Судья: Тимохина С.В. Дело: №33- 18390/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Рыковой Г.М.,
судей Хугаева А.Г., Илларионовой Л.И.,
при секретаре Новикове И.В.,
рассмотрев в судебном заседании 30 октября 2013 года апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Подольского городского суда Московской области от 01 июля 2013 года по делу по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, снятии земельных участков с кадастрового учета, исключении сведений из ЕГРП о земельных участках,
заслушав доклад судьи Илларионовой Л.И.
объяснения представителей Комитета лесного хозяйства Московской области – ФИО9, ФИО10, представителя ФИО11, ФИО3, и ФИО5- ФИО12, представителя ФИО5 - ФИО13, представителя ДНП «Лесная сказка» - ФИО13,
УСТАНОВИЛА:
Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и с учетом уточненных требований, просил:
- истребовать из чужого незаконного владения ФИО5
земельный участок площадью 1156 кв.м. с кадастровым номером
50:27:0020406:351, расположенный по адресу: <данные изъяты>,
<данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная
сказка», участок №2; снять с кадастрового учета земельный участок
площадью 1156 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020406:351,
расположенный по адресу: <данные изъяты>,
сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №2 и
исключить из Единого государственного реестра сведения о земельном
участке с кадастровым номером 50:27:0020406:351, расположенном по
адресу: <данные изъяты>, сельское поселение
Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №2;
- истребовать из чужого незаконного владения ФИО1
земельный участок площадью 1156 кв.м. с кадастровым номером
50:27:0020406:353, расположенный по адресу: <данные изъяты>,
<данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная
сказка», участок №4; снять с кадастрового учета земельный участок
площадью 1156 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020406:353,
расположенный по адресу: <данные изъяты>,
сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №4 и
исключить из Единого государственного реестра сведения о земельном
участке с кадастровым номером 50:27:0020406:353, расположенном по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №4;
истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок площадью 2132 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020406:347, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №10; снять с кадастрового учета земельный участок площадью 2132 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020406:347, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №10 и исключить сведения из Единого государственного реестра о земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020406:347, расположенном по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №10;
истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 земельный участок площадью 1279 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020406:356, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №1; снять с кадастрового учета из Единого государственного реестра земельный участок площадью 1279 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020406:356, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №1 и исключить сведения из Единого государственного реестра о земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020406:356, расположенном по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №1;
- истребовать из чужого незаконного владения ФИО4 земельный участок площадью 1156 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020406:354, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №5, снять с кадастрового учета земельный участок площадью 1156 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020406:354, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №5 и исключить сведения из Единого государственного реестра о земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020406:354, расположенном по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №5.
Требования мотивированы тем, что 04.10.2012г. в ходе осмотра территории лесного фонда обнаружен факт незаконного использования земельного участка лесного фонда. Спорные земельные участки частично накладываются на земли лесного фонда Подольского участкового лесничества, участки всегда являлись лесными, расположены на землях лесного фонда, которые находятся в государственной собственности. Таким образом, постановка земельных участков на кадастровый учет и регистрация права собственности на участки являются незаконными, в связи с чем, земельные участки подлежат изъятию.
Ответчики: ФИО5, ФИО1, ФИО14, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились. Представитель ответчиков в судебное заседание исковые требования не признал.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.
Представитель третьего лица Администрации Подольского муниципального района против удовлетворения исковых требований возражал.
Представитель третьего лица ДНП «Лесная сказка» против удовлетворения исковых требований возражал.
Решением Подольского городского суда Московской области от 01 июля 2013 года в удовлетворении иска отказано.
С решением не согласился Комитет лесного хозяйства Московской области, в апелляционной жалобе просит решение отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в части.
В соответствии с абзацем 2 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
В соответствии с разъяснениями п. 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что земельные участки ответчиков образованы надлежащим образом, прошли согласование границ смежных землепользователей и законного владельца земельного участка, в границах которого выделены спорные участки, а следовательно не имеется оснований полагать, что произошло запользование земель лесного фонда.
С данным выводом судебная коллегия не соглашается, поскольку он не основан на материалах дела, суд не исследовал доказательств с надлежащей полнотой, а при вынесении решения допущено нарушение норм материального права, выразившееся в том, что суд не учел, что формирование земельного участка как объекта гражданских прав связано с установлением координат его границ.
Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы Подольского муниципального района от 25.01.2008 года № 158, земельный участок площадью 29000 кв.м., расположенный вблизи деревни <данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, был предоставлен Дачному некоммерческому партнерству «У околицы» (т. 5, л.д. 77-78).
Этим же Постановлением № 158 от 25.01.2008 года согласован План отвода и установления проекта границ участка под территорию для ДНП «У околицы». Данный План не содержит указания на координаты поворотных точек участка, в нем лишь указанны параметры участка как геометрической фигуры, без указания на привязку данной фигуры к конкретным координатам на местности.
