Судья ФИО6 Дело [номер](2инстанция)
Дело [номер] (1 инстанция)
УИД 52RS0[номер]-66
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Нижний Новгород 12 декабря 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Рыжовой О.А., Соколова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Самойловой А.И.
с участием представителя истца адвоката Авдошина В.В., на основании ордера, представителя ответчика Кокоревой А.П. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузиной Т.А.
гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области
на решение Сосновского районного суда Нижегородской области от 30 августа 2023 года
по иску РДВ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, ПАО «Металлист», АО «САПТ» о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л А:
Рыбаков Д.В. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, ПАО «Металлист», АО «САПТ» о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что 05 декабря 2022 года обратился в пенсионный орган (клиентская служба в р.п.Сосновское) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что имеет необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда в условиях Списка № 2 более 12 лет 6 месяцев, что дает ему при достижении 13 декабря 2022 года возраста 55 лет право на досрочное назначение пенсии по старости. В заявлении о назначении пенсии истец выразил согласие на назначение пенсии по сведениям персонифицированного учета, поскольку согласно сведениям индивидуального лицевого счета по состоянию на 01 апреля 2022 года продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения пенсии, составила 16 лет 5 месяцев 3 дня. Письмом ответчика от 02 марта 2023 года [номер] ему сообщено об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, так как согласно сведениям индивидуального лицевого счета специальный стаж на 05 декабря 2022 года составляет 5 лет 11 месяцев 01 день. По мнению ответчика, не подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды работы:
- с 01 июля 1988 года по 10 марта 1989 года - работа в ПМК-514 в качестве каменщика, так как в архивной справке [номер] от 01 декабря 2022 года профессия истца указана без указания осуществления трудовой деятельности в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады строительной организации, по имеющимся документам не представляется возможным подтвердить занятость в качестве каменщика в бригаде каменщиков;
- с 03 апреля 1989 года по 12 июля 1995 года - работа в качестве каменщика в ИПО «Металлист», так как в архивной справке [номер] от 01 декабря 2022 года профессия истца указана без указания осуществления трудовой деятельности в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады строительной организации, по имеющимся документам не представляется возможным подтвердить его занятость в качестве каменщика в бригаде каменщиков;
- с 24 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года - отпуск без сохранения заработной платы не подлежит включению в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516;
- с 01 ноября 2003 года по 30 декабря 2004 года - работа в ООО «САПТ-Сервис» в качестве каменщика, так как согласно акту проверки от 01 марта 2023 года № 3 факт льготной работы за указанный период не подтвержден, документов подтверждающих, что в данной организации велось строительство зданий, сооружений из силикатного кирпича к проверке не представлено;
- с 31 декабря 2004 года по 31 декабря 2004 года - отпуск без сохранения заработной платы не подлежит включению в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516;
- с 01 января 2005 года по 01 апреля 2007 года - работа в ООО «САПТ-Сервис» в качестве каменщика, так как согласно акту проверки от 01 марта 2023 года [номер] факт льготной работы за указанный период не подтвержден, документов подтверждающих, что в данной организации велось строительство зданий, сооружений из силикатного кирпича, к проверке не представлено;
- со 02 апреля 2007 года по 15 августа 2007 года - работа в АО «Сосновскагропромтехника» в качестве каменщика, так как согласно акту проверки от 01 марта 2023 года [номер] факт льготной работы за указанный период не подтвержден, документов подтверждающих, что в данной организации велось строительство зданий, сооружений из силикатного кирпича к проверке не представлено.
Кроме того, истец указал, что согласно сведениям индивидуального лицевого счета из общего трудового стажа ответчиком необоснованно исключен период прохождения военной службы, за которой непосредственно следовала работа с тяжелыми условиями труда в качестве каменщика.
Истец считает решение ответчика от 02 марта 2023 года незаконным и необоснованным, противоречащим действующему законодательству.
По указанным основаниям, с учетом уточнений в порядке статьи 39 ГПК РФ, истец окончательно просил: включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 01 июля 1988 года по 10 марта 1989 года (8 месяцев 10 дней) - в качестве каменщика бригады каменщиков АООТ «Строитель»; с 03 апреля 1989 года по 12 июля 1995 года (6 лет 3 месяца 9 дней) - в качестве каменщика бригады каменщиков ремонтно-строительного участка ОАО «Металлист»; с 01 января 2002 года по 01 мая 2003 года (1 год 4 месяца) - в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника»; со 02 мая 2003 года по 31 октября 2003 года (6 месяцев) - в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-Сервис»; с 01 ноября 2003 года по 01 апреля 2007 года (3 года 5 месяцев) - в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-Сервис»; со 02 апреля 2007 года по 15 августа 2007 года (4 месяца 13 дней) - в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновск-агропромтехника»; включить в общий страховой стаж период прохождения военной службы с 07 июля 1986 года по 03 мая 1988 года (1 год 10 месяцев 27 дней); обязать ответчика произвести корректировку индивидуального лицевого счета за вышеуказанные периоды; признать право на досрочную страховую пенсию по старости, признав отказ ОСФР по Нижегородской области [номер] от 02 марта 2023 года незаконным в части отказа во включении вышеуказанных периодов; обязать ОСФР по Нижегородской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права - с 13 декабря 2022 года.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца адвокат АВВ исковые требования поддержал; представитель ОСФР по Нижегородской области не явился, в представленном отзыве просил в иске отказать. Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены.
