НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Московского областного суда (Московская область) от 20.05.2019 № 33-16142/19

Судья Дмитренко В.М. Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Немовой Т.А.,

судей Забродиной Н.М., Цуркан Л.С.,

при секретаре Елисеевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 мая 2019 года апелляционную жалобу Пучкова В. В. на решение Щёлковского городского суда Московской области от 1 марта 2019 года по делу по иску Пучкова В. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

УСТАНОВИЛА:

Пучков В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии.

Свои требования мотивировал тем, что с 13.01.2008 года он является получателем страховой пенсии по старости. Полагает, что размер назначенной ему пенсии занижен. 26.10.2018 года обратился к ответчику с заявлением об оказании содействия в перерасчете пенсии с учетом всех полагающихся надбавок, региональных социальных доплат и всего трудового стажа, однако, ответа на данное обращение получено не было. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика просила в иске отказать.

Решением Щёлковского городского суда Московской области от 1 марта 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить, постановить новое решение об удовлетворении исковых требований.

Стороны в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.

При рассмотрении спора суд правильно определил и истолковал подлежащие применению нормы материального права, установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам, при этом не допустил нарушений процессуального права.

Как следует из материалов дела, с 13.01.2008 года, с даты исполнения возраста 60 лет, Пучкову В.В. установлена трудовая пенсия по старости в соответствии со статьями 7,14 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что расчет трудовой пенсии истца по старости являлся соответствующим действующему пенсионному законодательству и права Пучкова В.В. не нарушающим.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 31 указанного Федерального закона, со дня вступления его в силу, утрачивали силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применялись в части, не противоречащей Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона.

Статьей 11 названного Федерального закона были предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов являлся исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежал.

В соответствии п. 1 ст. 17 Федерального закона от дата N 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определялся на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Закона N 173-Ф3 предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При назначении пенсии учтены периоды работы по трудовой книжке, дата заполнения 10.10.1966 года, и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица №003-907-754-37(дата регистрации – 17.09.1997 года): с 03.10.1966 года - 03.01.1967 года, работа общие условия 0/3/1; с 03.07.1967 года - 14.11.1973 года, работа общие условия 6/4/12; 15.11.1973 года - 09.11.1974 года, военная служба по призыву 0/11/24; с 12.02.1975 года - 31.12.2007 года, работа общие условия 32/10/20.

Страховой стаж истца на дату назначения пенсии составил 40 лет 05мес. 27дн., страховой стаж с учетом военной службы в двойном размере составил 41г. 5мес. 20дней.

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ была произведена оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002г. путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. ПК= (РП-БЧ) х Т, где:

ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц; 450руб.- размер базовой части трудовой пенсии по старости, который установлен законодательством РФ на 01.01.2002 года.

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, установленный на 2008 год – 180 месяцев.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется, по формуле:

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где

ЗР/3П - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации за тот же период. К зачету принят заработок за 60 месяцев работы, по представленной справке о заработной плате, за период работы с 01.01.1982 года по 31.12.1986 года. Отношение составило – 1,334 (максимальное отношение установленное законодательством, учитываемое для расчета пенсионного капитала составляет 1,2).

СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации для исчисления размера пенсии составляет 1671руб;

СК – стажевый коэффициент составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год трудового стажа, учтенного в календарном порядке, сверх установленного стажа для мужчин 25 лет, но не более чем на 0,20. По состоянию на 01.01.2002 года был принят во внимание стажевый коэффициент 0,64 исходя из трудового стажа, 34 года 5 мес. 26 дн. Трудовой стаж рассчитывается по 31.12.2001 года, а с 01.01.2002 года для расчета пенсии учитываются страховые взносы, поступившие на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица 003-907-754 37.

РП = 0,64 х 1,2 х 1671 = 1283,33 (руб.)

Расчетный пенсионный капитал Пучкова В.В. на 01.01.2002 года равен:

ПК = (РП-БЧ) *Т=(1283,33-450)х180 = 149999,40

Пенсионный капитал Пучкова В.В. на 13.01.2008 года составил: ПК =149999,40х 2,24036689441= 336053,69 + 132557,19=468610,88(руб.), где - 2,24036689441- коэффициент индексации пенсионного капитала на 13.01.2008 года; - 132557,19 - сумма уплаченных страховых взносов на лицевом счете Пучкова В.В. за период с 01.01.2002 года по 31.12.2007 года, учитываемая при начислении страховой пенсии.

Страховая часть трудовой пенсии по старости, определяется по формуле: СЧ = ПК/Т

Страховая часть трудовой пенсии без учета суммы валоризации составляет:

СЧ =468610,88:180= 2603,39(руб.)

Размер базовой части пенсии (БЧ) на 13.01.2008 года составлял 1560,00руб.

Размер трудовой пенсии по старости = БЧ+СЧ= 2603,39+1560,00=4163,39 руб.

