Судья: Кудряшова Н.Н. 33- 27937/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Шилиной Е.М.,
судей Гулиной Е.М., Бурцевой Л.Н.,
при секретаре Зайцеве И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 ноября 2015 года апелляционные жалобы Матвиенко Юлии Николаевны, администрации Раменского муниципального района Московской области на решение Раменского городского суда Московской области от 29 декабря 2014 года по делу по иску СНТ «Топедо» к Матвиенко Юлии Николаевне, администрации Раменского муниципального района и Комитету по управлению имуществом Раменского муниципального района о признании недействительным постановления главы Раменского района Московской области о внесении уточнения в проект планировки и застройки садоводческого товарищества, снятии с кадастрового учета земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и прекращении права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Шилиной Е.М.,
объяснения представителя СНТ «Торпедо» по ордеру Сугробовой А.В.,
УСТАНОВИЛА:
СНТ «Топедо» обратилось в суд с иском к Матвиенко Ю.Н., администрации Раменского муниципального района и Комитету по управлению имуществом Раменского муниципального района о признании недействительным постановления главы Раменского района Московской области №1023 от 11.04.2006 года «О внесении уточнений в проект планировки и застройки садоводческого товарищества «Торпедо» Чулковского с/о», снятии с кадастрового учета земельного участка <данные изъяты> площадью 952 кв.м с кадастровым номером 50:23:0040310:0148, расположенного по адресу: <данные изъяты>, Чулковский с/о, с/т «Торпедо», признании недействительным договора купли-продажи земельного участка №139/1, заключенного между Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района Московской области и Матвиенко Ю.Н., прекращении права собственности Матвиенко Ю.Н. на указанный земельный участок и возвращении его в постоянное бессрочное пользование СНТ «Торпедо».
В обоснование своих требований истец указал, что СНТ «Торпедо» является правообладателем (на праве постоянного бессрочного пользования) земельного участка площадью 4,3 га, расположенного по адресу: <данные изъяты>, дер. Тяжино, на основании постановления администрации Раменского района Московской области от 03.03.1994 года №555, о чем выдано свидетельство от 12.05.1994 года. 01.06.2014 года к председателю СНТ «Торпедо» Фадину В.И. обратилась член СНТ Матвиенко Ю.Н. с заявлением об оказании содействия в переносе сторожевого объекта СНТ на другое место, так как данный объект расположен на территории ее земельного участка №139/1. К заявлению прилагались правоустанавливающие документы на указанный земельный участок: копия свидетельства о государственной регистрации права собственности от 16.04.2007 года, копии договора купли-продажи земельного участка от 20.12.2006 года, заключенного между Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района и Матвиенко Ю.Н., копия постановления главы Раменского района Московской области № 1023 от 11.04.2006 года, согласно которому на основании ходатайства правления с/т «Торпедо», представленных документов постановлено внести уточнение в проект планировки и застройки с/т «Торпедо» Чулковского с/о в части образования дополнительного земельного участка <данные изъяты> площадью 952 кв. м, произвести оформление участка в соответствии с действующим законодательством. Однако об образовании земельного участка <данные изъяты> из земель общего пользования СНТ ни члены, ни правление СНТ не знало и не могло знать по следующим основаниям. Согласно п. 1.3 Устава СНТ «Торпедо», утвержденного общим собранием членов СНТ от 05.10.2001 года, земли общего пользования СНТ разделу не подлежат. До настоящего времени изменения и дополнения в Устав СНТ не вносились. Изменения и дополнения в Устав могут быть внесены на основании решения общего собрания членов СНТ. На территории СНТ (в месте образования участка №139/1) расположено помещение для охраны СНТ, которое установлено с момента образования самого СНТ на членские взносы садоводов. Кроме того, там расположен магазин в котором приобретают все необходимое члены СНТ. Ранее вместо ровного участка была канава, которая засыпана на членские взносы всех садоводов. До 01.06.2014 года все садоводы пользовались указанным земельным участком, открытым для свободного доступа. В период с 2006 года до 2014 года по неизвестным причинам Матвиенко Ю.Н. скрывала факт образования и приобретения части земельного участка общего пользования в свою собственность: участок никогда не был огорожен забором, за него никогда не оплачивались взносы. Матвиенко Ю.Н. является членом СНТ «Торпедо» с 03.05.1993 года на основании решения общего собрания с/т, что подтверждается выпиской из протокола. На основании постановления № 555 от 03.03.1994 года Матвиенко Ю.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок №139 площадью 960 кв. м,членские взносы она оплачивает именно за этот участок с кадастровым номером 50:23:0040310:81. Право собственности на участок №139 зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 02.08.2008 года. В СНТ «Торпедо» отсутствуют сведения об обращении Матвиенко Ю.Н. с заявлением о предоставлении ей дополнительного земельного участка, отсутствует решение правления о направлении в администрацию Раменского муниципального района ходатайства об образовании нового земельного участка. Образование земельного участка № 139/1 противоречит Уставу СНТ, об образовании земельного участка ни членам СНТ, ни правлению нё было известно до 01.06.2014 года. Администрация Раменского муниципального района при вынесении постановления не убедилась должным образом в законности поданного ходатайства об образовании земельного участка, заключила договор купли-продажи вопреки интересам садоводов.
