НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Московского областного суда (Московская область) от 25.06.2018 № 33-19350/18

Судья: Кривенцова Н.Н. дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего судьи <данные изъяты>

судей Филиповой И.В., <данные изъяты>

при секретаре Емельянове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 июня 2018 года апелляционную жалобу А. Р. городского округа на решение Р. районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску А. Р. городского округа к Стопчанскому Р. Г. о расторжении договоров аренды земельных участков,

заслушав доклад судьи Филиповой И.В.,объяснения представителей сторон,

УСТАНОВИЛА:

А. Р. городского округа обратилась в суд с иском к Стопчанскому Р.Г., в котором просила расторгнуть договор аренды <данные изъяты> от <данные изъяты> земельного участка площадью 297 421 кв.м. с кадастровым <данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 350 м от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, д.Константиново, <данные изъяты>, заключенный между А. Р. муниципального района <данные изъяты> и ответчиком Стопчанским Р.Г. и обязать ответчика возвратить вышеуказанный земельный участок в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу;

расторгнуть договор аренды <данные изъяты> от <данные изъяты> земельного участка площадью 37 302 кв.м. с кадастровым <данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение: <данные изъяты>, вблизи д.Нововолково, заключенный между А. Р. муниципального района <данные изъяты> и ответчиком Стопчанским Р.Г. и обязать ответчика возвратить вышеуказанный земельный участок в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что <данные изъяты> между А. Р. муниципального района <данные изъяты> и Назаровой О.А. был заключен договор аренды <данные изъяты> земельного участка площадью 297 421 кв.м. с кадастровым <данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 350 м от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, д.Константиново, <данные изъяты>. Договор зарегистрирован в УФСГРК и К по <данные изъяты><данные изъяты>.

<данные изъяты> между Назаровой О.А. и ответчиком заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору <данные изъяты> от <данные изъяты> Соглашение зарегистрировано в УФСГРК и К по <данные изъяты><данные изъяты>.

<данные изъяты> между А. Р. муниципального района <данные изъяты> и Леоновой К.А. был заключен договор аренды <данные изъяты> земельного участка площадью 37 302 кв.м. с кадастровым <данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение: <данные изъяты>, вблизи д.Нововолково. Договор зарегистрирован в УФСГРК и К по <данные изъяты><данные изъяты>.

<данные изъяты> между Леоновой К.А. и ответчиком заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору <данные изъяты> от <данные изъяты> Соглашение зарегистрировано в УФСГРК и К по <данные изъяты><данные изъяты>.

<данные изъяты> истцом в рамках контрольных мероприятий осуществлено обследование земельного участка с кадастровым <данные изъяты>. В ходе обследования установлено, что на территории земельного участка находится сухостой вегетационного периода прошлого года, локально произрастает древесно-кустарниковая растительность, территория земельного участка не используется в соответствии с разрешенным видом, о чем составлен акт муниципального обследования объекта земельных отношений <данные изъяты>СхА от <данные изъяты> с фототаблицей.

<данные изъяты> в рамках контрольных мероприятий истцом было осуществлено обследование земельного участка с кадастровым <данные изъяты> и установлено, что на территории земельного участка имеется сухостой вегетационного периода прошлого года, локально произрастает древесно-кустарниковая растительность, территория земельного участка не используется в соответствии с разрешенным видом, о чем составлен акт муниципального обследования объекта земельных отношений <данные изъяты>СхА от <данные изъяты> с фототаблицей.

В соответствии с п.4.1.1 договоров аренды, истец вправе требовать досрочного расторжения договора аренды при использовании земельного участка не по целевому назначению.

Истец полагает, что действия ответчика являются существенным нарушением условий договора аренды, что является основанием для его досрочного расторжения, в связи с чем <данные изъяты> в адрес ответчика были направлены уведомления в порядке ст.619 ГК РФ, в связи с неиспользованием земельных участков по целевому назначению, в которых ответчику предложено предоставить подтверждение использования земельных участков согласно условиям договора в течение 14 календарных дней с момента направления уведомления. Подтверждения использования земельных участков по назначению ответчиком истцу не представлено.

Представитель А. Р. городского округа <данные изъяты> в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Стопчанский Р.Г. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представители ответчика в судебное заседание явились, с иском не согласны, представили письменные возражения, просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Решением Р. районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований А. Р. городского округа отказано.

В апелляционной жалобе А. Р. городского округа ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> между А. Р. муниципального района <данные изъяты> и Назаровой О.А. был заключен договор аренды <данные изъяты> земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым <данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 350 м от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, д.Константиново, <данные изъяты>. Договор был заключен сроком на 49 лет с <данные изъяты> по <данные изъяты> (п.2.1 договора аренды). Договор аренды зарегистрирован в УФСГРК и К по <данные изъяты><данные изъяты>.

<данные изъяты> между Назаровой О.А. и ответчиком заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору <данные изъяты> от <данные изъяты> Соглашение зарегистрировано в УФСГРК и К по <данные изъяты><данные изъяты>.

