Судья Скучилина Е.И. Дело № 33-156/2019
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 января 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Захаровой С.В.,
судей Винокуровой Н.С., Савинова К.А.,
при секретаре Киселевой О.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Винокуровой Н.С.,
дело по апелляционной жалобе ФИО1
на решение Выксунского городского суда Нижегородской области от 16.10.2018 года
по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу <адрес>ФИО3<адрес> о перерасчете размера страховой пенсии,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес>ФИО3<адрес> о признании недействительным (незаконным) решения (справки) начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу <адрес>ФИО3<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части перерасчета ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязании ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес>ФИО3<адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 рублей 90 копеек в месяц на общую сумму 3343 рубля 58 копеек.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что решением управления Пенсионного фонда РФ по <адрес>ФИО3<адрес> был изменен размер ее страховой пенсии в связи с включением в ее трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. ФИО2<адрес> Украины, т.е. 1 год 11 месяцев 29 дней, не учтенного ответчиком ранее по причине того, что в ее трудовой книжке не просматривается печать. По мнению истца, отказ ответчика произвести перерасчет ее пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня назначения ей пенсии, является незаконным и необоснованным. На дату назначения страховой пенсии сведения об указанном периоде работы были внесены в трудовую книжку. Ее вины в нечитаемости печати в трудовой книжке не имеется. В результате невключения указанного периода был уменьшен ее пенсионный капитал, что привело к снижению размера ее пенсии. По мнению истца, ответчику необходимо выполнить перерасчет ее пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 140 рублей 90 копеек в месяц (согласно справки ответчика от ДД.ММ.ГГГГ), что составит 3343 рубля 58 копеек.
Решением Выксунского городского суда ФИО3<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе ФИО1 поставлен вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела. В обоснование доводов указано, что при первоначальном обращении истца к ответчику были представлены все документы, необходимые для назначения пенсии и установления ее размера в соответствии с отработанными периодами. Представленная в последствии справка лишь подтвердила периоды, указанные в трудовой книжке. Таким образом, спорный период подлежал включению при первоначальном обращении истца в 2016 году, в связи с чем имеются основания для перерасчете пенсии с 2016 года. Аналогичная позиция изложена в многочисленной судебной практике.
Исходя из принципа диспозитивности и в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу правил ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В суд апелляционной инстанции стороны не явились. Извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес>ФИО3<адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГФИО1 было предложено предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ документ, подтверждающий периоды работы в должности бухгалтера ЖКО треста «Краснолучпромстрой» <адрес>. Кроме того, Управлением Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес>ФИО3<адрес> был направлен запрос для подтверждение данного периода в Республику Украина, но ответ на запрос не поступил.
В заявлении от ДД.ММ.ГГГГФИО1 просила назначить ей пенсию по старости по представленным документам. Как следует из заявления, с условиями перерасчета пенсии она была ознакомлена и согласна.
Решением ГУ-УПФР по городскому округу <адрес>ФИО3<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГФИО1 была назначена страховая пенсия по старости бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии ответчиком не был учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности бухгалтера ЖКО треста «Краснолучпромстрой» <адрес>, поскольку в трудовой книжке печать при увольнении за вышеуказанный период (порядковый номер в трудовой книжке 10) не просматривается.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес> поступили архивные справки о подтверждении стажа работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖКО треста «Краснолучпромстрой» Республики Украина.
ФИО1 была извещена Управлением Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес> о том, что в адрес Управления поступили подтверждающие справки о стаже работы.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес>ФИО3<адрес> с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ч.2 ст. 18 Федерального закона №-Ф3 (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала) в связи с предоставлением документов о стаже до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с распоряжением ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес>ФИО3<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГФИО1 был сделан перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что у суда и ответчика не имелось правовых оснований для перерасчета пенсии с момента первоначального обращения.
Судебная коллегия полагает указанный вывод правомерным, а апелляционную жалобу подлежащей отклонению в силу следующего.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);
При подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, в силу положений действующего пенсионного законодательства, именно на истце лежала обязанность по предоставлению всех документов, подтверждающих страховой стаж. Ответчиком истцу было предложено предоставить документы, подтверждающие спорный период работы, поскольку по трудовой книжке невозможно было бесспорно установить дату увольнения.
Истец подтверждающих документов не представила, написав заявление о назначении пенсии по имеющимся документам.
В соответствии со ст.23 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Принимая во внимание приведенную норму, действия ответчика отвечают требованиям закона.
В целом все доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, они аналогичны обстоятельствам, на которые ссылалась сторона истца в обоснование иска, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в их совокупности, с которой судебная коллегия соглашается.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в иске, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в решении, их правильность не вызывает сомнений у суда апелляционной инстанции.
Решение суда соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене или изменению решения.
Руководствуясь положениями ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Выксунского городского суда Нижегородской области от 16.10.2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