Решением Сосновского районного суда Нижегородской области от 30 августа 2023 года исковые требования удовлетворены. Судом постановлено:
Установить факт прохождения ФИО1 военной службы по призыву в период с 07 июля 1986 года по 03 мая 1988 года.
Включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период прохождения военной службы с 07 июля 1986 года по 03 мая 1988 года, а также периоды работы с 01 июля 1988 года по 10 марта 1989 года - в качестве каменщика бригады каменщиков АООТ «Строитель»; с 03 апреля 1989 года по 12 июля 1995 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ремонтно-строительного участка ОАО «Металлист»; с 01 января 2002 года по 01 мая 2003 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновск-агропромтехника»; со 02 мая 2003 года по 31 октября 2003 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-Сервис»; с 01 ноября 2003 года по 01 апреля 2007 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-Сервис»; со 02 апреля 2007 года по 15 августа 2007 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника».
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, признав отказ ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области [номер] от 02 марта 2023 года незаконным в части отказа во включении вышеуказанных периодов работы в льготный стаж.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13 декабря 2022 года.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Металлист» и АО «САПТ» отказать.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области произвести корректировку индивидуального (персонифицированного) учета (ИЛС) ФИО1 за период с 01 июля 1988 года по 10 марта 1989 года - в качестве каменщика бригады каменщиков АООТ «Строитель»; с 03 апреля 1989 года по 12 июля 1995 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ремонтно-строительного участка ОАО «Металлист»; с 01 января 2002 года по 01 мая 2003 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника»; с 02 мая 2003 года по 31 октября 2003 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-сервис»; с 01 ноября 2003 года по 01 апреля 2007 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-Сервис»; с 02 апреля 2007 года по 15 августа 2007 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника», путем внесения сведений об особых условиях труда за данный период времени.
В апелляционной жалобе Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области просит об отмене решения как незаконного и необоснованного, указывая, что удовлетворяя требования о включении периодов работы истца в качестве каменщика бригады каменщиков в АООТ «Строитель», ремонтно-строительного участка ОАО «Металлист», ООО «САПТ-Сервис», ОАО «Сосновскагро-промтехника» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, суд первой инстанции не принял во внимание, что представленные в подтверждение данной работы документы содержат только сведения о периодах трудовой деятельности по определенной профессии, без указания на работу в бригадной форме и соответствующей оплате труда, записи в трудовой книжке не содержат указаний на работу истца в спорные периоды в бригаде каменщиков; судом в специальный стаж истца включен день 31 декабря 2004 года вопреки данным о том, что истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, а периоды работы с 01 января 2002 года по 01 мая 2003 года и со 02 мая 2003 года по 31 октября 2003 года учтены пенсионным органом во внесудебном порядке; полагает, что период прохождения истцом военной службы с 07 июля 1986 года по 03 мая 1988 года не может быть включен в специальный стаж, так как Списком № 2, действовавшим до 01 января 1992 года, работа в должности каменщика в бригаде каменщиков не была предусмотрена, соответственно условия, предусмотренные абзацем 3 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, не соблюдены.
В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО доводы апелляционной жалобы поддержала; представитель истца адвокат АВВ просил решение суда оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец ФИО1, представители ответчиков АО «САПТ» и ПАО «Металлист». В отношении ПАО «Металлист» имеются данные о ликвидации как юридического лица 18 мая 2022 года. Иные участвующие в деле лица о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, кроме того, информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, поданных на нее возражений, исследовав новые (дополнительные) доказательства в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 05 декабря 2022 года ФИО1, [дата], обратился в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 02 марта 2023 года [номер] заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа (т.1 л.д.27).
В специальный стаж ФИО1 пенсионным органом включены периоды работы: с 24 ноября 1997 года по 23 декабря 2002 года (05 лет 01 месяц), с 01 января 2003 года по 01 мая 2003 года (04 месяца 01 день) – работа в ОАО «Сосновскагропромтехника» в должности каменщика в бригаде каменщиков, со 02 мая 2003 года по 31 октября 2003 года (06 месяцев) – работа в ООО «САПТ-Сервис» в должности каменщика в бригаде каменщиков.
Не включены в специальный стаж следующие периоды работы: с 01 июля 1988 года по 10 марта 1989 года в качестве каменщика в передвижной механизированной колонне № 514, с 03 апреля 1989 года по 12 июля 1995 года – работа в качестве каменщика в ИПО «Металлист», с 01 ноября 2003 года по 01 апреля 2007 года – работа в качестве каменщика в ООО «САПТ-Сервис», со 02 апреля 2007 года по 15 августа 2007 года – работа в качестве каменщика в АО «Сосновскагропротехника» в связи с отсутствием документального подтверждения осуществления трудовой деятельности в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексных бригад.
