НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Московского областного суда (Московская область) от 13.05.2020 № 33-9405/20

Судья: Силиванова Г.М. 33- 9405/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шилиной Е.М.,

судей Никифорова И.А., Тюшляевой Н.В.,

при помощнике судьи Овсепян В.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу Ч. на решение <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Ч. к НКСТ «НКСТ» об обязании предоставить копии документов,

заслушав доклад судьи Шилиной Е.М.,

УСТАНОВИЛА:

Ч. обратился в суд с иском к НКСТ «НКСТ» в котором с учетом уточненных требований просит обязать ответчика предоставить ему заверенные надлежащим образом, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности НКСТ «НКСТ» копии документов: приходно-расходные сметы за период с 2014г. по 2019г. и их исполнение, финансово-экономическое обоснование членских и целевых взносов (резервные платежи на ремонт инженерных сетей, ремонт дороги, системы водоснабжения, электросетей) за 2014-2019гг., акт документальной проверки ревизионной комиссии за период с 2014 по 2019гг., годовой финансовый отчет представителя правления Б.Ф., Е. за период 2014-2019гг.; акт инвентаризации основных средств (имущества общего собрания), принадлежащих НКСТ «НКСТ» на праве собственности или ином законном праве на 2019 год; бухгалтерский баланс, отражающий стоимость основных средств (имущества общего пользования), принадлежащего НКСТ «НКСТ» на праве собственности или ином законном праве (первоначальная и балансово-остаточная) на январь 2019г.; кассовой книги за период 2014-2019гг.; трудовые договоры, заключенные НКСТ «НКСТ» с сотрудниками и приказы о приеме их на работу; протоколы общего собрания с решениями по вопросу утверждения положения об оплате труда работников и членов исполнительных органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом, приложением списка, с подписью каждого члена товарищества, либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества, и уведомления, направленные надлежащим образом о созыве и проведении общего собрания членов НКСТ с выше указанными вопросами; протокол общего собрания с вопросом по определению условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры приложение по протоколу; показание приборов учета электроэнергии в сторожке, на скважинах, за период 2014-2019 годы; договоры на подрядные (дорожные) работы, произведенные в НКСТ «НКСТ» в приложении финансовых документов, подтверждающих оплату за период 2014-2019 годы; документы, подтверждающие обоснованный размер ежемесячной платы за потребление общей электроэнергии каждым членом товарищества за период 2018-2019 год; приходно-расходные сметы и платежные документы, подтверждающие расходы денежных средств на устройство общей системы водоснабжения НКСТ «НКСТ» за период 2010-2019 годы; отчеты по денежным средствам, выданных РКО за период 2014-2019 годы; акты инвентаризации денежных средств в кассе за период 2014-2019 годы; протокол общего собрания членов НКСТ «НКСТ» на котором Х. избрана и утверждена кассиром товарищества с полной материальной ответственностью.

В обоснование иска истец указывает, что он является членом НКСТ «НКСТ» и имеет право на получение указанных документов, однако они истцу не были выданы.

Представители ответчика НКСТ «НКСТ» в судебном заседании иск не признали, указывая, что НКСТ «НКСТ» не является коммерческой организацией, поэтому средств на изготовление ксерокопий указанных истцом документов не имеет, копии запрашиваемых документов за период деятельности председателя НКСТ Д.А. будут предоставлены после оплаты истцом запрашиваемых копий.

Решением Озерского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Ч. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом. Суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему,

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Ч. является членом НКСТ «НКСТ».

Согласно заявлению от 19.07.2019г. Ч. обращался в адрес ответчика с просьбой предоставить заверенные копии документов, а именно: устава товарищества с внесенными в него изменениями, бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет аудиторских заключений ( в случае проведения аудиторских проверок), заключение ревизионной комиссии товарищества, документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протокола собрания об утверждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии, финансово- экономического обоснования размера взносов, копии протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии за период с 2014-2019 г.г., документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях членов СТ в том числе бюллетеней для голосования, доверенностей на голосование, копии бухгалтерской ( финансовой) отчетности товарищества, приходно- расходных средств, отчетов об исполнении этих смет, выписок по расчетному счету в банке, актов инвентаризации денежных средств в кассе, актов приема- передачи имущества, включая денежных средств в кассе, отчетов по денежным средствам, выданным по расходно- кассовым ордерам, заключений ( актов ревизии) ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документов, подтверждающих оплату налогов на земли общего пользования, документов, подтверждающих оплату потребляемой электроэнергии по товариществу, документов, регистрирующих показания счетчиков учета потребления электроэнергии по сторожке, на скважинах и других объектах, относящихся к имуществу относящемуся к имуществу товарищества и показания счетчиков учета потребления электроэнергии членами товарищества, документы, обосновывающие размер ежемесячной платы, вносимой каждым членом товарищества за потребление общей электроэнергии и за водоснабжение, документов, обосновывающих размер ежемесячной платы, вносимой членами товарищества за вывоз мусора, документов, обосновывающий размер ежегодного взноса на ремонт дороги НКСТ « НКСТ», правоустанавливающих документов на имущество общего пользования, находящееся на балансе товарищества ( ЛЭП, трансформатор, скважины, водопровод). В заявлении указано, что затраты на изготовление копий запрашиваемых документов обязуется оплатить по первому требованию ( л.д.7-8).

Разрешая заявленный спор и отказывая истцу в иске, суд с учетом положений ст.ст. 2,3 ГПК РФ, ч.ч.3,4 ст.11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", исходил из того, что при подаче заявления Ч. копии запрашиваемых документов не были оплачены.

Суду такой документ также предоставлен не был и из объяснений истца следует, что оплата им не произведена.

Однако с данными выводами суда судебная коллегия не соглашается.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с 01 января 2019 г. регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч. 3 ст. 11 указанного ФЗ, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;6) финансово-экономического обоснования размера взносов;7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с п. 7.1.9 Устава НКСТ « НКСТ» члены товарищества вправе знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества заверенные копии. Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в п. 7.1.9. настоящего Устава не может превышать затраты на их изготовление с учетом стоимости расходных материалов и/ или услуг третьих лиц, необходимых для получения документов.

Решения общего собрания членов товарищества, которым установлен размер платы за изготовление копий документов ответчиком не представлено.

Между тем, неоплата за изготовление копий документов не может являться основанием к отказу в их выдаче истцу.

Поскольку часть копий требуемых им документов истцу ответчиком в период рассмотрения дела выдана, истец с учетом уточнения исковых требований просит выдать ему следующие копии документов, а именно: приходно-расходные сметы за период с 2014г. по 2019г. и их исполнение, финансово-экономическое обоснование членских и целевых взносов (резервные платежи на ремонт инженерных сетей, ремонт дороги, системы водоснабжения, электросетей) за 2014-2019гг., акт документальной проверки ревизионной комиссии за период с 2014 по 2019гг., годовой финансовый отчет представителя правления НКСТ Д.А., Ф., Е. за период 2014-2019гг.; акт инвентаризации основных средств (имущества общего собрания), принадлежащих НКСТ «НКСТ» на праве собственности или ином законном праве на 2019 год; бухгалтерский баланс, отражающий стоимость основных средств (имущества общего пользования), принадлежащего НКСТ «НКСТ» на праве собственности или ином законном праве (первоначальная и балансово-остаточная) на январь 2019г.; кассовая книга за период 2014-2019гг.; трудовые договоры, заключенные НКСТ «НКСТ» с сотрудниками и приказы о приеме их на работу; протоколы общего собрания с решениями по вопросу утверждения положения об оплате труда работников и членов исполнительных органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом, приложением списка, с подписью каждого члена товарищества, либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества, и уведомления, направленные надлежащим образом о созыве и проведении общего собрания членов НКСТ с выше указанными вопросами; протокол общего собрания с вопросом по определению условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры приложение по протоколу; показание приборов учета электроэнергии в сторожке, на скважинах, за период 2014- 2019 годы; договоры на подрядные (дорожные) работы, произведенные в НКСТ «НКСТ» в приложении финансовых документов, подтверждающих оплату за период 2014-2019 годы; документы, подтверждающие обоснованный размер ежемесячной платы за потребление общей электроэнергии каждым членом товарищества за период 2018-2019 год; приходно-расходные сметы и платежные документы, подтверждающие расходы денежных средств на устройство общей системы водоснабжения НКСТ «НКСТ» за период 2010-2019 годы; отчеты по денежным средствам, выданных РКО за период 2014-2019 годы; акты инвентаризации денежных средств в кассе за период 2014-2019 годы; протокол общего собрания членов НКСТ «НКСТ» на котором Х. избрана и утверждена кассиром товарищества с полной материальной ответственностью.

Судебная коллегия полагает, что требования истца в части предоставления ему копий трудовых договоров, заключенных НКСТ «НКСТ» с сотрудниками и приказы о приеме их на работу подлежат отклонению, поскольку данные сведения носят конфиденциальный характер, остальные копии документов подлежат выдаче истцу за плату.

В связи с изложенным и на основании ст. 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Озерского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Ч. к НКСТ «НКСТ» об обязании предоставить копии документов удовлетворить частично.

Обязать НКСТ «НКСТ» предоставить Ч. за плату копии следующих документов: приходно-расходные сметы за период с 2014г. по 2019г. и их исполнение, финансово-экономическое обоснование членских и целевых взносов (резервные платежи на ремонт инженерных сетей, ремонт дороги, системы водоснабжения, электросетей) за 2014-2019гг., акт документальной проверки ревизионной комиссии за период с 2014 по 2019гг., годовой финансовый отчет представителя правления НКСТ Д.А., Ф., Е. за период 2014-2019гг.; акт инвентаризации основных средств (имущества общего собрания), принадлежащих НКСТ «НКСТ» на праве собственности или ином законном праве на 2019 год; бухгалтерский баланс, отражающий стоимость основных средств (имущества общего пользования), принадлежащего НКСТ «НКСТ» на праве собственности или ином законном праве (первоначальная и балансово-остаточная) на январь 2019г.; кассовая книга за период 2014-2019гг.; протоколы общего собрания с решениями по вопросу утверждения положения об оплате труда работников и членов исполнительных органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом с приложением списка, с подписью каждого члена товарищества, либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества, и уведомления, направленные надлежащим образом о созыве и проведении общего собрания членов НКСТ с указанными вопросами; протокол общего собрания с вопросом по определению условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры приложение по протоколу; показание приборов учета электроэнергии в сторожке, на скважинах, за период 2014-2019 годы; договоры на подрядные (дорожные) работы, произведенные в НКСТ «НКСТ» в приложении финансовых документов, подтверждающих оплату за период 2014-2019 годы; документы, подтверждающие обоснованный размер ежемесячной платы за потребление общей электроэнергии каждым членом товарищества за период 2018-2019 год; приходно-расходные сметы и платежные документы, подтверждающие расходы денежных средств на устройство общей системы водоснабжения НКСТ «НКСТ» за период 2010-2019 годы; отчеты по денежным средствам, выданных РКО за период 2014-2019 годы; акты инвентаризации денежных средств в кассе за период 2014-2019 годы; протокол общего собрания членов НКСТ «НКСТ» на котором Х. избрана и утверждена кассиром товарищества с полной материальной ответственностью.

В остальной части иска отказать.

Председательствующий

Судьи