Судья Маркин Э.А. Дело № 33-23250/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
Председательствующего Мертехина М.В.,
судей Мизюлина Е.В., Кумачевой И.А.,
при секретаре Родиной Т.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 сентября 2015 года апелляционную жалобу Макущенко И. М. на решение Королевского городского суда Московской области от 11 июня 2015 года
по делу по иску Макущенко И. М. к Государственному Учреждению – Главное управление Пенсионного фонда №17 по г. Москве и Московской области о обязании включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, произвести перерасчет трудовой пенсии,
заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,
объяснения истца,
УСТАНОВИЛА:
Макушенко И.М. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР № 17 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы с 01.12.1994 г. по 01.01.1995 г., с 30.03.1998 г. по 20.12.1998 г., с 01.01.1999 г. по 29.06.1999 г. в стаж работы в районах Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя и обязании произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости, исходя из соответствующего фиксированного базового размера.
В обоснование иска указал, что в 2014 г. решением Королевского городского суда за ним признано право на досрочную трудовую пенсию по старости, как за работником инженерно- технического состава гражданской авиации. Часть общего трудового стажа истца связана с проживанием в районах Крайнего Севера, а именно в г.Игарка Красноярского края с районным коэффициентом 1,8. После предоставления из ГУ-УПФР № 17 по г.Москве и Московской области расчета стажа выяснялось, что указанные периоды не включены в стаж работы в районах Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя. С данным расчетом истец не согласен, поскольку, считает, что в данные периоды он проживал и осуществлял индивидуальную трудовую деятельность в районах Крайнего Севера.
Решением суда в удовлетворении иска отказано в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, истец просил его отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца, судебная коллегия считает, что решение суда является правильным и отмене не подлежит в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении периодов работы с 01.12.1994 г. по 01.01.1995 г. и с 01.01.1999 г. по 29.06.1999 г. в стаж работы в районах Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя и обязании произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости.
Истец в исковом заявлении указал, что в 2014 г. решением Королевского городского суда за ним признано право на досрочную трудовую пенсию по старости, как за работником инженерно- технического состава гражданской авиации.
Согласно представленного Пенсионным фондом расчета о стаже на дату обращения 14.08.2014 года истца в Пенсионный фонд, решением суда включены в стаж работы, как работа в районах Крайнего Севера, периоды с 22.02.1984 года по 31.12.1990 года и с 01.01.1994 года по 04.01.1994 года.
Не включены в страховой стаж спорные периоды работы.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований о включении периодов работы с 01.12.1994 г. по 01.01.1995 г. и с 01.01.1999 г. по 29.06.1999 г. в стаж работы в районах Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя, суд первой инстанции исходил из того, что осуществляя предпринимательскую деятельность в указанные периоды, истцом не были оплачены страховые взносы. Кроме того, истец в период с 09.01.1999 года по 17.06.1999 года работал в ЗАО Авиакомпания «Транс-Чартер», расположенной в г.Москве, следовательно не мог осуществлять трудовую деятельность в г.Игарка Красноярского края.
Соглашаясь с решением суда об отказе в удовлетворении исковых требований в вышеуказанной части, судебная коллегия исходила из следующего.
Согласно п.6 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 01.01.2015 года, за исключением отдельных положений, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Аналогичные требования заложены и в статье 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также п. 1 ст. 11 Федерального закона от 08.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Законодатель не предусматривает возможность включения в стаж периодов работы пропорционально размеру уплаченных страховых взносов в случае если за период работы, за который ведется учет, страховые взносы были уплачены неполностью, за исключением лиц, перечисленных в п. 7 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ, которым в случае, если общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года составляет менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, в страховой стаж засчитывается период (в месяцах) продолжительностью, исчисленной пропорционально уплаченным страховым взносам, но не менее одного календарного месяца (30 дней).
Истец к указанной категории лиц не относится. Поскольку он являлся индивидуальным предпринимателем с 1994 года, то отчетным периодом является календарный год, а в периоды уплаты страховых взносов по упрощенной системе налогообложения, уплата производится ежеквартально.
