НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Нижегородского областного суда (Нижегородская область) от 14.06.2022 № 33-6671/2022

Судья Рябов А.Е. Дело № 33-6671/2022

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 14 июня 2022 года

Нижегородский областной суд в составе судьи Винокурова Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Российского Союза Автостраховщиков

на определение Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 10 декабря 2021 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 23 ноября 2020 года

и на определение Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 11 января 2022 года о возврате апелляционной жалобы на решение Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 23 ноября 2020 года

по гражданскому делу по иску Д.Н.Ю. к Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании компенсационной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

решением Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 23 ноября 2020 года разрешено гражданское дело по иску Д.Н.Ю. к Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании компенсационной выплаты.

Указанным решением исковые требования Д.Н.Ю. удовлетворены частично: с Российского Союза Автостраховщиков в пользу Д.Н.Ю. взыскана компенсационная выплата в размере 175250 рублей, неустойка в размере 40 000 рублей, неустойка за период с 24.11.2020 г. по день фактического исполнения обязательства из расчета 1% от суммы страхового возмещения (175 250 рублей) за каждый день просрочки, но не более 460000 рублей (с учетом размера страховой суммы по виду причиненного вреда за вычетом взысканной суммы неустойки в сумме 40000 рублей), штраф в размере 50 000 рублей; в удовлетворении остальных исковых требований отказано.

Не согласившись с результатом разрешения гражданского дела по существу, Российский Союз Автостраховщиков 16 ноября 2021 года обратился с апелляционной жалобой, содержащей ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Определением Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 10 декабря 2021 года в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 23 ноября 2020 года Российскому Союзу Автостраховщиков отказано.

Определением Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 11 января 2022 года апелляционная жалоба Российского Союза Автостраховщиков на решение Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 23 ноября 2020 года возвращена заявителю.

В частной жалобе Российского Союза Автостраховщиков поставлен вопрос об отмене указанных определений суда как вынесенных с нарушением норм процессуального права, определяющих условия для восстановления пропущенного процессуального срока.

В силу положений ч.ч.3 и 4 ст. 333 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает частную жалобу единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Разрешая поставленный в заявлении процессуальный вопрос, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для восстановления Российскому Союзу Автостраховщиков пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 23 ноября 2020 года.

Возвращая апелляционную жалобу на решение Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 23 ноября 2020 года, суд первой инстанции исходил из того, что определение Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 10 декабря 2021 года об отказе в восстановлении срока на обжалование решения суда от 23 ноября 2020 года вступило в законную силу.

Нижегородский областной суд находит, что выводы суда первой инстанции сделаны с нарушением норм процессуального права.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и юридического лица и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18, части 1 и 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

По смыслу указанных положений Конституции Российской Федерации, право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

В соответствии с частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Из материалов гражданского дела усматривается, что состоявшееся решение принято 23 ноября 2020 года и изготовлено в окончательной форме 27 ноября 2020 года.

С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона, последний день для подачи апелляционной жалобы в установленный срок приходился на 27 декабря 2020 года.

Апелляционная жалоба Российского Союза Автостраховщиков поступила в суд 16 ноября 2021 года.

Таким образом, процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы заявителем пропущен.

Гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков.

Согласно статье 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (часть 1).

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие (часть 2).

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок (часть 3).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в судебном заседании, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса (часть 4).

По результатам рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока судья выносит определение о восстановлении срока или об отказе в его восстановлении, которое может быть обжаловано (часть 5).

Как разъяснено в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд первой инстанции на основании статьи 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

К уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.).

В отношении граждан к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены также обстоятельства, связанные с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников, иные ситуации, требующие личного участия заявителя), а также иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу апелляционной жалобы в установленные законом сроки.

К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по заявлению лиц, пропустивших установленный федеральным законом процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на судебное постановление суда первой инстанции, может быть восстановлен судом по причинам, признанным им уважительными. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих лицу обратиться в суд с апелляционной жалобой в установленный законом срок. При этом суд обязан оценивать все приведенные заявителем в обоснование уважительности причин доводы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

Таким образом, вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции разрешается судом не произвольно, а в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения их гарантированных прав и требований справедливости.

Как следует из материалов дела, резолютивная часть решения суда первой инстанции принята в судебном заседании 23 ноября 2020 года, мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 27 ноября 2020 года.

Из протокола судебного заседания от 23 ноября 2020 года следует, что Российский Союз Автостраховщиков в судебном заседании не участвовал, при оглашении резолютивной части решения суда не присутствовал.

Согласно имеющемуся в материалах дела сопроводительному письму, копия решения была направлена в адрес Российского Союза Автостраховщиков 30 ноября 2020 года.

Однако никаких доказательств действительного направления копии решения в адрес Российского Союза Автостраховщиков материалы дела не содержат, что является нарушением со стороны суда прав участников судебного разбирательства.

Согласно поступившему из Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород ответа, копия решения в адрес участвующих в деле лиц не направлялась. В реестрах исходящей корреспонденции данных о направлении копии решения в адрес РСА не имеется.

При таких обстоятельствах копия решения суда не получена Российским Союзом Автостраховщиков в сроки, гарантирующие возможность своевременного обращения с апелляционной жалобой, по обстоятельствам от него не зависящим.

При таких обстоятельствах мотивы, приведённые судом первой инстанции, не могут служить основанием к отказу в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 23 ноября 2020 года.

Ввиду изложенного Нижегородский областной суд считает, что отказом в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы нарушены права Российского Союза Автостраховщиков на судебную защиту, и признает уважительными причины пропуска им срока подачи апелляционной жалобы на решение Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 23 ноября 2020 года.

Иное истолкование закона приводило бы к неоправданному ограничению права заявителя на обжалование судебного постановления в апелляционном порядке.

Поэтому вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного по уважительным причинам процессуального срока нельзя признать правильным, а состоявшееся судебное постановление – законным и обоснованным.

В связи с допущенным судом первой инстанции нарушением процессуальных норм Нижегородский областной суд полагает необходимым отменить определение Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 10 декабря 2021 года и определение Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 11 января 2022 года, и принять судебное постановление об удовлетворении заявления Российского Союза Автостраховщиков о восстановлении процессуального срока подачи апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Нижегородский областной суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

определение Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 10 декабря 2021 года и определение Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 11 января 2022 года отменить.

Разрешить вопрос по существу,

Заявление Российского Союза Автостраховщиков о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы удовлетворить.

Восстановить Российскому Союзу Автостраховщиков пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 23 ноября 2020 года по гражданскому делу по иску Д.Н.Ю. к Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании компенсационной выплаты.

Апелляционную жалобу Российского Союза Автостраховщиков на решение Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 23 ноября 2020 года вместе с гражданским делом направить в суд первой инстанции для выполнения действий, предусмотренных статьей 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Апелляционное определение вынесено и изготовлено в окончательной форме 15 июня 2022 года.

Судья Н.С.Винокурова