Судья: Родина Л.В. Дело № 33-14426/2020 50RS0003-01-2019-003790-75 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Гулиной Е.М., судей Мизюлина Е.В., Пашнюк М.А., при секретаре судебного заседания Сегрэ Э.И., рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июня 2020 года апелляционную жалобу Щ.А.Б. на решение Воскресенского городского суда Московской области от 5 декабря 2019 года по делу по иску Щ.А.Б. к начальнику управления по городскому округу Воскресенск Московской области ГУ - Главного управления ПФР № 3 по городу Москве и Московской области Горбунову Л.В. об обязании предоставить сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете, через единый портал государственных и муниципальных услуг, заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В., УСТАНОВИЛА: Щербаков А.В. обратился в суд с иском к начальнику управления по городскому округу Воскресенск Московской области ГУ - Главного управления ПФР № 3 по городу Москве и Московской области Горбунову Л.В., просил обязать ответчика предоставить сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете согласно ст.ст.14,16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» через единый портал государственных и муниципальных услуг. Исковые требования мотивировал тем, что 18.09.2019г. начальник управления Горбунов Л.В. по телефону угрожал ему за то, что он подал заявление с просьбой предоставить сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете согласно ст.ст.14,16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» через единый портал государственных и муниципальных услуг и отказался предоставить такие сведения, мотивируя это тем, что действующие законодательные акты обязывают пенсионный фонд обнулять сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете, при назначении пенсии. До назначения пенсии сведения также отказались предоставить, потому что пенсия еще не назначена, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском. Решением суда в удовлетворении иска отказано. Не согласившись с решением суда, истец в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное, исковые требования удовлетворить. На основании ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие сторон, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим (л.д.101-103). Истец извещен о времени и месте судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции путем направления СМС-сообщения, доставленного истцу (л.д.101), в материалах дела имеется согласие истца на его извещение указанным способом по телефону, указанному в расписке (л.д. 98). Ответчик извещен также (л.д.102-103). Судебная коллегия, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оснований для отмены решения суда не усматривает, исходя из следующего. Судом установлено, что в обоснование поданного иска Щербаковым А.В. представлены: заявление о предоставлении полного расчета пенсии от 18.09.2019г. (л.д.10), ответ ГУ-Главное управление ПФР №3 по г. Москве и Московской области от 04.10.2019г. (л.д. 11-12), сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 13-14). Ответчиком представлены возражения на исковое заявление Щербакова А.В. (л.д.27-28), согласно которым ответчик не согласен с требованиями истца, поскольку в соответствии с приказом Минтруда России от 09.01.2019 № 2н «Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» для получения страховой пенсии либо иной пенсии, назначенной с применением Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, указываются данные, не учтенные при установлении пенсии. Пенсия истцу назначена, и отображение информации на лицевом счете Щербакова А.В. производится в соответствии с указанным положением. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. Ответчиком в материалы дела представлены ответы на поступившие от Щербакова А.В. обращения, в которых истцу даны подробные разъяснения о том, каким образом рассчитывается индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), о размере назначенной ему пенсии исходя из, в том числе, выработанного им общего трудового стажа, размера среднемесячного заработка, стажевого коэффициента, коэффициента валоризации, ИПК (л.д.29-48). Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком истцу в письменном виде были даны ответы не только на поставленный им вопрос с указанием о том, что в отношении получателей пенсии в выписке формы СЗИ-6 отражаются только те данные (стаж, данные о доходах и страховых взносах и т.п.), которые не учтены при произведении последнего пенсионного действия (назначения, перерасчета, индексации пенсии), но и о размере назначенной и выплачиваемой ему пенсии. Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, исходя из следующего. Статьей 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено право зарегистрированного (застрахованного) лица получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением). Согласно ст.16 указанного закона, органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право предоставлять бесплатно зарегистрированному лицу по его обращению сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета, частей индивидуального лицевого счета, включая информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии зарегистрированного лица, включая информацию о сумме дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, или сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности" по формам, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при личном обращении зарегистрированного лица в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в форме электронного документа, порядок оформления которого устанавливается Правительством Российской Федерации, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. В исковом заявлении истец указал, что 18.09.2019г. начальник управления Горбунов Л.