Судья Шебашова Е.С. Дело № 33-25763/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Цуркан Л.С.,
судей Гулиной Е.М., Парамоновой Т.А.,
при секретаре Конюховой К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 24 сентября 2018 года апелляционную жалобу Файзиева В. Н. на решение Электростальского городского суда Московской области от 24 мая 2018 года по делу по иску Файзиева В. Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 19 по г. Москве и Московской области о признании права на конвертацию (преобразование) пенсии, взыскании задолженности,
заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,
объяснения представителя истца,
УСТАНОВИЛА:
Файзиев В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 19 по г. Москве и Московской области о признании права на конвертацию (преобразование) пенсии, взыскании задолженности.
Свои требования мотивировал тем, что 17.05.2017 года ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области ему отказано в перерасчете трудовой пенсии. Считает данный отказ необоснованным и нарушающим его права. В связи с работой во вредных условиях ему была назначена досрочная пенсия при достижении возраста 50 лет с 19.10.2005 года. Согласно вступившему в действие с 01.01.2002 года закону №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсионные права должны быть конвертированы (преобразованы) по правилам, изложенным в ст.30 указанного закона. Полагает, что УПФ РФ №19 лишило его права выбора, конвертируя пенсионный капитал по общему стажу, не применяя норму п.5 ст.30 №173-ФЗ, что неправомерно занижает размер расчетного пенсионного капитала.
Просил признать за ним право на конвертацию (преобразование) пенсии по специальному Списку (Списку №1); взыскать с ГУ УПФ №19 по г. Москве и Московской области невыплаченные суммы при начислении пенсии, за период с 19.10.2005 года по 01.04.2018 года в размере 2 722 273 руб.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области просила в иске отказать.
Решением Электростальского городского суда Московской области от 24 мая 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, истец обжаловала его в апелляционном порядке, просила решение суда отменить, постановить по делу новое решение.
Представитель ответчика в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, извещен.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.
При рассмотрении спора суд правильно определил и истолковал подлежащие применению нормы материального права, установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам, при этом не допустил нарушений процессуального права.
Судом установлено, что Файзиев В.Н. является получателем пенсии по старости с 19.10.2005 года в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 (Список №1) Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что расчет трудовой пенсии истца по старости являлся соответствующим действующему пенсионному законодательству и права Файзиева В.Н. не нарушающим, оснований для перерасчета пенсии и взыскании задолженности не имеется.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, при этом исходит из следующего.
Согласно п.1 ст.30 Закона № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии Файзиева В.Н. осуществлена оценка пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002г. путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП – 450 руб.) х Т, где ПК – величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии; 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 1 января 2002 г.; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, составляющий 162 месяца для целей конвертации и исчисления страховой части трудовой пенсии в 2005 году.
В соответствии с п. 3 ст.30 Закона № 173-ФЗ в общий и специальный трудовой стаж включается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002 года, учитываемая в календарном порядке.
По документам пенсионного дела установлено, что общий трудовой стаж Файзиева В.Н. на 01.01.2002 года составил 28 лет 03 мес. 14 дней, льготный стаж по списку № 1 – 17 лет 04 мес. 21 день.
В соответствии с п. 3 ст.30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется по формуле: РП=СК х ЗР /ЗП х СЗП, где СК = 0,63 – стажевый коэффициент с учетом общего стажа - 28 лет 03 мес. 14 дней – как более выгодный вариант; (0,62 – с учетом льготного стажа по списку № 1 – 17 лет 04 мес. 21 день). ЗР/ЗП – отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за период с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2001 г. к заработной плате по стране за тот же период по данным персонифицированного учета, составляет ЗР/ЗП = 4,224, но в соответствии с вышеуказанной статьей данное отношение не может превышать 1,2; СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за IV квартал 2001 года, утвержденная постановлением Правительства РФ № 720 от 11.10.2001, составляет 1671 руб.
Расчетный размер пенсии составил: РП = 0,63 х 1,2 х 1671 = 1263,28 руб.
Размер страховой части пенсии (СЧ) по нормам Закона № 173-ФЗ определяется из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии по старости (статья 14 Закона № 173-ФЗ).
СЧ = ПК/Т + Б, где ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости; Б - фиксированный базовый размер страховой части пенсии по старости.
Сумма расчетного пенсионного капитала, с учетом которой исчисляется размер страховой части трудовой пенсии, определяется по формуле (статья 29.1 Закона № 173-ФЗ): ПК = ПК1 + ПК2 + СВН, где ПК1 – часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30.
Расчетный пенсионный капитал определяется по формуле в соответствии с п.1 ст.30 Закона № 173-ФЗ: ПК1 = (РП – 450 руб.) х Т, где РП – расчетный размер трудовой пенсии; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, составляющий 162 месяца для целей конвертации и исчисления страховой части трудовой пенсии в 2005 году (п.1 ст.32 Закона № 173-ФЗ).
ПК1 = (1263,28 – 450) х 162 = 131751,36 руб.
После произведенных индексаций за период с 01.01.2002 до 19.10.2005 ПК1 = 131751,36 х 1,8165322248 = 239330,59 руб., где 1,8165322248 – произведение коэффициентов индексации пенсионного капитала с 01.01.2002 до 19.10.2005; ПК2 — сумма начисленных страховых взносов за период с 01.01.2002 на дату назначения пенсии, которая согласно выписке из лицевого счета Файзиева В.Н. от 21.10.2005 составила – 70494,44 руб.
ПК = 239330,59 + 70494,44 = 309825,03 руб.
