НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Московского областного суда (Московская область) от 27.05.2020 № 33А-12197/20

Судья: Нестерова Т.А. Дело № 33а-12197/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Вороновой М.Н.,

судей Соколовой Н.М., Редченко Е.В.,

при помощнике судьи <данные изъяты> Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 мая 2020 г. административное дело по апелляционной жалобе <данные изъяты> (<данные изъяты>) Анны Николаевны на решение Протвинского городского суда Московской области от 10 января 2020 г. по административному исковому заявлению Жучкина Алексея Николаевича о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП УФССП по Московской области от 27 ноября 2019 г. о расчете задолженности по алиментам,

заслушав доклад судьи Соколовой Н.М., объяснения Жучкина А.Н.,

у с т а н о в и л а :

Жучкин А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом последующих уточнений просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП УФССП по Московской области Простатиной С.И. от 27 ноября 2019 г. о расчете размера задолженности по алиментам, освободить его от уплаты задолженности по алиментам, установленной оспариваемым постановлением. Ссылался на то, что определенная за период с 21 августа 2018 г. по 27 ноября 2019 г. сумма задолженности <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек является неправильной, поскольку до 25 февраля 2019 г. он надлежащим образом исполнял свои обязательства по содержанию сына, по устной договоренности с взыскателем <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>) А.Н. ежемесячно переводил денежные средства в размере <данные изъяты> рублей на её банковскую карту, а с 25 февраля 2019 г. по 31 октября 2019 г. ребенок полностью находился на его иждивении, фактически постоянно проживал с ним в г. <данные изъяты>.

Решением Протвинского городского суда Московской области от 10 января 2020 г. административное исковое заявление удовлетворено в части освобождения <данные изъяты> А.Н. от уплаты задолженности по алиментам за период с 25 февраля 2019 г. по 31 октября 2019 г. на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. В удовлетворении в остальной части требований отказано.

<данные изъяты> (<данные изъяты>) А.Н. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции <данные изъяты> А.Н., судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП УФССП по Московской области Простатина С.И., представители Серпуховского РОСП и УФССП России по Московской области, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, не явились. Судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия признает решение суда в обжалуемой части подлежащим отмене.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Статьей 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2); размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

Аналогичные положения содержатся в пунктах 3 и 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя требование об освобождении административного истца от уплаты задолженности по алиментам за период с 25 февраля 2019 г. по 31 октября 2019 г. на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, суд исходил из того, что ребенок в указанный период находился на полном иждивении отца <данные изъяты> А.Н., проживал с ним в г. Протвино Московской области, посещал детское дошкольное учреждение, развивающую секцию, был обеспечен всем необходимым для полноценной жизни и развития, что свидетельствует о выполнении должником своей обязанности по предоставлению ребенку содержания и об отсутствии необходимости выплаты в указанный период денежных средств в виде алиментов в пользу <данные изъяты>) А.Н., которая фактически не несла никаких расходов на содержание сына.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны самостоятельно и добровольно выполнять обязательства по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они определены судебным решением (соглашением об уплате алиментов).

В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Из приведенных норм следует, что судебный пристав-исполнитель обязан определить размер задолженности по алиментам в пределах установленного законом срока и не правомочен разрешать вопросы об уменьшении размера задолженности либо об освобождении от ее уплаты.

Как усматривается из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области <данные изъяты> С.И. с 17 июля 2019 г. находится исполнительное производство № <данные изъяты>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа (1) № 2-3475, выданного 28 июня 2019 г. судом Московского района г. Минска Республики <данные изъяты>, в отношении должника <данные изъяты> А.Н. о взыскании в пользу <данные изъяты> А.Н. алиментов на содержание ребенка <данные изъяты> Михаила, 15 августа 2014 г.рождения, в размере 16,5 %, но не менее 37,5 % бюджета прожиточного минимума, что составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, ежемесячно, с 21 августа 2018 г. и до совершеннолетия ребенка (л.д. <данные изъяты>).

В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> С.И. вынесла 27 ноября 2019 г. постановление о расчете задолженности Жучкина А.Н. по алиментам за период с 21 августа 2018 г. по 27 ноября 2019 г. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с учетом ранее выплаченных алиментов в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. <данные изъяты>, <данные изъяты>).

Пунктом 1 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что освобождение от уплаты задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.

То обстоятельство, что в период с 21 августа 2018 г. по 25 февраля 2019 г. ребенок проживал вместе с административным истцом, не свидетельствует о наличии оснований для его освобождения от уплаты алиментов в данный период.

Решением суда Московского района г. <данные изъяты> Республики Беларусь от 15 октября 2018 г. местом жительства ребенка <данные изъяты> Михаила определено место жительства матери <данные изъяты> А.Н. (л.д. <данные изъяты>).

Ссылка административного истца на определение Протвинского городского суда Московской области от 4 апреля 2019 г. об определении места жительства ребенка с отцом <данные изъяты> А.Н. несостоятельна, так как данное определение отменено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 4 сентября 2019 г., которым установлено, что 25 февраля 2019 г. в день вступления в законную силу решения суда Московского района г. <данные изъяты> Республики Беларусь от 15 октября 2018 г. <данные изъяты> А.Н. забрал несовершеннолетнего <данные изъяты> М.А. из дошкольного учреждения в г. <данные изъяты> и выехал с ним в Российскую Федерацию по своему месту жительства в г. <данные изъяты> Московской области (л.д. <данные изъяты>).

Доказательств согласия матери на вывоз ребенка из Республики Беларусь материалы дела не содержат и в суд апелляционной инстанции <данные изъяты> А.Н. не представлено.

Утверждение административного истца о том, что в соответствии с пунктом 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации он в период с 21 августа 2018 г. по 25 февраля 2019 г. не должен уплачивать задолженность по алиментам, ошибочно. Данной нормой определены обстоятельства (болезнь, тяжелое материальное и семейное положение, другие уважительные причины), при наличии которых только суд вправе освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от уплаты задолженности по алиментам, и которые подлежат установлению в ходе судебного разбирательства при разрешении иска об освобождении от уплаты задолженности.

Данных, свидетельствующих о наличии у <данные изъяты> А.Н. уважительных причин, препятствующих погасить образовавшуюся задолженность по алиментам, не имеется.

С учетом изложенного, решение суда в части удовлетворения требования об освобождения <данные изъяты> А.Н. от уплаты задолженности по алиментам за период с 25 февраля 2019 г. по 31 октября 2019 г. на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем в указанной части решение суда подлежит отмене с принятием нового решения.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Протвинского городского суда Московской области от 10 января 2020 г. отменить в части удовлетворения требования <данные изъяты> Алексея Николаевича об освобождения от уплаты задолженности по алиментам, установленной постановлением судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП УФССП по Московской области от 27 ноября 2019 г. В этой части постановить новое решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В остальной части решение суда оставить без изменения,

Председательствующий

Судьи