ на имущество, находящееся на балансе, аудиторское заключение, документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также решениями (в письменной форме) собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования за период с 18.03.2014 года по 04.08.2017 года.
В связи с тем, что о предоставлении для ознакомления указанных документов в заявлении от 21.04.2017 года ФИО1 не просила, и правомерность отказа в их предоставлении не могла быть предметом рассмотрения судом в иске, предъявленном к ТСЖ «Восстания 12», решение суда в указанной части подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Вместе с тем, поскольку ФИО1 просила предоставить для ознакомления протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления многоквартирного дома <...> в г. Старая Русса, протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 18.03.2014 года, обязанность по предоставлению которых ТСЖ «Восстания 12» не была исполнена, судебная коллегия полагает, что требования истицы в указанной части обоснованы.
Так как в заявлении ФИО1 от 21.04.2017 года были указаны конкретные периоды, за которые она просила предоставить для ознакомления документы, именно за эти периоды и должны быть предоставлены для ознакомления, в частности, протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления многоквартирного дома <...> в г. Старая Русса, протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 18.03.2014 года, протоколы общих собраний членов ТСЖ «Восстания 12» за период с 18.03.2014 года по 21.04.2017 года, протоколы заседания правления ТСЖ «Восстания 12» за период с 27.03.2014 года по 21.04.2017 года, заключения ревизионной комиссии ТСЖ «Восстания 12» за период 27.03.2014 года по 21.04.2017 года.
В соответствии с п.5 (1) Стандарта, товариществами и кооперативами информация, указанная в п.п. "а", "в", "г", "з", "и" п.3 Стандарта, раскрывается путем опубликования информации на официальном сайте в сети «Интернет», размещения информации на информационных стендах, расположенных в доступных помещениях многоквартирного дома, предоставлении информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности – так же в электронном виде.
Как следует из материалов дела, в нем отсутствуют доказательства, подтверждающие, что сведения о годовой бухгалтерской отчетности ТСЖ «Восстания 12», сметы доходов и расходов, отчетов об исполнении таких смет размещены на сайте www.reformagkх.ru., а документы, указанные в п.1,2,4,6,7 ч.3 ст.143.1 ЖК, размещались ТСЖ «Восстания 12» на этом сайте в сети «Интернет», или на информационных стендах, расположенных в доступных помещениях многоквартирного дома.
Приложенные к апелляционной жалобе письма ООО «Ремонт.Отделка.Стройка» от 26.04.2017 года, от 03.05.2017 года, от 06.09.2017 года, заявления ФИО1 от 20.04.2017 года, заявление ФИО3 от 01.09.2017 года не были приняты судебной коллегией в качестве доказательств, так как не приобщались в суде первой инстанции и не были предметом его исследования и оценки.
При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы ТСЖ «Восстания 12» о предоставлении истице, в том числе и ООО «Ремонт.Отделка.Стройка», требуемой информации в полном объеме представляются несостоятельными.
Доводы апелляционной жалобы ТСЖ «Восстания 12» о недобросовестном поведении истицы, вызванном намерением причинить вред, также являются необоснованными, поскольку, обращаясь к ответчику, ФИО1 реализовала свои права, предусмотренные ч.1 ст.143.1 ЖК.
Иные доводы апелляционной жалобы ТСЖ «Восстания 12» не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поэтому не могут служить основанием для отмены решения суда полностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Старорусского районного суда Новгородской области от 04.08.2017 года, которым удовлетворены исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Восстания 12» об обязании ознакомить с реестром членов товарищества; документами, подтверждающими право собственности ТСЖ на имущество, находящееся на балансе, аудиторским заключением, документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также решениями (в письменной форме) собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования за период с 18.03.2014 года по 04.08.2017 года отменить.
Принять в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Восстания 12» в указанной части – отказать.
Решение Старорусского районного суда Новгородской области от 04.08.2017 года изменить, изложив абзац второй в следующей редакции:
Обязать ТСЖ «Восстания 12» предоставить ФИО1 для ознакомления бухгалтерскую (финансовую) отчетность ТСЖ «Восстания 12», сметы доходов и расходов ТСЖ «Восстания 12» на год, отчеты об исполнении таких смет за период с 27.03.2017 года по 04.08.2017 года, протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления многоквартирного дома <...> в г. Старая Русса, протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 18.03.2014 года, протоколы общих собраний членов ТСЖ «Восстания 12» за период с 18.03.2014 года по 21.04.2017 года, протоколы заседания правления ТСЖ «Восстания 12» за период с 27.03.2014 года по 21.04.2017 года, заключения ревизионной комиссии ТСЖ «Восстания 12» за период 27.03.2014 года по 21.04.2017 года.
В остальной части решение Старорусского районного суда Новгородской области от 04.08.2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ТСЖ «Восстания 12» - без удовлетворения.
Председательствующий: Колокольцев Ю.А.
Судьи: Иванов И.С.
Виюк А.В.
