Судья: Демидова В.Ю. Дело 33-16322/22
Уникальный идентификатор дела
50RS0048-01-2021-008558-05
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 мая 2022 года г. Красногорск
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Цуркан Л.С.,
судей Гирсовой Н.В., Пешковой О.В.,
при помощнике судьи Луговом И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО на решение Химкинского городского суда Московской области от 13 октября 2021 г. по делу по иску ФИО к Государственному Учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии, включении периодов в стаж, назначении досрочной пенсии,
заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,
объяснения представителя истца, представителя ответчика,
УСТАНОВИЛА:
Истец обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, включая периоды работы с 08.11.1990 года по 10.02.1993 года лаборантом Городской поликлиники № 108 Москвы, с 13.11.2006 года по 15.11.2006 года фельдшером-лаборантом Орехово-Зуевская ЦГБ, а также периодов повышения квалификации.
В обосновании иска указала, что она обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением Государственного Учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области от 22.11.2019 года ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика иск не признал, поддержав решение, изложенное в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 13 октября 2021 года исковые требования удовлетворены частично.
Суд признал решение комиссии ГУ - Главного управления ПФР № 5 по г. Москве и Московской области № 190000206052/1837670/19 от 21.11.2019 г. незаконным в части; включил в специальный трудовой стаж ФИО, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы: с 09.11.1990 года по 09.11.1992 года в должности лаборанта Городской поликлиники № 108 г. Москвы; с 15.10.2001 года по 14.12.2001 года, с 02.10.2006 года по 02.11.2006 года, с 22.09.2011 года по 21.10.2011 года периоды повышения квалификации, в остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требования о возложении обязанности по назначению пенсии, как незаконное и необоснованное.
Представитель ответчика в судебное заседание судебной коллегии явился, возражал относительно доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить в части отказа исковых требований.
Судебная коллегия, проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ – в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, оснований для отмены решения суда не усматривает.
Судом установлено, что истец обратилась в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществление лечебной деятельности.
Решением комиссии от 22.11.2019г. № 190000206052/1837670/19 по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- ГУ ПФ РФ № 5 по г. Москве и Московской области истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городах). В бесспорном порядке в специальный стаж истца включено 27 лет 10 месяцев 26 дней.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения 04.10.2019 года, суд первой инстанции исходил из того, что право на страховую пенсию по старости у истца возникнет в 2019 году, а пенсия может быть назначена через 12 месяцев после возникновения права на страховую пенсию по старости.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся медицинской деятельностью, установлены пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи
В силу части 1.1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Указанным приложением предусмотрено увеличение на 24 месяца срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости лицам, чье право возникнет в 2020 году.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, с учетом включенных периодов у истца на 03.10.2019 года имелось 30 лет 2 мес. 27 лет специального стажа, 30 лет приходится на 08.07.2019 года, с учетом вышеприведенных положений Законов досрочная страховая пенсия по страсти подлежит назначению 08.01.2020 года (08.07.2019 года+12мес.–6мес.).
С учетом изложенного, с момента обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости 04.10.2019 года указанная пенсия назначена быть не может, в связи с чем, вывод суда об отказе в иске о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 04.10.2019 года является правильным. Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Химкинского городского суда Московской области от 13 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 20.06.2022 года