По расчету пенсионного органа, льготный стаж заявителя составил 5 лет 11 месяцев 01 день (т.1 л.д.28).
Полагая, что продолжительность специального стажа ответчиком определена неверно и нарушено право на досрочное пенсионное обеспечение, истец обратился в суд с данным иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода прохождения военной службы с 07 июля 1986 года по 03 мая 1988 года и периодов трудовой деятельности с 01 июля 1988 года по 10 марта 1989 года в качестве каменщика бригады каменщиков АООТ «Строитель»; с 03 апреля 1989 года по 12 июля 1995 года в качестве каменщика бригады каменщиков ремонтно-строительного участка ОАО «Металлист»; с 01 января 2002 года по 01 мая 2003 года в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника»; со 02 мая 2003 года по 31 октября 2003 года в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-Сервис»; с 01 ноября 2003 года по 01 апреля 2007 года в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-Сервис»; со 02 апреля 2007 года по 15 августа 2007 года в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновск-агропромтехника», а также о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 13 декабря 2022 года.
Повторно рассматривая дело по правилам ст.327 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 3 статьи 30 указанного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности, Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция» предусмотрена профессия «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680).
Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона, согласно пункту 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно пункту 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Как следует из трудовой книжки серии AT-V [номер] истец ФИО1 принят на работу каменщиком 3 разряда в МСО «Сосновская Горький агропромстроя» ПМК-514 01.07.1988 года (приказ от 01 июля 1988 года [номер]); 10 марта 1989 года уволен по собственному желанию (приказ от 13 марта 1989 года [номер]) (т.1 л.д.16 оборот).
Согласно сведениям справки, уточняющей работу в должностях и профессиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 и № 2, от 17 ноября 2003 года [номер], выданной АООТ «Строитель», ФИО1 действительно работал в АООТ «Строитель» (ПМК-514) с июля 1988 года по март 1989 года, на основании платежных ведомостей значится в 1988 году – каменщик, в 1989 году – должность не указана; работа предусмотрена Списком № 2 XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680; приказов о создании бригады каменщиков не имеется.
В архивной справке администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области от 01 декабря 2022 года [номер] указано, что в делах архивного фонда «ПМК-514», в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам за 1988-1989 годы ФИО1 значится в качестве каменщика с начислением заработной платы с июля 1988 года по декабрь 1988 года, с января 1989 года по март 1989 года без указания должности, приказы по личному составу, личные карточки работников на хранение не поступали.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция» предусмотрена профессия «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680).
Основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку № 2 каменщику служат документы, подтверждающие постоянную занятость в бригаде каменщиков: трудовая книжка с указанием на занятость в бригаде или специализированном звене каменщиков, приказы о создании бригады, списочные составы бригад, документы по организации, на основании которых можно сделать вывод об объеме производимых ремонтно-строительных работ.
Таким образом, из совокупности имеющихся в материалах дела письменных доказательств о трудовой деятельности истца за период с 01 июля 1988 года по 13 марта 1989 года, а именно из записей трудовой книжки, справки работодателя, архивной справки, выданной на основании лицевых счетов, не усматривается занятость ФИО1 в качестве каменщика в бригаде или специализированном звене каменщиков, что является необходимым условием для определения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXVII Списка № 2 позиция 2290000а-12680 в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Иных письменных доказательств, указывающих на осуществление трудовой деятельности в бригаде или специализированном звене каменщиков, истцом не представлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы ответчика являются обоснованными: решение суда в указанной части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 01 июля 1988 года по 13 марта 1989 года в качестве каменщика в АООТ «Строитель».
Рассматривая выводы суда первой инстанции в части включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периода работы с 03 апреля 1989 года 12 июля 1995 года в качестве каменщика в бригаде каменщиков ИПО «Металлист» (ИПАООТ «Металлист»), судебная коллегия находит их обоснованными, а доводы апелляционной жалобы ответчика подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Как следует из трудовой книжки истца, [дата] ФИО1 принят в ремонтностроительный участок Сосновского инструментального производственного объединения «Металлист» каменщиком 3 разряда (приказ [номер] от 21 марта 1989 года); 01 марта 1991 года присвоена квалификация каменщика 4 разряда (приказ [номер] от 26 февраля 1991 года); 08 февраля 1993 года Сосновское ИПО «Металлист» преобразовано в Сосновское ИПАООТ «Металлист» на основании распоряжения администрации Сосновского района [номер]-Р от 06 ноября 1992 года; 12 июля 1995 года уволен по собственному желанию (приказ [номер] от 12 июля 1995 года) (т.1 л.д.17).
Аналогичные сведения о приеме и увольнении истца содержатся в архивной справке администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области от 01 декабря 2022 года [номер] (т.1 л.д.30).