В. по телефону угрожал ему за то, что он подал заявление с просьбой предоставить сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете согласно ст.ст.14,16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» через единый портал государственных и муниципальных услуг и отказался предоставить такие сведения. Однако, в силу ст.56 ГПК РФ истец не представил доказательств угрозы ему от Горбунова Л.В. и отказа в предоставлении запрашиваемых истцом сведений. Как следует из заявления истца от 18.09.2019 года, приложенного к исковому заявлению, и поданного на имя начальника Управления ПФР №22 Горбунова Л.В. (л.д.10), истец просил предоставить сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и его составляющих, включая службу в вооруженных Силах Советской армии, содержащихся на его индивидуальном лицевом счете через единый портал государственных и муниципальных услуг. На указанное обращение ГУ-УПФР №3 по г.Москве и Московской области Управление по г.о. Воскресенск Московской области, за подписью начальника Горбунова Л.В. истцу сообщается, что на вопросы, изложенные в обращении, давались подробные разъяснения от 01.04.2019 года, от 12.03.2019 года, от 24.12.2018 года, от 08.10.2018 года, от 08.08.2018 года. А также в ответе на обращения производится расчет получаемой истцом пенсии. Также представлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой сведения о работе истца до 2015 года отсутствуют. Указано, что по состоянию на 21.10.2019 года ему установлена пенсия по старости, с 18.04.2018 года бессрочно в размере 6606 руб. 76 коп. (л.д.13-14). В соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 05.04.2018 №184п «Об утверждении Формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 июня 2016 г. №491п», утратившим силу в связи с изданием Постановления Пенсионного Фонда РФ от 13.02.2019 года №42П, действовавшим на момент обращения Щербакова А.В. 01.04.2019г. в ГУ - Главного управления ПФР № 3 по городу Москве и Московской области, в отношении получателей пенсии в Форме сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражаются только те данные (стаж, данные о доходах и страховых взносах и т.п.), которые не учтены при произведении последнего пенсионного действия (назначения, перерасчета, индексации пенсии). Приказом Минтруда России от 09.01.2019- № 2н «Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» утверждена форма «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» (форма СЗИ-ИЛС). При указании величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) для получателя страховой пенсии либо иной пенсии, назначенной с применением Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указываются данные, не учтенные при установлении пенсии. ИПК рассчитан по сведениям, полученным от работодателей, а также по сведениям опериодах осуществления другой социально значимой деятельности (прохождения военной службы по призыву, ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет (с коэффициентом 1,8), ухода за инвалидом, иное), отраженным в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. ИПК рассчитан исходя из условий назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях и может быть уточнен при назначении пенсии с учетом выбранного варианта пенсионного обеспечения. ИПК исходя из количества детей будет рассчитан при назначении пенсии. При указании стажа (учитываемого для целей назначения пенсии) для получателя страховой пенсии либо иной пенсии, назначенной с применением Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, указываются данные, не учтенные при установлении пенсии. Как следует из ответа Пенсионного фонда РФ от 01.04.2019 года, имеющегося в материалах дела согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (истца), сформированной в целях назначения страховой пенсии по старости, дата регистрации Щербакова А.В. в системе государственного пенсионного страхования 01.04.2016 года, сведений о стаже, заработке и страховых взносах не содержит. В страховой стаж не засчитан период работы с 27.06.1989 по 14.07.1990 года, так как в справке отсутствует основание выдачи, а также период осуществления предпринимательской деятельности с 11.1994 года по 12.1994 года, с 02.1995 года по 04.1995 года, с 06.1995 года по 06.1996 года, с 08.1996 года по 1999 г, так как отсутствует подтверждение уплаты страховых взносов за указанные периоды (л.д.40). Тем самым, поскольку истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 01.04.2016 года, то сведения о работе до 2015 года отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (истца). Таким образом, с учетом представленных в дело доказательств, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отказе в иске. На основании изложенного, судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, полагает их законными, основанными на правильном применении и толковании норм материального и процессуального права. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции направлены на переоценку доказательств и иную оценку установленных судом обстоятельств, что не может служить основанием к отмене решения суда в силу ст.330 ГПК РФ. Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Воскресенского городского суда Московской области от 5 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Щ.А.Б. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи |
