Судья Тюгин К.Б. Дело № 33-12818/2023
№ 2-350/2023
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Нижний Новгород 22 августа 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кутыревой Е.Б.,
судей Силониной Н.Е,, Будько Е.В.,
при секретаре Кузьминой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кутыревой Е.Б. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2, ФИО3, ФИО4
с участием: представителя ФИО10, ФИО2ФИО3ФИО4, представителя ФИО11
на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 29 марта 2023 года
по делу по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к СНТ «Факел», председателю СНТ «Факел» ФИО1 о признании незаконным действий председателя СНТ «Факел» по приему наличных платежей, обязании приема взносов,
УСТАНОВИЛА:
ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к СНТ «Факел», председателю СНТ «Факел» ФИО1 о признании незаконным действий председателя СНТ «Факел» по приему наличных платежей, обязании приема взносов.
В обоснование заявленных требований указали, что истцам ФИО14 на праве собственности принадлежит садовый участок № 52, расположенный в границах СНТ «Факел». Право собственности оформлено на ФИО2, однако, указанный садовый участок приобретен в период брака супругами ФИО15 и, в силу закона имеет режим совместной собственности.
Истцу ФИО4 на праве собственности принадлежат земельные участки № 78 и 79 в границах СНТ «Факел».
Пунктом 4.4. Устава СНТ «Факел» предусмотрено два вида взносов: членский и целевой, подлежащих оплате как членами СНТ, так и индивидуалами, т.е. лицами, ведущими садоводство без яства в СНТ.
В нарушение требований, установленных законом, председатель правления СНТ «Факел» ФИО1 осуществляет прием платежей, как членских, так и целевых взносов наличными денежными средствами, а также принимает оплату на свою личную банковскую карту и личную карту своего сына. При этом, СНТ не имеет кассовой книги оформленной в порядке, установленном законом. Принимая наличные денежные средства, председатель СНТ «Факел» ФИО1 зачастую не выдает документов, подтверждающих совершенный садоводом платеж. Это обстоятельство подтверждается вступившим в силу решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 21 июля 2022 года по делу 2-465/2022.
СНТ «Факел» имеет расчетный счет [номер] открытый в АО «Россельхозбанк» г. Н. Новгород.
С 2020 года размер членских и целевых взносов, установленный общим собранием составляет 5500 рублей и 1 000 рублей. Таким образом, на расчетный счет СНТ в 2021 году должны были поступить следующие денежные суммы:
Членский взнос - 5 500 руб * 128 участков = 704 000 рублей
Целевой взнос - 1 000 руб.* 128 участков = 128 000 рублей
Реконструкция водопровода 7 500 руб. * 128 участков = 960 000 рублей
ИТОГО: 1 792 000 рублей.
В 2022 году
Членский взнос - 5 500 руб. * 128 участков = 704 000 рублей
Целевой взнос - 1 000 руб.* 128 участков = 128 000 рублей
Ремонт скважины 3 500 руб. * 128 участков = 448 000 рублей.
ИТОГО: 1 280 000 рублей.
Получая наличные денежные средства, в счет оплаты членских и целевых взносов, председатель правления ФИО1 не осуществляет их зачисление на расчетный счет СНТ. Действия ответчика по принятию наличных денежных средств влекут за собой невозможность осуществления проверки их целевого использования в соответствии с целями и задачами, установленными Уставом и законом, что нарушает права истцов, которые, осуществляя оплату не имеют возможности контролировать её целевое использование. Кроме этого, получая наличные денежные средства, каких-либо работ по содержанию и ремонту имущества общего пользования ответчиком не осуществляется.
Истцы просили суд признать незаконными действия председателя СНТ «Факел» ФИО1 по принятию наличных денежных средств, перечисление взносов на личные карты физических лиц в счет оплаты членских и целевых взносов незаконными, запретить ответчику осуществлять прием членских и целевых взносов наличными денежными средствами, обязать ответчика осуществлять прием членских и целевых взносов на расчетный счет СНТ.
Определением суда от 24 января 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная ИФНС № 6 России по Нижегородской области.
Истцы ФИО3, ФИО2, представитель истца ФИО2 на основании доверенности ФИО10 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме.
Истец ФИО4 в суд не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель ответчика СНТ «Факел» на основании доверенности ФИО11, председатель СНТ «Факел» ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении иска просили отказать по доводам письменного отзыва.
Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС № 6 России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
Свидетель ФИО12 показала, что является членом СНТ, ей принадлежит участок №4, которым она владеет 26 лет. Также в СНТ собирались дополнительные взносы на трубы, насос, забор. Данные взносы оплачивала наличными председателю в кассу. На расчетный счет деньги не вносит. Поскольку не знает реквизиты.
Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 29 марта 2023 года постановлено: В удовлетворении исковых требований ФИО2<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО4 (31<данные изъяты>) к СНТ "Факел" (ОГРН [номер]), председателю СНТ "Факел" ФИО1 (<данные изъяты>):
- о признании незаконными действия председателя СНТ «Факел» ФИО1 по принятию наличных денежных средств, перечисление взносов на личные карты физических лиц в счет оплаты членских и целевых взносов незаконными,
- запрете ответчику осуществлять прием членских и целевых взносов наличными денежными средствами
- обязании ответчика осуществлять прием членских и целевых взносов на расчетный счет СНТ,
отказать.
В апелляционной жалобе ФИО2, ФИО3, ФИО4 поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. При неправильном установлении существенных обстоятельств дела, имеющих значение для дела. Заявитель выражает несогласие с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Представителем СНТ «Факел» представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых он просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Законность и обоснованность решения суда проверены судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ. С учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления, и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В настоящее время отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Законом 29.07.2017 № 217-ФЗ с 1 января 2019 года, за исключением статьи 51 настоящего Федерального закона.
В соответствии, с пп. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
По смыслу пункта 3 части 2 и пункта 2 части 6 статьи 11 Закона № 217-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2019, наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы.
Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества (часть 2 статьи 14 Закона № 217-ФЗ).
Согласно пункту 3 статьи 14 указанного Федерального закона членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества (пункт 6 статьи 14 Закона № 217-ФЗ).
В силу, положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылаемся как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.
При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.
Обращаясь в суд за защитой нарушенного права, истцы указали на нарушения председателем СНТ порядка сбора взносов, а именно, что председатель правления СНТ «Факел» ФИО1 осуществляет прием платежей, как членских, так и целевых взносов наличными денежными средствами, а также принимает оплату на свою личную банковскую карту и личную карту своего сына. При этом, СНТ не имеет кассовой книги оформленной в порядке, установленном законом. По мнению истцов данными фактами нарушаются их права, поскольку они не могут проверить расходование денежных средств председателем СНТ. Также ссылаются на нарушение п. 3 и п.6 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», как членские, так и целевые взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
Согласно правовой позиции ответчика отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец ФИО2 является владельцем земельного участка №52, расположенного в границах СНТ «Факел», также ему принадлежит садовый домик на данном участке по адресу: [адрес] (л.д.36). Согласно пояснению истца указанный садовый участок и дом приобретены в период брака супругами ФИО2 и ФИО3, в связи с чем имеется режим совместной собственности.
Истцу ФИО4 на праве собственности принадлежат земельные участки № 78 и 79а, в границах СНТ «Факел», что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.186-193).
СНТ «Факел» является действующим юридическим лицом, дата создания – 15.12.1988, юридический адрес[адрес]., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.177-185).
СНТ «Факел» имеет расчетный счет в [номер], открытый в АО «Россельхоз банк». По запросу суда в материалы дела представлена выписка по указанному счету за период с 01 января 2019 года по 15 сентября 2022 года (л.д.107-123).
Пунктом 4.6. Устава СНТ «Факел» предусмотрено, что взносы вносятся гражданами в соответствии с Законом № 217-ФЗ на расчетный счет или в кассу товарищества (часть 1 ст. 861 Гражданского кодекса РФ). Денежные средства, вносимые на расчетный счет товарищества, должны быть с обязательной идентификацией плательщика и подробной разбивкой общей суммы по статьям в назначении платежа. Бухгалтер СНТ при приеме членских и целевых взносов должен вносить записи о них в членские книжки садоводов, выдавать приходные ордера (л.д.68-76, 70). Устав утвержден общим собранием и недействительным не признан.
Из пояснений истцов и их представителей следует, что в течение последних лет все платежи в СНТ производятся ими на расчетный счет, указанный выше.