В справке, уточняющей работу в должностях и профессиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по списку № 1 и № 2 от 28 ноября 2003 года [номер], выданной ОАО «Металлист», указано, что ФИО1 с 03 апреля 1989 года по 12 июля 1995 года работал в качестве каменщика ремонтно-строительного участка при полном рабочем дне и полной рабочей неделе. Указанная работа предусмотрена Списком № 2 раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» позиция 2290000а-12680. Сведений об отвлечениях, переводах, учебных отпусках, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы не имеется. Справка выдана на основании расчетных ведомостей, личной карточки Т-2, технологии производства (т.1 л.д.13).
В табелях учета рабочего времени строительного цеха АО «Металлист» значится ФИО1 в качестве каменщика, также усматривается, что в структурное подразделение строительного цеха входит в разные месяцы от 14 до 18 каменщиков и от 3 до 5 штукатуров-маляров. Все они имеют полную занятость в течение рабочего дня (т.1 л.д.95-98).
Архивными справками от 01 декабря 2022 года [номер], [номер], копиями лицевых счетов за период с 1989 года по 1995 год, выданными архивным сектором управления делами администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области, подтверждается начисление заработной платы истцу за указанные годы с указанием размера месячной заработной платы. Должность истца на протяжении всего периода трудовой деятельности в лицевых счетах указана как «каменщик» (т.1 л.д.108-114, 116, 117 оборот).
Из объяснительной запиской к годовому отчету за 1988 год по капитальному строительству Сосновского ИПО «Металлист» следует, что объединением одновременно велось строительство нескольких объектов капитального строительства, таких, как жилой дом на 104 квартиры, детский сад на 140 мест, газопровод высокого давления, техническое перевооружение пристроя в Макасовском цехе (т.1 л.д.93-94).
В ходе рассмотрения дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ судебной коллегией приняты и исследованы в судебном заседании в качестве новых доказательств материалы наблюдательного дела в отношении ОАО «Металлист», представленные Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в рамках ответа на судебный запрос, в связи с чем установлено следующее.
Согласно справке о реорганизации, объединении подразделений открытого акционерного общества «Металлист» от 27 августа 2009 года [номер] Сосновское ИПО «Металлист» преобразовано в Сосновское ИПАООТ «Металлист» на основании распоряжения администрации Сосновского района [номер]-р от 06 ноября 1992 года, приказ от 08 февраля 1993 года [номер]; распоряжением администрации Сосновского района от 28 апреля 2000 года [номер]-р в наименование Сосновское ИПАООТ «Металлист» внесены изменения – открытое акционерное общество «Металлист», сокращенное – ОАО «Металлист», приказ от 31 мая 2000 года [номер].
Как следует из справки от 10 июня 2009 года [номер], выданной ОАО «Металлист» в Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району Нижегородской области, строительный цех является структурным подразделением объединения. За время своего существования его неоднократно переименовывали. Ранее он именовался ремонтно-строительный участок (РСУ), ООО «Металлист-ТК», ООО «Металлист-ремонтсервис», строительный цех. С момента существования строительного цеха создавались и создаются на основании общих приказов рабочие бригады каменщиков, плотников, маляров, штукатуров с назначением бригадиров, которые выполняют строительные работы. Рабочие строительного цеха выполняют работу по текущему ремонту зданий и сооружений, декоративный ремонт производственных помещений и цехов. Непосредственно каменщики занимаются каменными работами при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, кладкой под штукатурку с расшивкой швов по ходу кладки стен, кладкой карнизов, колодцев, кладкой с одновременной облицовкой декоративным цветным кирпичом по заданному рисунку. Производят строительство методических печей, устройство горн и их ремонт, и многое другое, связанное с каменными работами. Строительным цехом построены и введены в эксплуатацию следующие объекты, в том числе: 1988 год – 104-квартирный жилой дом на ул. Крупской, 1989 год – компрессорная станция в Литвиновском производстве, пристрой кузницы Литвиновского производства; 1990 год – двухквартирный жилой дом по ул. Кирпичная, 1991 год – спортивный зал со вспомогательными помещениями, двухквартирный жилой дом по ул.Дачная; 1993 год - здание клуба в с.Виткулово; 1994 год – 56-квартирный жилой дом; 1995 год – здание склада с демонстрационным залом (торговый центр); 1999 год – спецсклад «Ангар»; 1996 год – здание для ремонта автомобилей; двухквартирный жилой дом; 1997 год – котельная ФИО2 (перевод с жидкого топлива на газ); 2004 год – газификация торгового центра, строительство механического цеха в Виткуловском производстве; 2005 год – газификация котельной ФИО3; 2007 год – механический цех в ФИО3; 2008 год – автоматизированная газовая котельная в ФИО2 и на головной площадке; 2009 год – проходная на головной площадке, котельная в Макасовском цехе.
