Судья Комиссарова Н.Н. Дело № 33а-31528/2020 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе: председательствующего Брыкова И.И., судей Соколовой Н.М., Белой С.Л., при помощнике судьи Ляпустиной К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании от 30 ноября 2020 года апелляционную жалобу Левищева С. В. на решение Красногорского городского суда Московской области от 25 мая 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Левищева С. В. к ИФНС России по г. Красногорску Московской области о признании незаконным бездействия, о признании исполненным налогового обязательства, об обязании внести в информационную базу достоверную информацию, заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя ИФНС России по г. Красногорску Московской области Флоря С.А., у с т а н о в и л а : Административный истец Левищев С.В. обратился в суд с административным иском к административному ответчику ИФНС России по г. Красногорску Московской области о признании незаконным бездействия по лишению его права на льготы многодетной семьи в отношении земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2018 год; о признании исполненным его налогового обязательства по уведомлению № 84442593 в отношении земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 4 422 руб.; об обязании внести в информационную базу достоверную информацию о его праве на освобождение от уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц. Представитель административного ответчика ИФНС России по г.Красногорску Московской области административный иск не признал. Решением Красногорского городского суда Московской области от 25.05.2020 в удовлетворении административного иска отказано. Не согласившись с решением суда, административный истец Левищев С.В. подал на него апелляционную жалобу, которой просит его отменить. Заслушав объяснения представителя ИФНС России по г. Красногорску Московской области, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу. Разбирательством по административному делу установлено, что ИФНС России по г. Красногорску Московской области Левищеву С.В. было выставлено налоговое уведомление № 84442593 от 23.08.2019 об оплате земельного налога за 2018 год, налога на имущество физических лиц за 2016, 2018 годы. Административный истец основывает свой административный иск на том обстоятельстве, что он, как многодетный отец, имеет льготу на освобождение от уплаты земельного налога и уменьшение налога на имущество физических лиц. В соответствии с п.2 ст.138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Административный истец оспаривает бездействие налогового органа. При этом административным истом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку административный истец по разрешению заявленного налогового спора в вышестоящий налоговый орган–УФМС России по Московской области не обращался. Доказательств этому административный истец не представил, а представитель административного ответчика это обстоятельство подтвердил в судебном заседании суда апелляционной инстанции. Административный истец представил с административным иском жалобу в адрес УФНС России по г. Москве (л.д. 13), то есть, в ненадлежащий вышестоящий налоговый орган, и кроме того, он не представил доказательств ее направления. Поскольку в силу прямого указания налогового законодательства предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования заявленного административным истцом налогового спора, а административный истец в вышестоящий налоговый орган с ним не обращался, то в соответствие с ч. 1 п. 1 ст. 196 КАС РФ административный иск подлежал оставлению без рассмотрения. С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене с оставлением административного иска без рассмотрения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а : Решение Красногорского городского суда Московской области от 25 мая 2020 года отменить. Административное исковое заявление Левищева С. В. к ИФНС России по г. Красногорску Московской области о признании незаконным бездействия, о признании исполненным налогового обязательства, об обязании внести в информационную базу достоверную информацию обставить без рассмотрения. Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения. Председательствующий Судьи |
