Судья Маркин Э.А. Дело № 33-3822
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Вороновой М.Н., Варламовой Е.А.,
с участием прокурора Прошиной И.А.,
при секретаре Аррыковой Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Королевой Е. Б. на решение Королевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по заявлению Королевой Е. Б. об оспаривании действий, бездействия Генеральной прокуратуры РФ, прокуратуры <данные изъяты>,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,
у с т а н о в и л а :
Заявитель Королева Е.Б. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий, бездействия Генеральной прокуратуры РФ, прокуратуры <данные изъяты>. Свое заявление мотивировала теми обстоятельствами, что <данные изъяты> она поджала в Генеральную прокуратуру РФ жалобу на действия, решения прокурора <данные изъяты> и прокурора <данные изъяты>ной прокуратуры <данные изъяты>, которые саботируют проведение прокурорской проверки по ее обращению от <данные изъяты> о нарушении ректором Международного юридического института ее права на образование и квалифицированный труд. Действия, бездействия прокурора <данные изъяты> и прокурора <данные изъяты>ной прокуратуры <данные изъяты> ею многократно обжаловались в Генеральную прокуратуру РФ, однако, все ее жалобы бесконтрольно направлялись прокурору <данные изъяты>, а им - прокурору Останкинской прокуратуры <данные изъяты>, в результате чего ее право на образование и свободный квалифицированный труд не восстановлено по сей день. Генеральная прокуратура РФ уклонилась от рассмотрения ее жалобы и <данные изъяты> направила ее прокурору <данные изъяты>, который <данные изъяты> направил ее прокурору <данные изъяты>ной прокуратуры <данные изъяты>, чьи действия жалобе она и обжалует. <данные изъяты> прокуратура <данные изъяты> <данные изъяты> направила ее жалобу в отдел полиции, в компетенцию должностных лиц которого не входит обязывание прокуроров выносить мотивированное постановление, направлять копии документов и давать мотивированный ответ. Просила признать незаконными действия, бездействия Генеральной прокуратуры РФ и прокуратуры <данные изъяты>, соответственно, по направлению ее обращения от <данные изъяты> в прокуратуру <данные изъяты> в течение 10-и дней со дня поступления и в <данные изъяты>ную прокуратуру <данные изъяты> в течение 15-и дней со дня поступления, в не проведении проверки по ее обращению и не установлении контроля за нижестоящими прокурорами.
Заинтересованные лица Генеральная прокуратура РФ, прокуратура <данные изъяты> прокуратура <данные изъяты> своих представителей в суд не направили.
Решением Королевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с решением суда, заявитель Королева Е.Б. падала на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
Разбирательством по делу установлено, что <данные изъяты> Королева Е.Б. обратилась с жалобой в Генеральную прокуратуру РФ, в которой просила обязать прокурора <данные изъяты> вынести мотивированное постановление по выявленным признакам преступления и передать его в УВД, дать правовую позицию действиям ректора НОУ ВПО «Международный юридический институт» и направить ей ответ по существу обращения (л.д.5-6).
<данные изъяты> жалоба Королевой Е.Б. начальником отдела по рассмотрению жалоб и обращений граждан Управления по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Генеральной прокуратуры РФ направлена для ее рассмотрения в прокуратуру <данные изъяты> (л.д.65).
<данные изъяты> жалоба Королевой Е.Б. начальником 3-го отдела Управления по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел прокуратуры <данные изъяты> направлена для организации ее рассмотрения Останкинскому межрайонному прокурору <данные изъяты> (л.д.55).
<данные изъяты> жалоба Королевой Е.Б. заместителем прокурора Останкинской межрайонной прокуратуры <данные изъяты> направлена для ее рассмотрения и.о. начальника ОМВД России по району Марфино <данные изъяты> (л.д.57).
В соответствие с п.п.3.2, 3.4, 3.16 Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ», утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от <данные изъяты> № 45, обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля, с одновременным уведомлением заявителя.
Как следует из текста жалобы заявителя в Генеральную прокуратуру РФ от <данные изъяты> г., заявитель ссылалась на не проведение проверки в отношении ректора НОУ ВПО «Международный юридический институт» и не принятия мер реагирования; просила обязать прокурора <данные изъяты> вынести мотивированное постановление по выявленным признакам преступления и передать его в УВД, дать правовую позицию действиям ректора НОУ ВПО «Международный юридический институт».
Поскольку руководители прокуратуры <данные изъяты> и Останкинской межрайонной прокуратуры <данные изъяты> не принимали решений по существу ранее поданных им заявителем заявлений в отношении ректора НОУ ВПО «Международный юридический институт», то жалоба заявителя для организации ее рассмотрения по существу правомерно была направлена из Генеральной прокуратуры РФ по принадлежности в прокуратуру <данные изъяты>, а из прокуратуры <данные изъяты> в Останкинскую межрайонную прокуратуру <данные изъяты>, о чем заявитель была уведомлена.
Правомерное направление прокуратурой <данные изъяты> и Останкинской межрайонной прокуратурой <данные изъяты> по принадлежности компетентным органам для рассмотрения ранее поданных им обращений заявителя не означает, что руководители этих органов прокуратуры принимали решения по существу изложенных в них доводов.
Жалоба заявителя от <данные изъяты> поступила в Генеральную прокуратуру РФ <данные изъяты> и была направлена в прокуратуру <данные изъяты> <данные изъяты> г., то есть в установленный Инструкцией «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ» семидневный срок.
В прокуратуру <данные изъяты> жалоба заявителя поступила <данные изъяты> и была перенаправлена в Останкинскую межрайонную прокуратуру <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.35, 36), то есть через 15 дней с момента поступления. Заявитель о перенаправлении жалобы была уведомлена, а незначительность превышения срока перенаправления жалобы не повлекло нарушение прав и свобод заявителя.
При таких обстоятельствах суд правомерно пришел к выводу о том, что Генеральной прокуратурой РФ и прокуратурой <данные изъяты> не было допущено нарушений действующего законодательства при рассмотрении жалобы заявителя от <данные изъяты> г., поданной в Генеральную прокуратуру РФ.
При этом судебная коллегия исходит и из того, что заявитель, которая фактически не согласна с действиями ректора НОУ ВПО «Международный юридический институт» по ее отчислению из института, не лишена права на защиту своего субъективного права в порядке искового производства. Право же заявителя на рассмотрение ее жалобы от <данные изъяты> в органах прокуратуры не нарушено.
Таким образом, судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, суд правильно применил и истолковал закон, нарушений норм процессуального права судом не допущено.
Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность решения суда, сводятся к переоценке выводов суда и не опровергают указанных выводов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Королевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Королевой Е. Б. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