В справке от 10 апреля 2003 года [номер], выданной ОАО «Металлист» в Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району Нижегородской области, указано, что ремонтно-строительный участок (РСУ) ОАО «Металлист» переименован в 1978 году, является структурным подразделением объединения и не имеет своего лицевого счета. С момента переименования приказом по объединению созданы рабочие бригады плотников, маляров, штукатуров, каменщиков с назначением бригадиров по ремонтно-строительному участку. В период с 1979 года по 1994 год РСУ вело строительство промышленных зданий и жилого фонда. С 1995 года капитальное строительство не осуществляется, выполняются работы по текущему ремонту зданий и сооружений, декоративный ремонт производственных цехов, подготовка ДОЛ к работе в летний период.
В приказе Сосновского ИПО «Металлист» от 19 февраля 1980 года [номер] указано, что для успешного выполнения плана строительно-монтажных работ, капитального ремонта и обеспечения трудовой дисциплины среди членов бригады назначить бригадирами по ремонтно-строительному участку, в том числе по бригаде каменщиков ФИО В приказе Сосновского ИПО «Металлист» от 08 августа 1986 года [номер] имеются сведения об успешном выполнении заданий бригадами РСУ, в том числе бригадой каменщиков на 123%, в связи с этим рабочим РСУ выделить денежную премию, в том числе бригадиру бригады каменщиков ФИО в сумме 20 рублей. В приказе Сосновского ИПО «Металлист» от 16 августа 189 года [номер] о ремонте аварийного здания кузнечного цеха предприятия указано, что бригадой каменщиков строительного цеха произведена очистка разрушенной части цеха от щебня и кирпича, и в дальнейшем произведена кладка и штукатурка стены здания. Как следует из приказа Сосновского ОАО «Металлист» от 20 февраля 2001 года [номер] «О выборах бригадира», утвержден бригадир бригады каменщиков Свидетель №3 с численностью 17 человек, бригадиру установлена доплата 20% тарифной ставки. Приказом Сосновского ОАО «Металлист» от 07 ноября 2007 года [номер] бригадиром бригады каменщиков с численностью 7 человек утвержден ФИО с доплатой за бригадирство в размере 10% тарифной ставки.
Таким образом, из содержания вышеуказанных приказов следует, что в ИПО «Металлист» (ИПАООТ «Металлист», ОАО «Металлист») были созданы бригады рабочих по специальностям, в том числе бригады каменщиков, с назначением бригадиров. Приказов о расформировании или ликвидации бригад материалы наблюдательного дела не содержат.
В приказе Сосновского ИПО «Металлист» от 04 августа 1989 года [номер] указано, что в первом полугодии 1989 года строителями объединения выполнен большой объем работ по строительству собственной базы – реконструкция здания пилорамы, строительство гаража, ведутся работы по пристрою детского сада № 1, двухквартирного жилого дома, зданию газораспределительного пункта газопровода Павлово-Сосновское, устройству фундаментов по кузнечно-заготовительному цеху в ЛИП, заканчивается выполнение строительно-монтажных работ по пристрою кузнечно-заготовительного цеха и компрессорной в ЛИП, а также выполнение работ по благоустройству детского сада на 140 мест в с.Максаково. Сданы в эксплуатацию газовые емкости и наружный газопровод 104-квартирного жилого дома.
Как следует из приказа Сосновского ИПО «Металлист» [номер] приказом от 21 марта 1990 года [номер] была организована государственная комиссия для приемки в эксплуатацию вновь выстроенного пристроя инструментального цеха на Головной площадке. Актом комиссии от 28 марта 1990 года пристрой принят в эксплуатацию. Приказом Сосновского ИПО «Металлист» от 11 февраля 1994 года [номер] назначена рабочая комиссия для приемки в эксплуатацию вновь выстроенного четырехквартирного жилого дома по ул.Дачной. В приказе Сосновского ИПО «Металлист» от 04 августа 1992 года [номер] указано, что на головной площадке в 1990 году заложен фундамент, выполнены работы по бытовым помещениям очистных сооружений, в настоящее время строительство очистных сооружений не ведется, предстоит выполнить строительные работы по устройству монолитных резервуаров и фундаментов, произвести монтаж колонн, стеновых панелей, выполнить кровлю, установлен срок окончания строительных работ – ноябрь 1992 года.
Кроме того, как следует из извлечений из Списков № 1 и № 2 производств, цехов, профессий рабочих и должностей ИТР, работа в которых дает право на пенсию на льготных основаниях и в льготных размерах, по Сосновскому ИПО «Металлист» от 13 февраля 1996 года, каменщики объединения пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 раздел XXVII, как работающие в бригаде. Согласно перечню рабочих мест, профессий и должностей, работа на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ОАО «Металлист» на 10 января 2003 года каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков РСУ, пользуются право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией «2290000-12680» Списка № 2.
Таким образом, совокупностью доказательств, как представленных в суд первой инстанции, так и в суд апелляционной инстанции, подтверждается, что ФИО1 в период с 03 апреля 1989 года по 12 июля 1995 года выполнял работу в качестве каменщика в бригаде каменщиков ИПО «Металлист» (ИПАООТ «Металлист»), что соответствует Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», в соответствии с которым предусмотрена профессия «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680). На основании изложенного выводы суда о включении в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, периода работы с 03 апреля 1989 года по 12 июля 1995 года в качестве каменщика в бригаде каменщиков ИПО «Металлист» (ИПАООТ «Металлист») являются верными.
Ссылки в апелляционной жалобе на то, что документы, представленные в материалы дела, содержат только сведения о периодах работы истца по определенной профессии без указания на осуществление трудовой деятельности в бригаде каменщиков, опровергаются совокупностью исследованных судебной коллегией в ходе рассмотрения дела документов. Кроме того, данное утверждение пенсионного органа не соответствует наблюдательному делу в отношении организации-работодателя истца, поскольку имеющаяся в нем информация об организации работы каменщиков во внимание при оценке пенсионных прав истца ответчиком не принималась.
Рассматривая доводы апелляционной жалобы ответчика в части необоснованности включения судом в специальный стаж периодов работы истца с 01 января 2002 года по 01 мая 2003 года в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника», со 02 мая 2003 года по 31 октября 2003 года в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-сервис», с 01 ноября 2003 года по 01 апреля 2007 года в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-сервис», со 02 апреля 2007 года по 15 августа 2007 года в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника», судебная коллегия исходит из следующего.
Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 24 ноября 1997 года принят на работу в ОАО «Сосновскагропромтехника» каменщиком 4 разряда (приказ [номер] от 20 ноября 1997 года), 01 мая 2003 года уволен в связи с переводом в ООО «САПТ-Сервис» (приказ [номер] от 01 мая 2003 года); 02 мая 2003 года принят в порядке перевода в ОКС ООО «САПТ-Сервис» каменщиком 4 разряда (приказ [номер]к от 02 мая 2003 года), 01 апреля 2007 года уволен переводом в ОАО «САПТ» (приказ [номер] от 01 апреля 2007 года); 02 апреля 2007 года принят в порядке перевода в ОАО «Сосновскагропромтехника» каменщиком 4 разряда (приказ [номер] от 02 апреля 2007 года), 15 августа 2007 года уволен по собственному желанию (приказ [номер]к от 16 августа 2007 года) (т.1 л.д.17 оборот-18).
Указанные периоды трудовой деятельности отражены в личной карточке формы Т-2 ФИО1, должность поименована как «каменщик» (т.1 л.д.83-84).
В приказе ООО «САПТ-Сервис» от 02 мая 2003 года [номер]-к указано, что со 02 мая 2003 года принят на работу персональный состав работников на соответствующие должности из ОАО «Сосновскагропромтехника» согласно прилагаемому списку. В отделе капитального строительства под номером 12 значится ФИО1 каменщик 4 разряда (т.1 л.д.74-76).
Из приказа ОАО «Сосновскагропромтехника» [номер] от 02 апреля 2007 года следует, в связи с проводимыми мероприятиями по реформированию предприятия и осуществлением организационно-штатных мероприятий принять на работу работников на основании ст.77 п.5 Трудового кодекса РФ на основании личных заявлений, согласно списку. В отделе капитального строительства под номером 12 указан ФИО1 (т.1 л.д.153, 168).
В соответствии со справкой, уточняющей работу в должностях и профессиях в ОАО «Сосновскагропромтехника», дающую право на льготное пенсионное обеспечение по Списку [номер] и [номер], ФИО1 работал в ОКС с 24 ноября 1997 года по 31 декабря 2001 года в должности каменщика при полном рабочем дне и полной рабочей неделе, указанная работа предусмотрена Списком № 2 раздел XXVII позиция 2290000а-12680. Сведений об отвлечениях от основной работы не содержится, справка выдана на основании расчетных ведомостей, личной карточки формы Т-2, технологии производства.
В ходе рассмотрения дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ судебной коллегией приняты и исследованы в судебном заседании в качестве новых доказательств материалы наблюдательного дела в отношении ОАО «САПТ», АО «Сосновскагропротехника», оригинал отказного пенсионного дела ФИО1, представленные Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в рамках ответа на судебный запрос, с учетом которых установлено следующее.
Как следует из материалов пенсионного дела истца, пенсионным органом при определении права заявителя на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды осуществления трудовой деятельности с 01 января 2002 года по 01 мая 2003 года в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника», за исключением периода с 24 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года – нахождение в административном отпуске, работы со 02 мая 2003 года по 31 октября 2003 года в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-Сервис» учтены при подсчете специального стажа. Периоды работы в ООО «САПТ-Сервис» с 01 ноября 2003 года по 01 апреля 2007 года, в АО «Сосновскагропромтехника» со 02 апреля 2007 года по 15 августа 2007 года в качестве каменщика исключены из подсчета специального стажа на основании акта документальной проверки от 01 марта 2023 года [номер] ввиду отсутствия документального подтверждения осуществления в указанных организациях строительства зданий, сооружений из силикатного кирпича.
Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования [дата]
При обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 выражено согласие на назначение пенсии на основании сведений индивидуального лицевого счета, без истребования дополнительных документов.