На основании указанного Постановления № 158 от 25.01.2008 года и указанных характеристик участка, такому участку был присвоен кадастровый номер 50:27:0020406:76, однако, кадастровый паспорт также не содержит указание на конкретные границы участка, и описывается только с помощью дирекционных углов и горизонтальных продолжений в метрах ( т. 5, л.д. 85-89).
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.
Таким образом, для того, чтобы земельный участок стал объектом гражданско – правовых отношений необходимым является его индивидуализация, способ установленным законом, а именно за счет определения координат характерных точек границ участка. Поскольку в отношении участка с кадастровым номером 50:27:0020406:76 границы надлежащим образом не установлены (объект не индивидуализирован), то и последующая передача прав на него по различным договорам в правовом смысле не возможна. Не возможным является и деление такого участка.
Земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020406:76 передан в пользование ДНП «У околицы» на основании договора аренды земельного участка от 25.04.2008г., в последствии права арендатора перешли к ДНП «Лесная сказка» на основании Договора перехода прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 31.08.2009г. (т. 5, л.д. 80-84, 90-94).
Ответчики ФИО5, ФИО1, ФИО14, ФИО3, ФИО4 являются членами ДНП «Лесная сказка». На основании Постановлений Администрации Подольского муниципального района указанным лицам предоставлены на праве собственности земельные участки, образованные за счет раздела земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020406:76. При этом из пояснений данных участниками разбирательства следует, что при образовании участков ответчиков границы с Комитетом лесного хозяйства Московской области не согласовывались, поскольку, они были согласованы с ДНП «Лесная сказка», как с лицом, внешние границы участка которого являются границами вновь образованных участков.
Вместе с тем, такое согласование границ не соответствует закону, поскольку внешние границы земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020406:76 не были определены, сведений в кадастре о границах не имелось, следовательно, определить границы вновь образованных участков не возможно было по границам участка подлежащего разделу, при этом границы подлежали согласованию с соседними землепользователями, в том числе с учетов интересов Подольского участкового лесничества. Из материалов дела видно и не оспаривается сторонами, что границы общего земельного участка ДНП «Лесная сказка» размером 29000 кв.м. не определены, на кадастровом учете он не состоит, а поэтому нельзя признать правомерным постановку на кадастровый учет земельных участков отдельных членов ДНП.
Поскольку материалами дела подтверждается незаконность постановки на кадастровый учет участков ответчиков, то исковые требования подлежали удовлетворению в части о снятии земельного участков с кадастрового учета и исключения сведений из ЕГРП.
Вместе с тем, требования об истребовании земельных участков у ответчиков не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.ст. 301 и 305 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Из указанных норм следует, что такой способ защиты допустим только в отношении индивидуально определенного имущества, вместе с тем, с учетом изложенного, земельные участки ответчиков не индивидуализированы, а следовательно в этой части в удовлетворении иска надлежит отказать.
Поскольку при вынесении решения судом первой инстанции не верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не учтена правовая природа земельного участка, как объекта гражданских правоотношений, то судебная коллегия, учитывая положение ст. 330 ГПК РФ, считает решение подлежащим частичной отмене.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Подольского городского суда Московской области от 01 июля 2013 года в части отказа в иске о снятии земельных участков с кадастрового учета и исключении сведений из ЕГРП о земельных участках отменить и постановить в указанной части новое решение.
Снять с кадастрового учета земельный участок ФИО5
площадью 1156 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020406:351,
расположенный по адресу: <данные изъяты>,
сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №2 и
исключить из Единого государственного реестра сведения о земельном
участке с кадастровым номером 50:27:0020406:351, расположенном по
адресу: <данные изъяты>, сельское поселение
Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №2.
Снять с кадастрового учета земельный участок ФИО1
площадью 1156 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020406:353,
расположенный по адресу: <данные изъяты>,
сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №4 и
исключить из Единого государственного реестра сведения о земельном
участке с кадастровым номером 50:27:0020406:353, расположенном по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №4.
Снять с кадастрового учета земельный участок ФИО2 площадью 2132 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020406:347, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №10 и исключить сведения из Единого государственного реестра о земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020406:347, расположенном по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №10.
Снять с кадастрового учета земельный участок ФИО3 площадью 1279 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020406:356, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №1 и исключить сведения из Единого государственного реестра о земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020406:356, расположенном по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №1;
Снять с кадастрового учета земельный участок ФИО4 площадью 1156 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020406:354, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №5 и исключить сведения из Единого государственного реестра о земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020406:354, расположенном по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Дубровицкое, ДНП «Лесная сказка», участок №5.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
