Судья Уварова О.А. Дело № 33а-7/2022 (№ 2а-5309/2021) А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Красногорск, Московская область 12 января 2022 года Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе: председательствующего Вороновой М.Н., судей Климовского Р.В., Соколовой Н.М., при секретаре Алексееве Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Худяковой Т. А. на решение Сергиево-Посадского городского суда М.<данные изъяты> от <данные изъяты> по административному делу по административному иску ИФНС России по г. Сергиеву П. М.<данные изъяты> к Худяковой Т. А. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, заслушав доклад судьи Климовского Р.В., объяснения Худяковой Т. А. установила: ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Худяковой Т. А., в котором просила взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере недоимки 5 050,97 руб., пени в размере 7,16 руб., недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 23 923,65 руб., пени в размере 33,89 руб. В обоснование требований Инспекцией указано, что Худякова Т.А. как лицо, самостоятельно уплачивающее взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование добровольно обязанность по уплате страховые взносы за 2020 год не исполнила. Налоговым органом выставлено требование № 97 по состоянию на <данные изъяты> об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере недоимки 5 050,97 руб., пени в размере 7,16 руб., недоимки по уплате страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23 923,65 руб., пени в размере 33,89 руб., которое административный ответчик не выполнил. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 227 Сергиево-Посадского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Худяковой Т.А. задолженности по страховым взносам, а после отмены судебного приказа определением мирового судьи от <данные изъяты> на основании письменных возражений Худяковой Т.А. в суд с настоящим административным иском. Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 12 октября 2021 года административный иск удовлетворен. В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и принять по административному делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В апелляционной жалобе апеллянт указывает, что коллегией адвокатов были оплачены страховые взносы за неё как за адвоката в полном объеме; согласно акту сверки имеется переплата за 2018 и 2019 год. Кроме того, апеллянт указала, что с <данные изъяты> год по <данные изъяты> решением адвокатской палаты её статус в качестве адвоката был приостановлен и сведения об этом были доведены до ИФНС России по г. Сергиев-П. письмом от <данные изъяты><данные изъяты>, а также административный истец самостоятельно <данные изъяты> подала заявление в ИФНС об освобождении от уплаты страховых взносов за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в связи с приостановлением статуса адвоката. В судебное заседание суда апелляционной инстанции явилась административный ответчик ФИО1, доводы апелляционной жалобы поддержала, пояснила, что по ее заявлению Инспекцией принято положительное решение, статус был приостановлен в связи с декретом. Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на официальном сайте М. областного суда. На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) полагаю возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам. Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ). В соответствии с п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы, а также представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам. В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Согласно подп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), и в силу п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для данной категории плательщиков, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 подп. 1 п, 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст, 430 НК РФ. Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ лица, отнесенные к данной категории плательщиков, исчисление и уплату суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производят самостоятельно в соответствии со ст. 430 названного Кодекса, если иное не предусмотрено ст. 432 НК РФ. В силу подп. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ, в редакции, действовавшей применительно к спорному налоговому периоду, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере для указанной категории плательщиков определяются в следующем порядке в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448.00 рублей за расчетный период 2020 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: в фиксированном размере 8 426.00 рублей за расчетный период 2020 года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пени определен в ст. 75 НК РФ. Из материалов дела следует, ФИО1 была поставлена на учет в качестве адвоката, осуществляющего свою деятельность в коллегии адвокатов, адвокатском бюро или в юридической консультации с <данные изъяты>, в связи с чем была обязана уплачивать взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование. Поскольку должник своевременно не уплатил страховые взносы за 2020 год в полном объеме налоговым органом с учетом частичной оплаты было выставлено требование <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере недоимки 5 050,97 руб., пени в размере 7,16 руб., недоимки по уплате страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23 923,65 руб., пени в размере 33,89 руб., которое не было исполнено. На основании заявления Инспекции приказом мирового судьи судебного участка № 227 Сергиево-Посадского судебного района Московской области от 06 июля 2021 года <данные изъяты>а<данные изъяты>2021 года с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам. Определением мирового судьи от <данные изъяты> судебный приказ отменен, в связи с чем налоговый орган <данные изъяты> обратился в суд с настоящим административным иском. Обязанность по оплате указанной задолженности по страховым взносам административным ответчиком не исполнена, доказательств обратного не представлено не было. С учетом указанных обстоятельств, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 46, 45, 75, 419, 333.19, 432 Налогового кодекса Российской Федерации пришел к обоснованным выводам о взыскании с административного ответчика суммы задолженности по указанным страховым взносам в размере недоимки и пени, а также государственной пошлины. Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции. Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и сбора налогоплательщиком (пп.1 п.3 ст.44 НК РФ). Данные положения, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пп.1 п.3, п. 4 ст.44 НК РФ). В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно. В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов. Административный ответчик в соответствии с п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 432, ст. 430 НК РФ является плательщиком страховых взносов за 2020 год, и сам должен рассчитывать и своевременно оплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. Довод апеллянта о том, что указанные взносы были уплачены коллегией адвокатов Московской области «<данные изъяты> и партнеры» (далее также – Коллегия), как налоговым агентом, за административного ответчика, не может служить основанием для отказа в удовлетворении административного иска по следующим основаниям. В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются адвокаты. Как следует из п.п. 1, 2 ст. 432 исчисление и уплата суммы страховых взносов за расчетный период производится плательщиками самостоятельно. Таким образом, исчисление и уплата страховых взносов за адвокатов, осуществляющих свою профессиональную деятельность в коллегии адвокатов, коллегией адвокатов, как налоговым агентом не предусмотрены нормами гл. 34 НК РФ. Утверждение ФИО1 о том, что суд принял решение о правах лица, не привлеченного к участию в деле - коллегии адвокатов Московской области «Худяков и партнеры» подлежит отклонению. В данном случае правоотношения возникли между Инспекцией и налогоплательщиком, по вопросу уплаты страховых взносов ФИО1 как самостоятельным субъектом налоговых правоотношений, следовательно, перечисление денежных средств на счет налогового органа Коллегией с указанием, что платеж производится за административного ответчика, не свидетельствует о том, что Коллегия приобрела статус налогового агента своими конклюдентными действиями. Довод апеллянта о том, что она имеет право на освобождение от уплаты страховых взносов за 2020 год, поскольку с <данные изъяты> по <данные изъяты> год её статус адвоката был приостановлен решением адвокатской палаты, о чем был извещен налоговый орган не является основанием для отмены решения суда. В силу п. 7 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, в частности, за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов. Рекомендуемая форма заявления приведена в письме ФНС России от 07 июня 2018 года № БС-4-11/11018@, действовавшего до <данные изъяты>, однако, согласно данным разъяснениям, налогоплательщик вправе подать заявление об освобождении от уплаты страховых взносов в свободной форме. По смыслу ст. 5 КАС РФ стороны несут риски наступления неблагоприятных последствий отказа от реализации принадлежащих им процессуальных прав либо несвоевременного совершения процессуальных действий. ФИО1 участвовала в суде первой инстанции, однако не ссылалась на то, что она подлежит освобождению от уплаты страховых взносов в связи с приостановлением статуса адвоката. В обоснование данного довода административный ответчик представила копию решения совета адвокатской палаты Московской области от 25 мая 2020 года № 14/4-2, согласно которому статус адвоката ФИО1 решено приостановить с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Как следует из приведенных норм налогового законодательства, условием освобождения адвоката от уплаты страховых взносов является не только приостановление статуса, но и предоставление в налоговый орган соответствующего заявления. Вместе с тем относимых и допустимых доказательств того, что такое заявление было представлено в налоговый орган Коллегией в 2020 году, стороной административного ответчика не представлено. Согласно письму коллегии адвокатов М.<данные изъяты> «Худяков и партнеры» от <данные изъяты><данные изъяты>, с отметкой о принятии в Инспекции от той же даты, Коллегия только уведомила налоговый орган о приостановлении статуса адвоката ФИО1 Ни в самом письме ни в приложениях к нему не содержалось волеизъявление административного ответчика об освобождении ее от уплаты страховых взносов. Как пояснила ФИО1 в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, заявление об освобождении от уплаты страховых взносов по установленной форме в связи с приостановлением статуса адвоката она представила в Инспекцию самостоятельно <данные изъяты>, которое было удовлетворено <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются документами, представленными административным ответчиком в суд апелляционной инстанции. Вместе с тем факт освобождения налогоплательщика от уплаты страховых взносов после вынесения решения суда не может являться основанием для отмены оспариваемого судебного акта поскольку данные обстоятельства не существовали на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции. В данном случае, наличие данных обстоятельств, возникших после принятия решения суда, само по себе не свидетельствует, что решение вынесено с нарушением норм материального либо процессуального права. Иное означало было бы подмену предусмотренной процессуальным законодательством процедуры пересмотра результатов судебного разбирательства по новым обстоятельствам. Ссылка ФИО1 на имеющуюся переплату в 2018, 2019 гг. также не опровергает выводы суда, т.к. по результатам сверки задолженности с Инспекцией за 2020 год, как указывает сама административный ответчик в апелляционной жалобе, сохраняется задолженность по уплате страховых взносов. Указание в иске на то, что административный ответчик является индивидуальным предпринимателем, является опечаткой, т.к. из приложенных к иску документов и пояснений Инспекции следует, что страховые взносы исчислены в связи с ведением ФИО1 адвокатской деятельности. Сроки на обращение в суд Инспекцией с учетом положений ст. 48 НК РФ соблюдены. Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и принял решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований административного процессуального законодательства. Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не являются основанием для отмены решения суда, по существу повторяют правовую позицию административного ответчика, выраженную в суде первой инстанции, были предметом исследования, им дана надлежащая правовая оценка, подробно мотивированная в обжалуемом решении. При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменении вынесенного решения суда. Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 12 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения. Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения. Председательствующий Судьи |