В судебном заседании представители истцов иск поддержали, заявили о подложности выписки из протокола общего собрания членов с/т «Торпедо» от 15.03.2006г., которая составлена непосредственно самой ответчицей Матвиенко Ю.Н. с использованием старой недействующей печати с/т «Торпедо», на указанную дату общее собрание членов СНТ не проводилось.
Ответчик Матвиенко Ю.Н. иск не признала, просила применить срок исковой давности.
Представитель ответчика администрации Раменского муниципального района Московской области иск не признала по причине пропуска истцом срока исковой давности.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Раменского муниципального района, извещенный надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Московской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области не явились, извещены.
Решением суда Раменского городского суда Московской области от 29 декабря 2014 года иск удовлетворен.
В апелляционных жалобах Матвиенко Ю.Н. и администрация Раменского муниципального района Московской области ставят вопрос об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия считает решение суда правильным и оснований для его отмены не находит.
Судом установлено, что СНТ «Торпедо» является правообладателем (на праве постоянного бессрочного пользования) земельного участка площадью 4,3 га, расположенного по адресу: <данные изъяты>, дер. Тяжино, на основании постановления администрации Раменского района Московской области от 03.03.1994 года №555, что подтверждается свидетельством от 12.05.1994 года.
Как следует из списка членов с/т «Торпедо» Матвиенко Ю.Н. выдано свидетельство праве собственности на садовый участок №139 площадью 960 кв.м.
Генеральным планом СНТ «Торпедо», согласованного 09.08.1993г. с отделом главного архитектора г. Раменское Исполнительного комитета Раменского Городского Совета депутатов трудящихся, предусмотрена разбивка территории на 139 садовых участка, порядковые номера которых составляют соответственно от №1 до №139; обустройство территории, обеспечение проездов по территории СНТ; соблюдение мер пожарной безопасности и др. Из генерального плана СНТ «Торпедо» видно, что за участком №139 имеется канава.
Из представленных Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района по запросу суда документов, послуживших основанием перехода права собственности на Матвиенко Ю.Н. земельного участка №139/1 следует, что 17.08.2006г. ответчик обратилась к главе администрации Раменского муниципального района МО с заявлением об оформлении в собственность земельного участка №139/1 площадью 952 кв.м в с/т «Торпедо» (канава) согласно откорректированного генерального плана и постановления №1023 от 11 апреля 2006г.
Постановлением главы администрации района №1023 от 11.04.2006г. внесены уточнения в проект планировки и застройки с/т «Торпедо» Пулковского с/о в части образования дополнительного земельного участка №139/1 пл.952 (земли с/х назначения) из земель общего пользования с/т «Торпедо».
Указанное постановление принято на основании представленной Матвиенко Ю.Н. выписки из протокола общего собрания с/т «Торпедо» от 15.03.2006г. из содержания которой усматривается, что из 104 членов с/т «Торпедо» на общем собрании присутствовало 56 членов по вопросу о внесении изменений в генплан с/т «Торпедо» в части увеличения участка №139 до площади 19,12 (без указания единицы измерения) из земель общего пользования. Далее дописан вопрос об образовании дополнительного участка №139/1 площадью 952 кв.м, на общем собрании решили внести изменения в генеральный план с/т «Торпедо» в части увеличения участка №139 до площади 19,12 из земель общего пользования. Далее дописано решение об образовании дополнительного земельного участка №139/1 площадью 952 кв.м.
Таким образом, на общем собрании 15.03.2006г. обсуждались одновременно два взаимоисключающих вопроса - об увеличении земельного участка Матвиенко Ю.Н. до 19,12 и об образовании дополнительного участка №139/1. Также принято два взаимоисключающих решения - об увеличении участка №139 до площади 19,12 за счет земель общего пользования и об образовании дополнительного земельного участка №139/1 площадью 952 кв.м.
В связи с противоречивостью содержания данной выписки судом был исследован журнал учета протоколов общих собраний с/т «Торпедо» за период с 22.05.2004г. по май 2012г. Протокол общего собрания членов с/т «Торпедо» от 15.03.2006г. в данном журнале отсутствует. Матвиенко Ю.Н. в судебном заседании не отрицала, что выписка из протокола общего собрания от 15.03.2006г. составлена ею лично и все дополнения также внесены ею лично.
Допрошенные в качестве свидетелей Смирнов В.И. и Губанова Н.Н подтвердили, что такое собрание не проводилось и выписку из протокола общего собрания от 15.03.2006г. они не подписывали.
Разрешая заявленный спор, суд с учетом положений ст.ст. 301, 302, 305 ГК РФ, учитывая пояснения представителей истца, содержание журнала учета протоколов общих собраний за период с 2004г., пояснения допрошенных в качестве свидетелей - бывшего председателя СНТ" «Торпедо» Смирнова В.И. и секретаря Губановой Н.Н., пришел к обоснованному выводу о том, что общее собрание по вопросам, указанным в выписке от 15.03.2006г. не проводилось, тем самым Матвиенко Ю.Н. предоставлен в собственность дополнительный земельный участок №139/1 площадью 952 кв.м из земель общего пользования СНТ «Торпедо» по поддельной выписке из протокола общего собрания без ведома и согласия СНТ «Торпедо». Об этом также свидетельствует и удостоверительная печать с/т «Торпедо», которая на период 15.03.2006г. была признана недействующей и не использовалась. В связи с изложенным СНТ «Торпедо» обосновано обратился к ответчику с данным иском, поскольку спорный земельный участок выбыл из владения истца помимо его воли.
Согласно п. 1.3 действовавшего на момент возникновения спорных отношений Устава СНТ «Торпедо», утвержденного общим собранием членов СНТ от 05.10. 2001г., земли общего пользования СНТ разделу не подлежат.
Таким образом, в связи с недействительностью вышеуказанного постановления главы администрации района №1023 от 11.04.2006г. не влечет юридических последствий и вынесенное на основании него постановление главы №3652 от 24.10.2006г., которым Матвиенко Ю.Н. предоставлен в собственность за плату спорный земельный участок. Данным постановлением на Комитет по управлению имуществом Раменского района возложена обязанность по заключению договора купли-продажи спорного земельного участка.
Из договора купли-продажи земельного участка (купчей) от 20.12.2006г. следует, что Комитет по управлению имуществом Раменского Муниципального района Московской области на основании постановления главы Раменского района от 24.10.2006г. № 3652 продал, а Матвиенко Ю.Н. купила в собственность земельный участок №139/1 площадью 952 кв.м с кадастровым номером 50:23:0040310:0148, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, Чулковский с/о, СНТ «Торпедо» за 59 396 рублей.
Судом обоснованно не приняты во внимание доводы ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что истец узнал о нарушении своего права лишь 01.06.2014г. после обращения ответчика Матвиенко Ю.Н. с заявлением в СНТ «Торпедо» о переносе сторожевого объекта на другое место по тем мотивам, что он построен на территории ее участка №139/1.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что заявленные истцом требования являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.
Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, выводы суда в решении соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений материального и процессуального права допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, поскольку выводов суда не опровергают и не содержат правовых оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Раменского городского суда Московской области от 29 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Матвиенко Юлии Николаевны и администрации Раменского муниципального района Московской области - удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