В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 период работы с 24 ноября 1997 года по 01 мая 2003 года и с 02 апреля 2007 года по 15 августа 2007 работодателем АО «Сосновскагропромтехника» отражен с кодом особых условий труда, период со 02 мая 2003 года по 31 декабря 2006 года также отражен работодателем ООО «САПТ-Сервис» с кодом особых условий труда, период с 01 января 2007 года по 01 апреля 2007 года отражен обычным стажем, без указания кода особых условий труда.
Между тем, при наличии вышеуказанных сведений периоды работы истца учтены пенсионным органом в специальный стаж частично: включены периоды осуществления трудовой деятельности с 01 января 2002 года по 01 мая 2003 года в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника», за исключением периода с 24 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года – нахождение в административном отпуске, и со 02 мая 2003 года по 31 октября 2003 года в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-Сервис».
В материалах наблюдательного дела ООО «САПТ-Сервис» имеются перечни рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Так, согласно вышеуказанным перечням от 02 мая 2003 года, от 31 декабря 2005 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков, позиция 2290000а-12680 Списка № 2, согласно перечню от 31 декабря 2005 года.
В соответствии с п.1 и п.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.4 ст.14 указанного Закона).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Учитывая сведения индивидуального лицевого счета ФИО1, принимая во внимание материалы наблюдательного дела ООО «САПТ-Сервис», частичное включение ответчиком спорных периодов в специальный стаж по сведениям индивидуального лицевого счета, судебная коллегия приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 01 ноября 2003 года по 31 декабря 2006 года в должности каменщика в бригаде каменщиков в ООО «САПТ-Сервис», за исключением 31 декабря 2004 года (административный отпуск), и работы со 02 апреля 2007 года по 15 августа 2007 года в должности каменщика АО «Сосновскагропромтехника» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
При этом в отношении период работы с 01 января 2007 года по 01 апреля 2007 года таких данных в индивидуальном лицевом счете истца не имеется, в связи с чем основания для включения указанного периода работы в специальный стаж отсутствуют. В указанной части решение суда также подлежит отмене.
Доводы апелляционной жалобы ответчика со ссылкой на акт проверки от 01 марта 2023 года [номер], которым установлено осуществление истцом трудовой деятельности в должности каменщика и выполнение смежных работ, не относящихся к льготным, а также отсутствие документов, подтверждающих строительство зданий и сооружений из силикатного кирпича, не могут служить основанием для исключения спорных периодов из специального стажа, так как опровергаются сведениями индивидуального лицевого счета, представленными в пенсионный орган работодателем и материалами наблюдательного дела. Ответчиком в обоснование доводов не представлено доказательств признания в судебном порядке недостоверными сведений работодателей, отраженных на лицевом счете ФИО1 Судебная коллегия не усматривает вины истца в непредставлении работодателем в ходе документальной проверки документов, подтверждающих осуществления строительства зданий и сооружений. Данные нарушения не могут являться основанием для ущемления права заявителя на пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене в указанной части с вынесением нового решения, которым подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периоды работы с 01 ноября 2003 года по 31 декабря 2006 года, за исключением 31 декабря 2004 года (нахождение в административном отпуске), в должности каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-Сервис» и со 02 апреля 2007 года по 15 августа 2007 года в должности каменщика в бригаде каменщиков АО «Сосновскагропромтехника».
Рассматривая доводы апелляционной жалобы в части включения в специальный стаж периода прохождения истцом военной службы по призыву с 07 июля 1986 года по 03 мая 1988 года, судебная коллегия находит их заслуживающими внимания по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, период прохождения ФИО1 военной службы с 07 июля 1986 года по 03 мая 1988 года не включен пенсионным органом в общий трудовой стаж, поскольку в представленном заявителем военном билете отсутствует последняя цифра года рождения.
Как следует из ответа на судебный запрос военного комиссара Советского и Нижегородского районов городского округа город Нижний Новгород Нижегородской области, ФИО1, 13 декабря 1967 года, состоял на воинском учете призывников в Военном комиссариате Советского и Нижегородского районов г. Нижнего Новгорода с 27 сентября 1985 года, был призван на военную службу и отправлен 07 июля 1986 года в составе команды или эшелона 24/4171 (л.д.219).
На основании указанного ответа, период прохождения военной службы истцом с 07 июля 1986 года по 03 мая 1988 года является подтвержденным и не противоречащим сведениям, содержащимся в военном билете, и подлежащим включению в общий трудовой стаж.
Судом первой инстанции период прохождения военной службы включен в специальный стаж истца. Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом и указывает следующее.
В период прохождения истцом военной службы по призыву действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590.
В соответствии с пп. «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы по призыву может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Вместе с тем, нормы, закрепленные в пункте 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, применяются к Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (абзац 3 подпункта «а» пункта 1), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 марта 1992 года (абзац 3 подпункта «в» пункта 1 постановления).