Б - фиксированный базовый размер страховой части пенсии по старости, равный 1272,00 руб. с учетом 1 иждивенца (п.4 ст. 14 Закона № 173-ФЗ с учетом индексации).
Таким образом, размер страховой части пенсии Файзиева В.Н. на 19 октября 2005 г. составил: СЧ = (309825,03 : 162 ) + 1272,00 = 3184,50 руб.
Суд обоснованно не согласился с расчетом, произведенным истцом, и как следствие, требованиями о признании за ним права на конвертацию (преобразование) пенсии по специальному Списку (Списку №1) по данному расчету, исходя из следующего.
Нормами пункта 5 статьи 30 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях», в редакции, действующей до 31.12.2008, предусматривалось, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал отдельных категорий застрахованных лиц может осуществляться по их выбору с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
При этом во взаимосвязи и взаимодействии норм пункта 5 статьи 30 с нормами пунктов 1 и 9 статьи 30, пункта 5 статьи 14 и пунктов 1 и 2 статьи 32 Закона №173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7-13 пункта 1 статьи 28 данного Закона (льготные основания для назначении пенсии), применялся ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии.
С 31.12.2008 года вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2008 № 319-ФЗ, которым внесены изменения в Закон №173-ФЗ, в том числе и в статью 30 данного Федерального закона.
В частности, абзац третий пункта 5 данной статьи, предусматривавший увеличение ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, определяемого в соответствии с пунктом 1 данной статьи, в целях исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7-13 пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона, на количество лет, недостающих при назначении досрочной пенсии до общеустановленного пенсионного возраста, признан утратившим силу.
Обоснованность требований Файзиева В.Н. относительно применения п.5 ст.30 Закона №173-ФЗ была предметом рассмотрения в судебных органах.
Решением Электростальского городского суда Московской области от 22.03.2007 года Файзиеву В.Н. и иным истцам по делу № 2-680, 688, 717, 2785-2787, 2789-2792, 2877, 2880, 2882, 2888, 2889/2007 в удовлетворении исковых требований о перерасчёте пенсии с применением увеличенного ожидаемого периода выплаты пенсии - отказано. Решение вступило в законную силу 24.05.2017 года.
03.09.2009 года Файзиев В.Н. обращался в суд с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам (с учетом Закона №319-ФЗ).
Определением Электростальского городского суда от 29.10.2009 года в удовлетворении заявления было отказано. Определение вступило в законную силу 16.02.2010 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
С 01.01.2010 года Файзиеву В.Н. проведена валоризация (повышение) величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке его пенсионных прав, в соответствии с п.1 ст.30.1 Закона № 173-ФЗ.
На 31.12.2014 года размер пенсии Файзиева В.Н. с учетом индексаций, суммы валоризации и ежегодной корректировки размера страховой части пенсии с учетом начисленных работодателем страховых взносов составил 16851,93 руб. (фиксированный базовый размер -5213,80 руб., страховая часть-11638,13 руб.).
С 01.01.2015 года пенсии рассчитываются в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
С 01.01.2015 года размер страховой пенсии по старости определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с учетом положений вступившего в силу Закона № 400-ФЗ.
Согласно статье 34 Закона № 400-ФЗ размеры трудовых пенсий, установленные до 01.01.2015 года, подлежат перерасчету. Для них величина ИПК за периоды до 01.01.2015 года определяется на основании документов пенсионного дела исходя из размера установленной трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 – 64,10 руб.
Размер страховой пенсии по старости Файзиева В.Н. с 01.01.2015 года составил 17393,56 руб.: страховая часть с учетом поступивших страховых взносов в соответствии с ч.5 ст.35 Закона № 400-ФЗ — 12146,89 руб., фиксированная выплата — 5246,67 руб.; ИПК (сумма баллов) — 189,499 (12146,89 : 64,10).
На 01.02.2015 года страховые пенсии проиндексированы на 11,4%, новая стоимость балла = 71,41 руб. (64,10 x 1,114).
Общий размер пенсии с 01.02.2015 — 19376,91 руб.: страховая часть —13532,12 руб. (189,499 x 71,41), фиксированная выплата — 5844,79 руб. (5246,67 x 1,114).
С 01.01.2016 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», которым Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ дополнен статьёй 26.1.
Согласно ч.1 ст.26.1 Закона № 400-ФЗ в редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» работающим пенсионерам суммы страховой пенсии выплачиваются без учета индексации.
Размер страховой пенсии по старости Файзиева В.Н. на 01.08.2016 года, как у работающего пенсионера, составил 19591,14 руб., на 01.05.2018 - 19805,37 руб.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования истца об обязании пенсионного органа произвести перерасчёт размера аго пенсии, не соответствуют нормам действующего пенсионного законодательства Российской Федерации и удовлетворению не подлежат.
Пенсия Файзиеву В.Н. назначена в строгом соответствии с положениями Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации и в связи с обращениями Пенсионным фондом был произведен правильный перерасчет размера пенсии, что соответствует указанным нормам материального права.
Доводы истца о том, что расчет размера пенсии ответчиком произведен неправильно, не подтверждены бесспорными доказательствами и материалами дела.
Доводы истца о неверном расчете, в том числе Т-периода, и размера пенсии по старости, не нашли своего подтверждения, поскольку не соответствуют нормам действующего пенсионного законодательства и опровергаются расчетами ответчика со ссылками на нормы материального права, вступившим в законную силу решением Электростальского городского суда Московской области от 22.03.2007 года.
Судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, поскольку судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный закон, регулирующий правоотношения сторон, выводы суда подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.
Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Электростальского городского суда Московской области от 24 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Файзиева В. Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