В дальнейшем увеличение пенсии производилось путем индексации страховой и базовой частей пенсии, и перерасчетов пенсии по страховым взносам, начисленным на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. С учетом индексации пенсии, с учетом перерасчета пенсии с даты назначения пенсии, по начисленным, а не по уплаченным страховым взносам на дату назначения пенсии, размер пенсии на 30.06.2009 года составлял 5957,09 руб., где 1950,00 руб. - размер базовой части пенсии, 4007,09 руб.- размер страховой части пенсии.

С 01.07.2009 года, при перерасчете пенсии, по заявлению Пучкова В.В. от 02.04.2009 года о перерасчете пенсии, по страховым взносам, начисленным на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, размер пенсии в автоматическом режиме Пучкова В.В. с 01.05.2009 года был рассчитан не верно, а именно, пенсионный капитал на дату назначения пенсии был учтен в размере 332586,42 руб., а не 336053,69 руб. (о расчете пенсионного капитала, на дату назначения пенсии, рассказано выше).

Размер пенсии с 01.05.2009 года должен составлять 6151,82 руб., где 1950,00 руб.- размер базовой части пенсии, 4201,82 руб.- размер страховой части пенсии (составлял 6122,39 руб.).

Данная ошибка исправлена ответчиком. Так, согласно расчету, с учетом индексации пенсии, с 01.08.2009 года и с 01.12.2009 года, размер пенсии Пучкова В.В., на 31.12.2009 года составил 7078,96 руб., где 2562,00 руб.- размер базовой части пенсии, 4516,96 руб.- размер страховой части пенсии.

С 01.01.2010 года вступил в силу Федеральный Закон №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ, в части валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке пенсионных прав.

Рассчитываем сумму валоризации:

- стаж на 01.01.1991 года, по документам пенсионного дела истца, по п.3 ст.30 составляет 23 года.

- пенсионный капитал (ПК) на дату назначения пенсии, без учета страховых взносов составляет 336053,69;

СВ= ПК* (0,1+(0,01*ОТС) / Т, где СВ- сумма валоризации; ПК- пенсионный капитал (ПК) на дату назначения пенсии; ОТС- общий трудовой стаж на 01.01.1991 года.

Т- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии на дату назначения пенсии (180-2008год)

СВ=336053,69*(0,1+(0,01*23)/180=336053,69*0,33/180=616,10 руб. - это сумма валоризации на дату назначения пенсии, индексируем ее на 01.01.2010г., а именно 616,10*1,12*1,075*1,08*1,175*1,075=1011,92

Размер пенсии с 01.01.2010 года составил 8090,90 руб., где 2562,00 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, 5528,90 руб., размер страховой пенсии.

Размер пенсии истца с учетом индексации пенсии, с учетом без заявительной корректировки пенсии, как работающему пенсионеру с 01.08.2010 года, с 01.08.2011 года, с 01.08.2012 года, с 01.08.2013 года, с 01.08.2014 года, на 31.12.2014 года составил 15012,48 руб., где 3910,34 руб.- размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, 11102,14 руб.- размер страховой пенсии.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии со статьей 34 закона №400-ФЗ, для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 года установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с законом №173-ФЗ, перерасчет пенсии на новый закон №400-ФЗ производится без заявления по документам пенсионного дела.

С 01.01.2015 года Пучкову В.В. произведен расчет пенсии с учетом нового закона №400-ФЗ, по документам его пенсионного дела, с учетом страховых взносов начисленных на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица №003-907-754-37 на 31.12.2014 года.

Индивидуальный пенсионный коэффициент истца (ИПК) на 01.01.2015г. составил 180,494. Стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015г. составляет 64,10 руб.

Размер пенсии с 01.01.2015 года составляет 15504,67 руб., где 3935,00 руб. – размер фиксированной выплаты, к страховой пенсии, 11569,67 руб.(180,494*64,10)- размер страховой пенсии.

В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона от 29.12.2015 года №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов РФ, внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексация размера пенсии пенсионерам, осуществляющим трудовую деятельность, не производится. Поскольку истец являлся работающим пенсионером с 01.02.2016 года сумма пенсии выплачивается без учета индексации.

С 01.02.2016 года стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,04, и устанавливается в размере, равном 74,27 руб., размер страховой пенсии по старости составил 17964,22 руб. (СЧ – 13405,29руб. и ФВ – 4558,93руб.). Выплата пенсии производится без индексации, в связи с осуществлением трудовой деятельности, в размере – 17272,67 руб. (СП – 12889,08 руб., ФВ – 4383,59руб.).

В соответствии с нормами пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), определяемой в порядке, предусмотренной частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины ИПК для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида на другой, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 01 августа каждого года. Согласно пункта 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» максимальное значение ИПК при перерасчете пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ учитывается в размере: 3,0 – для застрахованных лиц, у которых формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов, которые отчисляются только на страховую часть пенсии.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица №003-907-754 37, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) по страховым взносам Пучкова В.В. за 2015года составил 3 балла.

Стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2016 года составляет 71,41 руб.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2015г. №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов РФ, внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексация размера пенсии пенсионерам, осуществляющим трудовую деятельность, не производится. Таким образом, стоимость одного пенсионного коэффициента на 2016 год для работающих пенсионеров остается прежний – 71,41 руб.

С 01.08.2016 года согласно подпункту 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом ИПК – 3.0, общий ИПК – 180,494+3= 183,494. Размер страховой пенсии по старости составил – 17486,90 руб. (СП – 13103,31 руб. (183,494*71,41), ФВ – 4383,59 руб.).

С учетом индексации пенсии размер пенсии составляет 18187,03 руб.

К выплате без индексации – 17486,90 руб. (СП – 13103,31 руб., ФВ – 4383,59руб.).

С 01.02.2017 года стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,054, и устанавливается в размере, равном 78,28 руб., размер страховой пенсии по старости составил 19169,02 руб. (СЧ – 14353,91руб. и ФВ – 4805,11руб.). Выплата пенсии производится без индексации, в связи с осуществлением трудовой деятельности – 17486,90 руб. (СП – 13103,31 руб., ФВ – 4383,59руб.).

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 01 апреля 2017г.» утверждена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере, равном 78,58 руб. для корректировки с 01.04.2017 года размера страховой пенсии. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии остался без изменения. Соответственно размер страховой пенсии Пучкова В.В. с 01.04.2017 года составляет 19224,07 руб. (СЧ – 14418,96руб. и ФВ – 4805,11руб.). Выплата пенсии производится без индексации, в связи с осуществлением трудовой деятельности – 17483,90 руб. (СП – 13103,31 руб., ФВ – 4383,59руб.).

С 01.08.2017 года произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости, по начисленным страховым взносам за 2016 год, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица № 003-907-754 37 с учетом ИПК – 3.0, общий ИПК – 186,494 (183,494+3). Размер страховой пенсии по старости составил 17701,13 руб. (СЧ – 13317,54 руб. и ФВ – 4383,59руб.) С учетом индексации пенсии размер пенсии составляет 19459,81 руб.

К выплате без индексации – 17701,13 руб. (СП – 13317,54 руб., ФВ – 4383,59руб.).

С 01.01.2018 года стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,037, и устанавливается в размере, равном 81,49 руб., размер страховой пенсии по старости составил 20180,30 руб. (СЧ – 15197,40руб. и ФВ – 4982,90руб.). Выплата пенсии производилась без индексации, в связи с осуществлением трудовой деятельности – 17701,13 руб. (СП – 13317,54 руб., ФВ – 4383,59руб.).

Согласно, отчетности, представленной предприятием в сентябре 2018 года, за август 2018 года, Пучков является не работающим пенсионером. Факт увольнения в июле 2018года.

С 01.08.2018 года произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости по начисленным страховым взносам за 2017г., согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица № 003-907-754 37 с учетом ИПК – 3.0, общий ИПК – 192,494 (186,494+3). Размер страховой пенсии по старости, с учетом индексации составил 20424,77 руб. (СЧ – 15441,87 руб. и ФВ – 4982,90 руб.)

В декабре 2018 года, размер пенсии истца составит 27229,43 руб., где 20424,77 руб.- размер пенсии с учетом индексации, 6804,66 руб. - доплата между полученным и пересмотренным размером пенсии за период с 01.05.2009 года по 30.11.2018 года, в том числе доплата с 01.08.2018г. по 30.11.2018 года, с учетом индексации пенсии, в связи с увольнением в июле 2018г.

В соответствии с Законом Московской области от 1 ноября 2017 года №179/2017-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2018 года в целях установления социальной доплаты к пенсии», величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2018 года установлена в размере 9527руб.

Региональная социальная доплата выплачивается не работающим пенсионерам.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования истца об обязании пенсионного органа произвести перерасчёт размера его пенсии, не соответствуют нормам действующего пенсионного законодательства Российской Федерации и удовлетворению не подлежат.

Пенсия Пучкову В.В. назначена в строгом соответствии с положениями Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации и в связи с обращениями Пенсионным фондом был произведен правильный перерасчет размера пенсии, что соответствует указанным нормам материального права.

Доводы истца о том, что расчет размера пенсии ответчиком произведен неправильно, не подтверждены бесспорными доказательствами и материалами дела.

Доводы истца о том, что его ответа на обращение от органа пенсионного обеспечения не поступило, опровергаются копией пенсионного дела Пучкова В.В., а также содержащимся в нем ответом на обращение истца, датированным 07.12.2018 года за №318-34/93. (л.д. 73-80)

Судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, поскольку судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный закон, регулирующий правоотношения сторон, выводы суда подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.

Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щёлковского городского суда Московской области от 1 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пучкова В. В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи