Судья: Татаров В.А. дело № 33-23461/2019 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Кирщиной И.П., судей Колесниковой Т.Н., Снегирева Е.А., при секретаре Ковыршиной Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июля 2019 года частную жалобу ООО «Ингка Сентерс Рус Проперти А» на определение Химкинского городского суда Московской области от 31 мая 2019 года об отказе в прекращении исполнительного производства, заслушав доклад судьи Кирщиной И.П., УСТАНОВИЛА: ООО «Ингка Сентерс Рус Проперти А» (ранее ООО «ИКЕА Сентрес Рус Проперти А») обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства <данные изъяты>-ИП в отношении заявителя ссылаясь на то, что вступившим в законную силу решением Химкинского городского суда Московской области от 31 мая 2019 года на ООО «ИКЕА Сентерс Рус Проперти А» возложена обязанность в течение 3 (трех) месяцев после вступления в законную силу решения суда согласовать в уполномоченном органе - Министерстве экологии и природопользования Московской области мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории ТЦ «МЕГА Химки» по адресу: микрорайон ИКЕА, корпус 2, <данные изъяты>. На основании выданного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП, решение суда не исполнено. Однако С 01 января 2019 года вступила в силу новая редакция ст. 15 ФЗ от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», в соответствии которой, для осуществления выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, не требуются также получение комплексного экологического разрешения и заполнение декларации о воздействии на окружающую среду и с 01 января 2019 года получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух невозможно, так как указанный документ исключен из действующего законодательства. Заявитель (ответчик) - представитель ООО «Ингка Сентерс Рус Проперти А» (ранее ООО «ИКЕА Сентрес Рус Проперти А») в судебное заседание явился, заявленные требования о прекращении исполнительного производства поддержал в полном объеме. Представитель Межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области, действующей в интересах Департамента Росприроднадзора по ЦФО и неопределенного круга лиц, по доверенности - помощник Химкинского городского прокурора Московской области Чернова Н.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленного ходатайства о прекращении производства по исполнительному производству. Судебный пристав-исполнитель Химкинского РОСП УФССП России по Московской области Листаров Э.С. в судебное заседание не явился, извещен Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены. Определением суда в удовлетворении заявления отказано. В частной жалобе ООО «Ингка Сентерс Рус Проперти А» просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность. В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле. Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В силу ч.1 ст. 440 ГПК РФ вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок. Об этом извещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их неявка не является препятствием к разрешению указанных вопросов. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий). По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа без возможности его возобновления в будущем. Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами. Отказывая ООО «Ингка Сентерс Рус Проперти А» в прекращении исполнительного производства суд первой инстанции исходил из того, что вступившие в законную силу решение суда подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации, а изменение законодательства, примененного судом при рассмотрении конкретного дела, после вступления в законную силу вынесенного по этому делу судебного постановления не может являться основанием для прекращения соответствующего исполнительного производства по мотивам невозможности исполнения судебного решения. С данным выводом не может согласиться судебная коллегия по следующим основаниям. Судом установлено и следует из материалов дела что вступившим в законную силу решением Химкинского городского суда Московской области от 26.04.2018 года признано незаконным бездействие ООО «ИКЕА Сентерс Рус Проперти А» по неполучению разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и несогласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории ТЦ «МЕГА Химки» и на ООО «ИКЕА Сентерс Рус Проперти А» возложена обязанность в течение 3 (трех) месяцев после вступления в законную силу решения суда согласовать в уполномоченном органе - Министерстве экологии и природопользования Московской области мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории ТЦ «МЕГА Химки» по адресу: микрорайон ИКЕА, корпус 2, <данные изъяты>. Решение суда от 26.04.2018г. не обжаловалось и вступило в законную силу. Определением Химкинского городского суда Московской области от 19.09.2018 г. ООО «ИКЕА Сентерс Рус Проперти А» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 03.10.2018 г. Постановлением судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП УФССП России по Московской области от 06.03.2019 года на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС <данные изъяты> от 27.02.2019 года возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП в отношении ООО «ИКЕА Сентерс Рус Проперти А». В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (в редакции, вступившей в силу с 01 января 2019 года), требование о получении разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух исключено для всех категорий объектов негативного воздействия на окружающую среду, в том числе для объектов III категорий, к которым относится торговый центр МЕГА Химки, принадлежащий ответчику. С 01 января 2019 года вступила в силу новая редакция ст. 15 ФЗ от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», в соответствии которой, для осуществления выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, не требуются также получение комплексного экологического разрешения и заполнение декларации о воздействии на окружающую среду. Таким образом, с 01 января 2019 года получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух невозможно, так как указанный документ исключен из действующего законодательства, в связи с чем, у должника утрачена возможность исполнения решения суда. Поскольку у должника отсутствует возможность получить документ, выдача которого действующим законодательством не предусмотрена у суда не имелось оснований для отказа в прекращении исполнительного производства. С учетом изложенного, обжалуемое определение подлежит отмене с разрешением вопроса по существу об удовлетворении заявления. Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Определение Химкинского городского суда Московской области от 31 мая 2019 года - отменить. Разрешить вопрос по существу. Заявление ООО «Ингка Сентерс Рус Проперти А» о прекращении исполнительного производства – удовлетворить. Прекратить исполнительное производство <данные изъяты>-ИП, возбужденное 06.03.2019 года на основании исполнительного листа ФС <данные изъяты> от 27.02.2019 года в отношении ООО «ИКЕА Сентерс Рус Проперти А». Председательствующий: Судьи: |