Таким образом, истцы производят оплаты в соответствии с п.3 и п.6 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Доказательств того, что ответчик обязывает их осуществлять оплаты иным способом, чинит препятствия в осуществлении оплат через расчетный счет, либо не принимает их – в материалы дела не представлено.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из того, что истцами не представлено доказательств нарушения их прав, производящих оплаты взносов в СНТ «Факел» через расчетный счет, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, правильной оценке представленных доказательств и подтверждаются материалами дела.
Доводы жалобы о незаконности постановленного судебного решения отклоняются судебной коллегией.
В ст. 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).
Федеральным законом № 217-ФЗ установлена обязанность внесения взносов (и членских, и целевых) членами СНТ исключительно на расчетный счет товарищества (п. 7 ст. 3, ч. 3, 6 ст. 14). Возможность установления уставом СНТ иного способа сбора взносов Федеральным законом « 217-ФЗ не предусмотрена. На осуществление расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями, направляются членские взносы (п. 2 ч. 5 ст. 14 указанного Закона). Минэкономразвития, комментируя обозначенную обязанность об осуществлении расчетов в СНТ с использованием расчетных счетов, отметило, что ее введение вызвано большим количеством жалоб на нецелевое и неконтролируемое расходование денежных средств товарищества в связи с частым нарушением установленного порядка ведения кассовых операций и направлено на повышение прозрачности финансовой деятельности товарищества. При этом сбор денежных средств, их хранение на территории СНТ (в здании правления, доме председателя) и учет на бумажных носителях неустановленного образца (в тетрадках, блокнотах и т.д.) не были надлежащим ведением кассовых операций, за нарушение которого КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. А вот использование расчетных счетов позволит установить полный контроль граждан за движением денежных средств, однозначно устанавливать факт уплаты взносов и их размер.
В то же время следует учитывать, что сам по себе факт приема от членов СНТ взносов наличными денежными средствами (а не в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет) не является нарушением порядка ведения кассовых операций. Ведь Указанием ЦБ РФ от 11.03.2014 № 3210-У не устанавливаются ограничения в части внесения взносов членами товариществ наличными денежными средствами. ФНС сообщила об этом в Письме от 06.06.2018 № ЕД-4-20/10987@.
Принимая во внимание, что истцы производящие оплату взносов в СНТ «Факел» через расчетный счет товарищества, судебная коллегия отклоняет доводы жалобы о том, что решение об уплате взносов в кассу СНТ «Факел» противоречит части 3 и 6 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой членские и целевые взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
Указание в жалобе на то, что в решении суда указано, что дата создания СНТ «Факел» является 02.07.2022 года, в то время как из выписки ЕГРЮЛ следует, что СНТ «Факел» зарегистрировано в качестве юридического лица 15.12.1988 года, на правильность выводов суда не влияет.
Согласно абзацу второму части 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.
Необходимость предоставления подлинников документов по делу судом первой инстанции не установлена, судом первой инстанции в судебном заседании обозревался подлинник кассовой книги.
Доказательств, ставящих под сомнение несоответствие представленных ответчиком копий документов в обоснование своей позиции оригиналам, истцы не представили.
Иные копии данных документов, отличающиеся по своему содержанию от представленных истцами, в суд не представлялись. Другими доказательствами достоверность содержащихся в представленных ответчиком документах сведений не опровергнута. Таким образом, у суда отсутствовали основания полагать, что копии документов (кассовая книга), представленные ответчиком в материалы дела, не соответствуют их подлинникам, в связи с чем, суд вправе были разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.
Таким образом, нормы процессуального права не запрещают представлять письменные доказательства в копиях.
В данной связи, судебная коллегия признает необоснованными доводы жалобы о необходимости истребования оригиналов, как противоречащие вышеуказанным нормам права.
Ссылка в жалобе на то, что нечитаемая копия документа (кассовая книга), представлена в материалы дела по окончании рассмотрения спора по существу и оглашения резолютивной части судебного акта, является несостоятельной, поскольку, как следует из протокола судебного заседания от 29 марта 2023 года судом обозревалась кассовая книга (л.д.203-204).
Приведенные доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены правильно.
Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом при рассмотрении дела не допущено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ, основания к отмене установленные ст. 330 ГПК РФ отсутствуют.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 29 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2, ФИО3, ФИО4 без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 августа 2023 года.