Статьями 6, 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что индивидуальные предприниматели являются и страхователями, и застрахованными лицами.
Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, утративших силу с 01.01.2015 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении данных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и после 01.01.2002 подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991, с 01.01.1991 время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, устанавливалось по справкам об уплате взносов в Пенсионный фонд РСФСР.
В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно представленной в материалы дела справке № 10/10-13 от 01.04.2013 г., выданной отделом Пенсионного фонда РФ в г.Игарка Красноярского края, истец был зарегистрирован в Отделе ПФР в г.Игарка, как индивидуальный предприниматель по 91 категории с 23.08.1994 г. и снят с регистрационного учета 01.01.2005 г. в соответствии со ст.3 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц». Страховые взносы за период с 01.01.1995 года по 31.12.1998 года начислены и уплачены в полном объеме.
Таким образом, поскольку с 01.12.1994 г. по 31.12.1994 г. и с 01.01.1999 г. по 29.06.1999 г. осуществляя предпринимательскую деятельность, истцом не были оплачены страховые взносы, то суд первой инстанции правильно сделал вывод о том, что указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж работы в районах Крайнего Севера.
Соглашаясь с решением суда о том, что 01.01.1995 года не подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, судебная коллегия исходит из того, что согласно представленного расчета о стаже, Пенсионным фондом указанный день включен в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Вместе с тем, судебная коллегия считает возможным не согласиться с решением суда в части отказа во включении в страховой стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 30.03.1998 года по 20.12.1998 года, по следующим основаниям.
Решение суда должно быть законным и обоснованным ( ч.1 ст. 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Настоящее решение суда первой инстанции указанным требованиям закона не соответствует.
Как указано выше, согласно представленной в материалы дела справке №10/10-13 от 01.04.2013 г., выданной отделом Пенсионного фонда РФ в г.Игарка Красноярского края, истцом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, страховые взносы за период с 01.01.1995 года по 31.12.1998 года начислены и уплачены в полном объеме.
Согласно представленной справке о регистрации по месту жительства, истец был зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты> года, по <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты> года.
С учетом вышеуказанных нормативных актов и обстоятельств дела, судебная коллегия считает, что поскольку истцом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, страховые взносы за период с 01.01.1995 года по 31.12.1998 года начислены и уплачены в полном объеме, то период работы в районах Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя с 30.03.1998 года по 20.12.1998 года подлежит включению в страховой стаж.
Выводы суда первой инстанции о том, что поскольку в трудовой книжке указано, что истец с 30.03.1998 года по 28.12.1998 года состоял в трудовых отношениях в Авиакомпанией «Экспресс» г.Москва, то спорный период не может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера, являются неправомерными, поскольку согласно представленной в материалы дела выписки из лицевого счета застрахованного лица страховые взносы за истца указанной организацией в Пенсионный фонд не перечислялись, а истцом, который являлся индивидуальным предпринимателем в г.Игарка Красноярского края, страховые взносы за период с 01.01.1995 года по 31.12.1998 года были начислены и уплачены в полном объеме.
В связи с чем, решение суда в части отказа во включении в стаж работы в районах Крайнего Севера Макущенко И. М. в качестве индивидуального предпринимателя с 30.03.1998 года по 20.12.1998 года подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований в данной части.
Поскольку судебная коллегия обязала ответчика включить Макущенко И. М. в стаж работы в районах Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя период с 30.03.1998 года по 20.12.1998 года, то на ответчика возлагается обязанность произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости истца с учетом включенного периода работы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Королевского городского суда Московской области от 11 июня 2015 года отменить в части отказа во включении Макущенко И. М. в страховой стаж работы в районах Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя период с 30.03.1998 года по 20.12.1998 года и обязании произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости.
В отмененной части постановить по делу новое решение.
Обязать Государственное Учреждение – Главное управление Пенсионного фонда №17 по г. Москве и Московской области включить Макущенко И. М. в страховой стаж период работы в районах Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя с 30.03.1998 года по 20.12.1998 года и произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Макущенко И. М. – удовлетворить частично.
Председательствующий
Судьи
