Судья: Лиленкова А.М. | Дело № 33-1134/2014 |
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.НижнийНовгород 18 февраля 2014года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи: Пятовой Н.Л.
судей: Карпова Д.В. и Крашенинниковой М.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем: Сапожниковым Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Троянова А.В.
на решение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 13 декабря 2013 года
по гражданскому делу по иску Троянова А.В. к ГУ УПФ РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода, Пенсионному фонду Российской Федерации о признании незаконным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и
заслушав доклад судьи Крашенинниковой М.В.,
У С Т А Н О В И Л А:
Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчикам, указывая, что <…> года он получил требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от <…> года № <…>, в котором в нарушение требований закона не указаны срок уплаты причитающейся суммы, перечень применяемых в случае его неисполнения мер по взысканию недоимки, а также подробные сведения об основаниях взыскания недоимки со ссылкой на закон, устанавливающий обязанность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов. На основании этого Троянов А.В. просит суд признать требование от <…> года № <…> незаконным ввиду несоответствия требованиям закона по форме и содержанию как в плане обоснования взыскиваемой суммы, так и в плане незаконности самой указанной в нем суммы, обязать ответчиков отозвать незаконное требование и извиниться за вымогательство, поскольку в требовании содержится угроза – в случае невыполнения применить к нему с использованием коррумпированного судьи принудительные меры.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте его проведения извещены.
Решением Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 13 декабря 2013 года в удовлетворении исковых требований Троянову А.В. к ГУ УПФ РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода, Пенсионному фонду Российской Федерации о признании незаконным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов ввиду несоответствия требованиям закона по форме и содержанию относительно взыскиваемой суммы и несоответствия закону указанной в требовании суммы отказано.
В апелляционной жалобе Троянова А.В. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с неправильным применением норм материального права.
На основании положений ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч.1).
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме (ч.2).
Проверив материалы гражданского дела в порядке ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с решение суда подлежат отклонению по следующим основаниям.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями), а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
В ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ч. 1).
В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ч. 2).
В силу ст. 19 названного Федерального закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках (ч. 1).
Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя (ч. 2).
До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (ч. 3).
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (ч. 1).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч.2).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения (ч. 3).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос (ч. 4).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов состоит на учете (ч. 6).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. 7).
Форма требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов установлена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2009 г. № 957н «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов».
Как следует из материалов дела и установлено судом, Троянов А.В. являлся индивидуальным предпринимателем и был снят с учета в налоговом органе в данном статусе <…> года.
<…> года ГУ УПФР в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № <…>, из которого видно, что Троянов А.В. по состоянию на дату составления требования имеет задолженность по страховым взносам (недоимку), пеням и штрафам в сумме <…> рубля <…> копейки, включая недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере <…> рублей <…> копейки и недоимку по пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <…> рублей <…> копеек, со сроком уплаты до <…> года (л.д. 12-13). Данное требование получено истцом <…> года.
Принимая во внимание, что форма указанного требования соответствует утвержденной Приложением № 7 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2009 г. № 957н, и его содержание соответствует требованиям ст. 22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а именно: в нем содержатся сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления требования, о сроке уплаты причитающейся суммы и сроке исполнения требования, о мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, со ссылкой на нормы закона, данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос, - суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований Троянова А.В. о признании его не соответствующим закону по форме и содержанию.
Поскольку Троянов А.В. являлся индивидуальным предпринимателем -плательщиком страховых взносов, территориальный орган Пенсионного фонда по месту его учета в качестве плательщика, осуществляющий в силу ст. 3 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, вправе был направить истцу требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам.
При этом обязанность ответчика направлять в адрес плательщика развернутый расчет взыскиваемых сумм законодательством не предусмотрена.
Действия ответчика по направлению требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам от <…> года не нарушают прав истца, поскольку это не влечет для него негативных правовых последствий (обязанность по уплате страховых взносов возникает у плательщика страховых взносов и сохраняется за ним до полной их уплаты независимо от факта направления такого требования), а в случае принятия пенсионным органом решения о взыскании с истца недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, он вправе обжаловать его в установленном законом порядке и проводить свои доводы относительно размера взыскиваемых с него сумм в рамках рассмотрения и разрешения данного гражданского дела, соответственно вопрос о применении срока исковой давности может быть заявлен Трояновым А.В.в рамках рассмотрения гражданского дела о взыскании с него недоимки.
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную стороной позицию, которая была предметом исследования и оценки суда. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает, и ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит, поскольку при разрешении данного спора судом тщательным образом исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, его выводы основаны на имеющихся в деле доказательствах. В решении суда в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов, другие - отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Поскольку нормы материального и процессуального права применены судом правильно, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 13 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Троянова А.В. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
