Судья Грошева Н.А. Дело <данные изъяты> УИД 50RS0<данные изъяты>-45 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Кирщиной И.П., судей Шишкина И.В., Колесниковой Т.Н., при помощнике судьи Ковыршиной Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 июля 2020 года апелляционную жалобу Швецовой Т. Н. на решение Шатурского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Швецовой Т. Н. к ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> об обязании произвести перерасчет пенсии и взыскании недополученной пенсии, заслушав доклад судьи Шишкина И.В., УСТАНОВИЛА: Швецова Т.Н. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты>, которым просила: обязать произвести перерасчет пенсии по старости с учетом конвертации за период с <данные изъяты> по настоящее время, взыскать за указанный период недополученную пенсию. Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> она обратилась в ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. ст. 8, 15 Федерального закона от <данные изъяты> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на основании которого ей назначена пенсия в размере 1707 руб. 84 коп. <данные изъяты> она обратилась с заявлением о переводе на трудовую пенсию в соответствии с п. п. 6 п. 1 ч. 1 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона, при этом общий стаж по расчетам пенсионного органа составил 15 лет 3 месяца 19 дней, а работа в районе Крайнего Севера - 08 лет 00 мес. 27 дней, размер пенсии на <данные изъяты> составил 5680 руб. Ввиду её неоднократных обращений, по состоянию на <данные изъяты> общий стаж составил 20 лет 02 месяца 20 дней, работа в РКС - 15 лет 03 месяца 16 дней, из них до 1991 г. 9 лет 4 мес. 25 дней, с 1991 г. по 2001 г. 5 лет 10 мес. 24 дня. Как указывает истец, при первоначальном обращении за назначением пенсии представленный пакет документов был достаточным для реализации права на назначение пенсии, недостающие документы для назначении пенсии отсутствовали, в связи с чем, в расписке-уведомлении в графе «Недостающие документы» никаких отметок не проставлено. Несмотря на то, что все периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, по вине ответчика период работы в районе Крайнего Севера был вовремя полностью засчитан в стаж. Ввиду того, что ответчиком в полной мере не использовались предоставленные ею сведения, в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> трудовая пенсия в полном размере ей не выплачивалась. Считает, что размер страховой части пенсии рассчитан неправильно. Учитывая размеры инфляции и конвертации пенсий в среднем в размере 8 % ежегодно, размер недоплаченной пенсии в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> по мнению истца составляет 723076 руб. 84 коп. Полагает, что по состоянию на <данные изъяты> размер ее пенсии должен составлять 21229 руб. 08 коп. В судебное заседание истец не явилась, представитель истца заявленные исковые требования поддержал, ответчик иск не признал. Решением Шатурского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований Швецовой Т.Н. отказано. Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе истец просит его отменить и принять по делу новое судебное решение. На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим. В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит основания для отмены решения суда. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», который, в свою очередь, устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. В силу ст. 8 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (действовавшего до 01.01.2015 - в период спорных правоотношений) право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Статья 15 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определяет порядок исчисления размера трудовой пенсии по инвалидности. В статье 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Положениями пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Согласно п. 7, п. 11 ст. 14 Закона № 173-ФЗ лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере. Таким образом, условием для назначения повышенных размеров базовых частей трудовой пенсии является наличие у женщин страхового стажа 20 лет и стажа в районе Крайнего Севера 15 лет, независимо от места жительства и возраста гражданина. В силу п. 6 ст. 14 указанного Закона фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, указанный в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с п. п. 2 - 5 настоящей статьи. В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01 января 2015 года, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 руб.) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона). Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки: - застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом; - остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В целях ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) и расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке. В соответствии со ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия. Как установлено судом, Швецова Т.Н. в соответствии со ст. ст. 8, 15 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 19.09.2009г. является получателем пенсии по инвалидности 3 группы, ей назначена пенсия в размере 1707 руб. 84 коп. 14.03.2011г. Швецова Т.Н. обратилась в ГУ-УПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в РКС в соответствии с п. п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Стаж ее работы по п. 3 ст. 30 ФЗ-173 на дату перевода (01.01.2002г.) составил 15 лет 03 месяца 19 дней, работа в РКС – 08 лет 00 месяцев 27 дней. Заработок применен за период 2000-2001гг., отношение заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период составило 2,039 (учитывается в размере не свыше 1,2). Судом так же установлено, что с 01.04.2011г. Швецовой Т.Н. была назначена указанная выше трудовая пенсия в размере 5680 руб. 70 коп. из расчета: 1,2 * 0,55 * 1671 = 1102,86 – 450 * 204 * 0,76513889 = 101903,83 * 4.25567425726 = 433669,50 * 19% = 82397,21 : 204 = 403,91 руб. (валоризация пенсионного капитала); 433669,50 + 38329,57 (начисленные страховые взносы) = 471999,07 : 204 = 2313,72 + 403,91 = 2717,63 (страховая часть) + 2963,07 (фиксированный базовый размер) = 5680 руб. 70 коп. С <данные изъяты> вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и размеры трудовых пенсий для лиц, которым по состоянию на <данные изъяты> установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежали перерасчету в автоматизированном режиме. <данные изъяты> вступил в силу Федеральный закон от <данные изъяты> № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных выплат». На основании заявления о перерасчете страховой пенсии по старости от <данные изъяты> в связи с заменой страхового стажа нестраховыми периодами ухода за детьми с <данные изъяты> произведен перерасчет, в результате которого размер её пенсии составил 10286 руб. 35 коп. (фиксированная выплата – 4982 руб. 90 коп.; страховая пенсия – 5303 руб. 45 коп.). На основании заявления от <данные изъяты> о перерасчете размера страховой пенсии, в связи с поступлением по запросу ГУ-УПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> дополнительных документов о стаже работы, стаж работы в РКС составил 09 лет 11 месяцев 28 дней, стаж для определения права – 19 лет 09 месяцев 21 день. С <данные изъяты> по результатам перерасчета размера страховой пенсии по старости размер пенсии составил 11393 руб. 27 коп. (фиксированная выплата – 5334 руб. 19 коп., страховая пенсия – 6059 руб. 08 коп.). На основании заявления о перерасчете размера пенсии с учетом стажа в РКС за период работы с <данные изъяты> по 07.10.1992г. и с 27.03.2003г. по 31.12.2003г., а также требованием учесть в не страховой стаж период ухода за ребенком, с <данные изъяты> пересмотрен страховой стаж работы в РКС. Стаж для определения права составил 20 лет 02 месяца 20 дней, за работу в РКС – 15 лет 03 месяца 16 дней. В связи с изменениями в законодательстве, индексациями размер пенсии истца изменялся в сторону увеличения. Стаж с учетом конвертации (<данные изъяты>) составил 17 лет 02 месяца 21 день, в РКС – 13 лет 10 месяцев 19 дней. Размер пенсии уменьшился. Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, учитывая положения действующего трудового и пенсионного законодательства, требования ст. 56 ГПК РФ об обязанности сторон представить доказательства в обоснование своих требований и возражений, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о перерасчете размера пенсии и взыскании недополученной пенсии. Как правомерно указано судом первой инстанции размер пенсии, выплачиваемой истцу исчислен в соответствии с требованиями действующего законодательства, доказательств, свидетельствующих о неверном проведении индексации не имеется. Доводы апелляционной жалобы также по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения. Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, совокупности собранных по делу доказательств - объяснениям сторон, письменным доказательствам, дана надлежащая оценка, выводы суда, положенные в основу решения, должным образом мотивированы, материальный закон применен судом верно, нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы его, жалоба не содержит. Утверждения истца об ошибочности выводов суда являются его собственной оценкой обстоятельств дела, доказательств, опровергающих выводы суда, не имеется. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено. Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Шатурского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Швецовой Т. Н., - без удовлетворения. Председательствующий Судьи |
