Судья: Юсупов А.Н. Дело № 33-8527/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Соколовой Н.М., Варламовой Е.А.,
при секретаре Портнове Е.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании 30 марта 2016 г. административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 <данные изъяты> на решение Ногинского городского суда Московской области от 3 декабря 2015 г. по его административному исковому заявлению о признании незаконными действий (бездействия) Ногинского РОСП УФССП России по Московской области, судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2,
заслушав доклад судьи Соколовой Н.М., объяснения ФИО3, представителя ФИО4 – ФИО5,
у с т а н о в и л а :
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) Ногинского РОСП УФССП России по Московской области по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства и судебного пристава-исполнителя данного отдела (далее – судебный пристав-исполнитель) ФИО2 по вынесению 22 октября 2015 г. постановлений об индексации алиментов и о расчете задолженности по алиментам в части установления задолженности по алиментам в размере <данные изъяты> руб. Просил возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность произвести перерасчет суммы задолженности алиментов, согласно представленного расчета, взыскать с судебного пристава-исполнителя уплаченную им государственную пошлину – <данные изъяты> руб. Мотивировал тем, что с него в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание их несовершеннолетних детей – ФИО6,<данные изъяты>, и ФИО7, <данные изъяты>, в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно, начиная с 1 апреля 2010 г. до достижения детьми совершеннолетия. Он добросовестно ежемесячно в полном объеме платил алименты и даже сверх назначенной судом денежной суммы. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла 22 октября 2015 г. постановление об индексации алиментов на детей и установила размер алиментов <данные изъяты> руб. Задолженность за период с апреля 2014 года по октябрь 2015 года была исчислена в результате неправомерной индексации алиментов на совершеннолетнюю ФИО7 В соответствии с положениями Семейного кодекса Российской Федерации выплата алиментов на совершеннолетнюю дочь должна быть прекращена.
Решением Ногинского городского суда Московской области от 3 декабря 2015 г. отказано в удовлетворении административного искового заявления.
ФИО3 в апелляционной и дополнительной жалобах просит отменить решение суда, указывая на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела, неверно применены нормы материального и процессуального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Ногинский РОСП УФССП России по Московской области, извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, своего представителя не направил. В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия признает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Аналогичная норма содержится в части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исходя из содержания пункта 2 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации. О такой индексации судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.
Как усматривается из имеющихся в материалах дела доказательств, 26 августа 2015 г. судебный пристав-исполнитель Ногинского районного отдела УФССП по Московской области ФИО8 на основании исполнительного листа, выданного Ногинским городским судом Московской области 20 сентября 2010 г. во исполнение определения судьи этого суда от 15 июля 2010 г., вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № <данные изъяты> в отношении ФИО3 о взыскании в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетних детей – ФИО6,<данные изъяты>, и ФИО7,<данные изъяты>, в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно, начиная с 1 апреля 2010 г. до достижения детьми совершеннолетия.
В рамках указанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла 22 октября 2015 г. постановление об индексации алиментов на детей, установив размер взыскиваемых с ФИО3 алиментов с учетом прожиточного минимума на ребенка в Московской области в размере <данные изъяты> руб., и постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 18 августа 2012 г. по 22 октября 2015 г., в котором определил задолженность с учетом частичной оплаты алиментов – <данные изъяты> руб.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении административного иска, пришел к выводу, что расчет задолженности и размер проиндексированных алиментов установлен судебным приставом-исполнителем верно на основании постановлений Правительства Московской области об установлении прожиточного минимума за спорные периоды и представленных сторонами исполнительного производства соответствующих документов. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 при вынесении оспариваемых постановлений действовала в рамках своих полномочий, при наличии достаточных оснований для принятия вышеуказанных постановлений с соблюдением требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», бездействия не допущено.
С выводом суда о законности постановлений об индексации алиментов и о расчете задолженности по алиментам за период с 23 апреля 2014 г. по 22 октября 2015 г. и действий судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 при вынесении указанных постановлений, судебная коллегия согласиться не может.
Семейный кодекс Российской Федерации закрепляет право ребенка на получение содержания от своих родителей (пункт 1 статьи 60) и корреспондирующую этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80).
23 апреля 2014 г. ФИО7 исполнилось восемнадцать лет, следовательно, судебный пристав-исполнитель ФИО2 неправомерно произвела индексацию алиментов на совершеннолетнюю дочь административного истца и расчет задолженности по алиментам за период с 23 апреля 2014 г. по 22 октября 2015 г.
При таких обстоятельствах решение суда в указанной части подлежит отмене с постановлением по административному делу нового решения об удовлетворении административного иска в части признания незаконными постановлений и действий судебного пристава-исполнителя от 22 октября 2015 г.
В остальной части решение суда оставить без изменения, поскольку копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 26 августа 2015 г. на день рассмотрения административного дела получено должником, нарушений его прав в настоящее время не установлено.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Ногинского городского суда Московской области от 3 декабря 2015 г. отменить в части отказа в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 <данные изъяты> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 по вынесению постановлений от 22 октября 2015 г. В этой части постановить новое решение об удовлетворении административного иска.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 по вынесению постановлений от 22 октября 2015 г. об индексации алиментов и о расчете задолженности по алиментам в части установления расчета задолженности по алиментам в размере <данные изъяты> руб.
Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 от 22 октября 2015 г. об индексации алиментов и о расчете задолженности по алиментам
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