Следовательно, только при применении Списка № 2 от 22 августа 1956 года для определения продолжительности специального стажа подлежат применению, и положения пункта 109 Положения от 03 августа 1972 года № 590 в части включения в специальный стаж периодов службы по призыву.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, действовавшим до 01 января 1992 года, работа в должности каменщика (кроме каменщиков на горячих работах, футеровщиков-каменщиков в определенных производствах) не была предусмотрена.
Как следует из материалов дела право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости определено в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При таких обстоятельствах условия, предусмотренные пунктом 109 Положения, не соблюдены, соответственно, период прохождения истцом военной службы по призыву не может быть включен в специальный стаж для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Обращаясь в суд, истец просил о включении периода военной службы в общий трудовой стаж (т.1 л.д.10, 129).
Учитывая вышеизложенное решение суда первой инстанции в данной части подлежит отмене с вынесением нового решения, которым подлежит включению в общий трудовой стаж ФИО1 период прохождения военной службы по призыву с 07 июля 1986 года по 03 мая 1988 года.
Таким образом, продолжительность специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, с учетом его продолжительности, определенной ответчиком как 05 лет 11 месяцев 01 день, и с учетом включения в специальный стаж в судебном порядке периодов трудовой деятельности с 03 апреля 1989 года по 12 июля 1995 года (06 лет 03 месяца 10 дней), с 01 ноября 2003 года по 31 декабря 2006 года, за исключением 31 декабря 2004 года - административный отпуск (03 года 02 месяца), с 02 апреля 2007 года по 15 августа 2007 года (04 месяца 14 дней), всего составляет 15 лет 8 месяцев 25 дней, что превышает предусмотренный законом стаж 12 лет 06 месяцев и, следовательно, дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при достижении возраста 55 лет - с 13 декабря 2022 года.
При этом периоды работы истца с 01 января 2002 года по 01 мая 2003 года и с 02 мая 2003 года по 31 октября 2003 года учтены пенсионным органом во внесудебном порядке, в связи с чем оснований для их включения в специальный стаж судом не имеется. В указанной части доводы апелляционной жалобы также являются обоснованными, а решение суда в данной части - подлежащим отмене.
Также судебная коллегия полагает необходимым изменить мотивировочную часть решения путем исключения из состава доказательств показаний свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3 как недопустимых доказательств согласно ст.60 ГПК РФ, поскольку в соответствии со ст.14 ч.3 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. При этом в материалах дела имеется достаточная совокупность письменных доказательств, на основании который разрешен по существу данный спор.
Также судебной коллегией установлено следующее.
Из материалов дела следует, по информации Межрайонной ИФНС [номер] по Нижегородской области в отношении ПАО «Металлист» [номер] июня 2016 года было возбуждено дело о банкротстве № А43-14438/2016, 12 августа 2016 года открыта процедура конкурсного производства. Определение Арбитражного суда Нижегородской области от 12 апреля 2022 года конкурсное производство по делу № А43-14438/2016 завершено. На основании Определения Арбитражного суда Нижегородской области 18 мая 2022 года в отношении ПАО «Металлист» [номер] внесена запись о ликвидации в связи с завершением конкурсного производства.
Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации указанного юридического лица [дата].
В соответствии с нормами абзаца 7 ст.220 ГПК РФ производство по делу подлежит прекращению после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, если спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.
На основании вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции в части разрешения исковых требований ФИО1 к ПАО «Металлист» с прекращением производства по делу в данной части.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что принятое по делу решение подлежит отмене в части как постановленное с нарушением норм материального права и несоответствием выводов суда обстоятельствам дела с вынесением нового решения по указанным выше основаниям.
В остальной части оснований к отмене либо изменению решения по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Сосновского районного суда Нижегородской области от 30 августа 2023 года отменить в части включения в специальный стаж периода военной службы и в части разрешения исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с 01 июля 1988 года по 13 марта 1989 года, с 01 января 2002 года по 01 мая 2003 года, с 02 мая 2003 года по 31 октября 2003 года и с 01 ноября 2003 года по 01 апреля 2007 года.
Принять в отменной части по делу новое решение.
Включить в общий трудовой стаж РДВ[номер] период прохождения военной службы по призыву с 07 июля 1986 года по 03 мая 1988 года.
Включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», РДВ[номер] периоды работы с 01 ноября 2003 года по 31 декабря 2006 года, за исключением 31 декабря 2004 года (нахождение в административном отпуске), в должности каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ- Сервис» и со 02 апреля 2007 года по 15 августа 2007 года в должности каменщика в бригаде каменщиков АО «Сосновскагропромтехника».
Решение Сосновского районного суда Нижегородской области от 30 августа 2023 года изменить путем исключения из мотивировочной части ссылки на показания свидетелей как доказательств по делу.
Решение Сосновского районного суда Нижегородской области от 30 августа 2023 года отменить в части разрешения исковых требований РДВ к ПАО «Металлист».
Прекратить производство в части требований РДВ к ПАО «Металлист» в связи с ликвидацией юридического лица.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В остальной части решение Сосновского районного суда Нижегородской области от 30 августа 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 14 декабря 2023 года.