<данные изъяты> между А. Р. муниципального района <данные изъяты> и Леоновой К.А. был заключен договор аренды <данные изъяты> земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым <данные изъяты>; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение: <данные изъяты>, вблизи д.Нововолково. Договор был заключен сроком на 49 лет с <данные изъяты> по <данные изъяты> (п.2.1 договора аренды). Договор зарегистрирован в УФСГРК и К по <данные изъяты><данные изъяты>.

<данные изъяты> между Леоновой К.А. и ООО «Вектор-М» заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору <данные изъяты> от <данные изъяты> Соглашение зарегистрировано в УФСГРК и К по <данные изъяты> в установленном законом порядке.

01.09.2016 г. между ООО «Вектор-М» и ответчиком Стопчанским Р.Г. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору <данные изъяты> от <данные изъяты> Соглашение зарегистрировано в УФСГРК и К по <данные изъяты><данные изъяты>.

Задолженности по арендной плате в отношении спорных земельных участков у ответчика не имеется.

В соответствии с п.п.4.4.1, 4.4.2 договоров аренды, арендодатель обяз^ выполнять в полном объеме все условия настоящего договора. Использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

В соответствии с п.4.1.1 договоров аренды, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению.

В соответствии с п.6.2 договоров аренды, настоящий договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п.п.4.1.1, 4.4.4 настоящего договора. В соответствии с п.6.3 договоров аренды, при прекращении (расторжении) договора, арендатор обязан вернуть не позднее 10 рабочих дней арендодателю участок в надлежащем состоянии.

26.04.2017 г. А. Р. городского округа проведено муниципальное обследование земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, предоставленного в аренду, по итогам которого был составлен акт обследования <данные изъяты>СхА с фототаблицей, из которого следует, что на земельном участке сухостой вегетационного периода прошлого года, локально произрастает древесно-кустарниковая растительность. <данные изъяты>А. Р. городского округа проведено муниципальное обследование земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, предоставленного в аренду, по итогам которого был составлен акт обследования <данные изъяты> с фототаблицей, из которого следует, что на земельном участке произрастает поросль деревьев и кустарников, а также многолетние сорные травы.

<данные изъяты>А. Р. городского округа проведено муниципальное обследование земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, предоставленного в аренду, по итогам которого был составлен акт обследования <данные изъяты>СхА с фототаблицей, из которого следует, что на земельном участке сухостой вегетационного периода прошлого года, локально произрастает древесно-кустарниковая растительность. <данные изъяты>А. Р. городского округа проведено муниципальное обследование земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, предоставленного в аренду, по итогам которого был составлен акт обследования <данные изъяты> с фототаблицей, из которого следует, что на земельном участке произрастает многолетние травы, а также локально произрастают деревья и кустарники.

<данные изъяты> истцом в адрес ответчика были направлены письма, в которых указывалось на нарушение целевого использования земельных участков и установлен срок для представления подтверждения использования земельных участков в соответствии с условиями договоров аренды.

Подтверждения использования земельных участков по назначению ответчиком истцу представлено не было.

<данные изъяты> между предыдущим арендатором земельного участка Назаровой О.А. и ООО «Московская объединенная электросетевая компания» заключен договор <данные изъяты>) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка с кадастровым <данные изъяты>. Условия договора сетевой организацией были исполнены, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения. Также суду представлен договор возмездного оказания услуг <данные изъяты> от <данные изъяты> и дополнительные соглашения от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты> Г. к вышеуказанному договору, согласно которому исполнитель обязуется по поручению заказчика оказать услуги по спиливанию и раскорчевке деревьев и кустарников на земельном участке с кадастровым <данные изъяты>, их утилизации и вспашке земельного участка. Обязательства исполнителя были исполнены, что подтверждается расписками и актом выполненных работ.

С января 2014 г. в производстве Арбитражного суда <данные изъяты> находилось дело в отношении земельного участка с кадастровым <данные изъяты>. Решение суда вступило в законную силу <данные изъяты>, в связи с наличием судебного спора, предыдущим арендатором не производилось никаких работ на земельном участке. Поскольку спорные участки предоставлялись в аренду сроком на 49 лет, договоры аренды не содержат указания на срок, в течение которого должно быть организовано крестьянское (фермерское) хозяйство на арендуемых земельных участках, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии нарушений режима использования земельного участка со стороны арендатора.

Разрешая спор по существу, суд руководствовался ст.ст. 22, 45, 46 ЗК РФ, ст.ст. 606, 609 ГК РФ и установил, что правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку ответчик не может приступить к использованию земельного участка.

Выводы суда законны, обоснованны. Суд правильно указал, что под «освоением земельного участка» понимается подготовительный этап, предшествующий началу использования земельного участка. «Неосвоение» земельного участка в течение того или иного времени не может рассматриваться как неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием. Под «использованием земельного участка» понимается непосредственное использование земельного участка в соответствии с договором, исходя из категории земельного участка и вида его разрешенного использования.Поскольку этап освоения не завершен, а доказательств освоения представлены суду, то нельзя прийти к выводу, что ответчик не использовал участок в течение более чем трех лет, т.к. к пользованию он еще не приступил.

Судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение соответствует требованиям закона, выводы суда по делу подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые могли бы повлечь отмену постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст.ст. 330, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Р. районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу А. Р. городского округа – без удовлетворения.